生態保育

咱基隆長潭尾最傲人的資產 就是門前這片美麗的海岸 平浪橋下遊客最愛親近的海蝕平台 是基隆僅存少數 但不可思議的怪手、水泥車竟能在 脆弱的風化海石上施作消波塊工程 如此踐踏珍貴的海岸景觀資源 卻不見任何政府單位出面制止 眼見平台一寸一寸被碾壓 我們心中有難以承受的痛 消波塊工程是為了穩定水域 保護我們漁民生命財產安全 誠然建設與破壞是一體兩面難以兼顧 而既然未來這裡是國家級的海洋博物館預定地 政府對包商在海岸施工更加要嚴格把關 怎可讓包商就直接在海蝕平台上施作重工程 這一幕幕對生態殘忍的破壞令人怵木心驚 政府照顧漁民的美意已被葬送 主事單位快點來現場和包商研究挽救之道吧 在國家級海博館地發生如此嚴重的疏失 再多金錢也無法彌補 誰要負責誰應被懲處 這真是基隆的恥辱 

如果說花東縱谷的大山大河是壯闊的交響樂，馬太鞍溼地就是一段美麗的奏鳴曲，跳動其間的音符，是一口口源源不絕的地下湧泉。原來，馬太鞍溼地一帶有許多伏流，不停從山腳下冒出泉水，匯流成一片片水塘。清澈的甘泉不但滋養著溼地豐富的物種，更是馬太鞍阿美族文化重要的源頭。千百年來，馬太鞍的阿美族人傍水而居，形成一種特殊的、人與溼地共生的文化，其中最重要的就是Palakaw，它是馬太鞍阿美族人所獨有，甚至可能是全世界獨一無二的一種捕魚方式。對於馬太鞍阿美族來說，Palakaw不只是捕魚而已，更是維繫阿美族家族與文化的基礎。一個家族的私人魚塘做得是否完善，象徵著這家族的紀律與向心力，所以 Lakaw就是一個家族的門面，甚至會影響家族成員的婚姻大事。因為傳統的阿美族是母系社會，如果一個家族的Lakaw做得雜亂無章，這個家族的男孩子就很可能嫁不出去。除了家族的魚塘之外，在馬太鞍溼地裡還可以見到私人的水菜田。阿美族

去（2004）年的年終，行政院農業委員會林務局宣布在丹大地區試辦狩獵計畫，一時媒體爭相報導，護生團體與部分保育團體極力抨擊，平常少有機會躍登主流媒體的保育議題登時成為火辣的炸子雞，激進、腥羶與突兀的鏡頭與言語充斥，倒是計畫的主角—原住民，在一旁好整以暇冷眼觀看。 為呼應與回應各界的意見，林務局最近（4月19日）舉辦了一場「原住民族基於傳統文化祭儀需要狩獵規範」座談會，讓此一議題再度浮現。 長久以來，狩獵在台灣的自然保育或說生物多樣性保育的領域裡一直都是相當敏感的議題，許多保育相關教科書都強調濫採、濫墾、濫伐是生物多樣性喪失的主要原因，尤其盜獵在島小人多的台灣被認定是野生動物資源枯竭的關鍵之一。影響所致，涉及狩獵行為的在地社群，特別是原住民族，常在保育的聖戰裡成為被討伐的對象。然而，時空運轉，曾幾何時，擔任捍衛生物多樣性重責的保育單位居然主動試辦狩獵的計畫，此舉不僅讓基本教義派保育人士錯愕，

由國際間「京都議定書」生效、以及國內湖山水庫開發等風波可看出，開發與保育間的戰爭已臻白熱化的境地。然而，開發與保育真是像光譜兩端或是像平衡桿，可選其一？還是就像鳥巢與蛋，只有雙贏或全輸，是「覆巢之下無完卵」？為了在環境可承載之下及開發過程中減緩對環境的衝擊，我們設立了環評機制。以下以湖山水庫一案為例，提出三項環評系統漏失的評析。一、政策環評應重視地方之發展願景及建構煞車之檢討機制 國家的永續願景在考慮到全球佈局、台灣發展與地方環境空間的承載量之下，經過上位研判，如果確實有此需求，就往下要求政府部門執行開發。湖山水庫一例，即為有用水的需求，不論是民生、工業發展或是防止地層下陷等原因，則交由開發單位去做研擬。開發單位提出他們認為最恰當的案子，再交由環保署作開發環評。在環評的過程中，如果發現衝擊太大，是不可執行的，應有煞車之檢討機制，或是上溯到政策環評，或上溯到行政院永續會去重做考量。當前政府採

國際知名環保團體「綠色和平」組織2004年年會前夕，美國科學家基林指出，大氣層二氧化碳含量連續兩年史無前例且毫無理由劇增，讓人擔心地球暖化現象瀕臨一發不可收拾的邊緣。依京都協議書規定，我國2020年須將二氧化碳排放量降至2000年水準。此一重大設定目標，有待國人多重管道努力，而「闢建台糖萬頃平原林」乃是其中可行要項之一。 根據植物學家概估，一棵25年樹齡喬木，可釋放足供25人吸收之氧氣。鑒於我國森林大多匯聚於山區，人口密集之都會地段樹林相對稀少，有待擁有土地高達54,000公頃之台糖土地廣袤植林予以裨補。 台糖公司土地，自苗栗縣以南、屏東縣以北，所有縣份各擁台糖土地1,600公頃至12,000公頃不等，其中不少土地緊臨西部平原都會人口密集地區。若能依生態永續原則，本人、動物、植物三種棲地介面作綜合性考慮，廣泛予以植林，必可創造台灣「綠色矽島」之環保佳績。 「台糖萬頃平原林」政策之推動，乃是

長臂猿是熱帶雨林的歌者，牠們的聲音悠遠而嘹亮，當開發的巨爪伸向原始叢林，盜獵者的槍聲劃破了雨林的寧靜，長臂猿的歌聲漸漸成為絕響……古拉是一隻公的黃金頰長臂猿，被送來屏科大保育類野生動物收容中心，還不到半年，之前古拉被關在高雄一間動物園的後場長達3年，3年來牠連站直身體的空間都沒有，如果不是保育人士的搶救，不知牠還能在狹小的籠舍中撐多久，目前屏科大收容中心，收留了十幾隻不同種類的長臂猿，牠們都與古拉有著相同的遭遇。1980年間，台灣掀起一波靈長類動物的飼養風潮，根據估計至少有數百隻的小長臂猿，從東南亞地區非法走私進入台灣，小時候可愛黏人的長臂猿，長大之後叫聲宏亮 甚至具有攻擊性，於是陸續遭到飼主棄養，森林中的歌者唱出落難的曲調。長臂猿是極度瀕臨絕種的保育類動物，原本牠們不屬於台灣，愈稀有愈想要擁有的私慾，讓牠們被迫遠離叢林，不過關於長臂猿走私的故事，並不是過去式，這幾年還是有未成年的小長臂猿

台灣是一位在大陸及海洋地殼交界的島嶼，先有南澳造山運動在此形成山脈，後經多次造山運動，至200萬年前台灣地質史上最近一次的蓬萊造山運動，由東南方擠壓而來的菲律賓板塊撞上大陸板塊，造成在台灣島中央的山脈再度隆起，使台灣成為一個多山的島嶼，在僅36,000平方公里的面積裡，約70%為山地，海拔1,000公尺以上的地區更佔了全島總面積的約32%左右。台灣最主要的森林生態系及河川水系皆發源孕育於此區，在垂直高差近4,000公尺的地形變化下及海島溫濕多雨的氣候裡，有著豐富而多樣化的棲地環境。台灣6座國家公園中，位在高山地區的有3座：玉山、雪霸及太魯閣，其中雪霸和太魯閣區域早在日治時期同屬於台灣總督府選定的「次高太魯閣國立公園」預定地，在1938年宣告成立，旋因太平洋戰爭爆發而終止相關建設工作。座落於中央山脈的「次高太魯閣國立公園」涵括了太魯閣以西，雪山以東，大霸尖山以南及能高山以北之間的山區，廣達2

警告：文中有些不當字眼──不過這是不得不的做法，畢竟那是本文所討論的主題。呃…其中還有一些限制級網址連結，上班時最好不要去逛。所以，小子們一邊去，玩你的皮卡丘遊戲吧。至於其他人，我想我已經警告過你了。 約略1000千年前，一位自由意志主義的思想家戈黛娃夫人（Lady Godiva），曾為了抗議加註她丈夫身上的高稅而全裸騎馬穿過科芬特里的街頭。 1000年後，西方世界拜倒在啟蒙思想、自由戀愛、解放女性、第三波女權主義、還有珍妮‧傑克森的於電視轉播露奶之下。雖是如此，為了正義扒下衣物還是一樣的受爭議。你有多「愛」雨林？ 追隨戈黛蛙夫人腳步的人總是不怕少。在2004年的美國共和黨全民大會上裸身的抗議者就掀起了一翻風浪──有全身只漆了標語的「抗議行動組織」成員，也有只穿了寫著「揭露布希」內褲的「夏娃之軸」成員，他們都是利用暴露身體來做為抗議方法。全球裸體反戰大團結也時常以裸女（有時是裸男）排列「和

一直以來，台灣海岸管理最大的問題，就是沒有專責的法令以及管理機關，一旦遇到問題，往往成了多不管地帶，而最重要的海岸法，十多年了尚未完成立法，這也難怪近30年來台灣的海岸已被開發得傷痕累累，從阿瑪斯、福隆沙灘的流失、蘭嶼朗島碼頭興建等種種的事件，一而再的告訴我們，該重新檢討台灣的海岸政策了。「我們的島」節目從開播以來不斷地關注生態環境議題，從阿瑪斯漏油事件到限塑政策，從居民抗議焚化爐的報導到質疑新十大建設的必要性，從國土流失的問題到外來種入侵，對於發生在台灣這塊土地上的事件，我們持續的保持關心。此次300特輯我們回顧2004-2005台灣生態事件簿，分別從五大主題切入討論：■海岸問題： 2001年阿瑪斯貨輪在龍坑生態保護區附近的海域擱淺，4年過去了，阿瑪斯所殘留的礦砂與船身殘骸，依舊危害著當地海域，這一場生態風暴，諷刺的見證我們對待海洋國土的方式。其實沿著台灣海岸行走，處處可以看到荒謬的事實

今年植樹節剛過不久，就傳出台灣刺桐行道樹生病的消息了。三月份以來，台東、台南、高雄紛紛傳出刺桐生病的現象，生病的刺桐在枝幹和葉片上出現一種扭曲的瘤狀突起，而且這種瘤狀突起會迅速蔓延到全株，接著成排的行道樹隨即接續感染，膨大的組織逐漸取代植物原先的葉片，一株株變色的刺桐樹，令人怵目驚心。 原來又是外來種惹的禍！經過農委會林業試驗所求助國外專家鑑定，確認這一連串刺桐生病的禍首是一種外來種「刺桐釉小蜂」（Quadrastichus erythrinae）所引起的蟲癭現象，這種造癭昆蟲會刺激寄主植物，造成寄主植物不正常生長，目前還沒有足夠的經驗能找出有效的農藥加以剋制，也沒有天敵相抗，僅能先從刈除感染部位著手，因為若胡亂施用農藥，很可能使釉小蜂衍生出具抗藥性的子代，加重後續處理的困難度。從1930年代的非洲大蝸牛、1980年代的福壽螺，到最近的梨木蝨、入侵紅火蟻等入侵動物，還有小花蔓澤蘭、日本菟絲

2005年3月10日，經濟部水利署委託中央研究院生物多樣性研究中心陳章波研究員，假水利署台北辦公區九樓第一會議室召開「湖山水庫生態保育執行委員會」籌備會議。會前，保育團體於3月7日即已發出公開信，呼籲所有環保團體、學者專家共同抵制該會議。惟在環保團體缺席下，若該毫無正當性的籌備會議順利推動，不僅是浪費整體社會之人力與經濟資源，亦將模糊湖山水庫開發案的爭議焦點，因此，當日仍有數個環保團體與會，全力發言指陳該籌備會之矛盾與荒謬性。一、會議定位的迷思：一個正在為湖山水庫背書的委員會環保署雖於2000年5月17日有條件通過湖山水庫開發工程計畫之環境影響評估報告，並於結論中指出開發單位應訂定該計畫影響區內之生態保育措施（詳見環評報告書結論九）。然當地社區人士結合環保團體自2002年起促成民間反湖山水庫運動的開展，不僅嚴正質疑政府產業與水資源政策、水庫興建目的（民生用水或工業用水），並指出環境影響評報

一種外來種的小型蜂類最近大舉入侵臺灣，對中南部與東部大量栽植作為行道樹的刺桐類植物，造成重大危害，農委會林業試驗所經過調查鑑定，確定為過去從未出現過的外來種「刺桐釉小蜂」(Quadrastichus erythrinae)，為有效控制害蟲擴散，林試所目前正研擬防治對策，在林務局和營建署高雄都會公園管理站支援下，於高雄進行藥劑防治試驗，該試驗結果預期在6個月內提供具體的成果與防治建議。惟在具體試驗結果未明朗前，建議民眾切忌胡亂施用農藥，先從去除感染部位著手，以免刺桐釉小蜂產生抗藥性，將加重防治工作的困難度與複雜度。蟲蟲危機 刺桐生病了3月份以來，林試所林木疫情中心的通報系統，開始接獲來自台東、台南、高雄的蟲害通報，這些來自行道樹管理單位與關心民眾的來電指出，刺桐生病了，一種扭曲的瘤狀突起出現在刺桐的枝幹和葉片上，並且迅速的蔓延到全株，很快的成排的行道樹都被感染，膨大的組織逐漸取代植物原先的葉