生態保育

農委會特有生物中心研究發現，黑面琵鷺極可能是因早年殺蟲劑DDT濫用導致族群銳減，推估族群銳減前數量約1萬隻以上，這項研究成果已刊登於國際動物保育期刊「Animal Conservation」。國際明星鳥黑面琵鷺全球族群數量從1991年的200隻不到，今年初增至近1,700百隻，由於每年到台灣過冬數量占全世界族群量一半以上，台灣在黑面琵鷺保育上有舉足輕重地位。此次研究由特生中心與台師大生命科學系合作，研究3年前因肉毒桿菌毒素致死的90隻黑面琵鷺樣本，從牠們的DNA中發現黑面琵鷺族群銳減的可能原因。特生中心助理研究員姚正得說，濫用DDT不致讓黑面琵鷺立即死亡，但環境中殘留的DDT會減低鳥類鈣質吸收，導致蛋殼變薄，孵蛋時易碎，間接造成族群量減少，1984-1985年間，亞洲各國開始禁用DDT，其族群數量才逐漸恢復。北美也曾因DDT導致白頭鷹、遊隼族群量變少。特生中心預估黑面琵鷺可在25年內回復到

行政院長蘇貞昌擔任屏東縣長時的屏鵝公路「種樹百里」政策，如今路樹已20年，有650棵美人樹因抗風性弱，計畫遭到移除，環保團體15日下午抗議陳情，縣長曹啟鴻也答應留下這些美人樹。蘇揆在屏東最令屏東人懷念的屏鵝公路「種樹百里」政績，但經常被指這些樹維護得不好，蘇揆於是指示公路局將維護經費撥給屏東縣政府管理維護，公路局撥了6千3百萬元經費，作為明年行道樹的維護經費，將公路局第三區工程處到潮州鎮檨仔腳約3.5公里650棵美人樹移除。環保團體今天下午到縣府抗議陳情，表示20年樹齡不容易，且美人樹開花時，粉紅的花色妝點公路色彩，由於維護的方式不對，才造成美人樹抗風性差。曹啟鴻表示，屏鵝公路的美人樹及桃花心木耐風性最差，幾次颱風拆損率達70%，縣府才會考慮改種山欖，不過，縣府將與台糖及台鐵二單位協商，在台鐵未來在當地興建維修站時，能在週邊景觀綠化方面採用山欖，做美人樹的「防風林」，以減低美人樹被風吹倒的

一項針對南太平洋大範圍深海漁業與海底拖網漁釣地區進行控管的計劃，日前受到北半球國家刻意阻撓。上週在澳洲荷巴特所召開的南太平洋區域漁業管理組織籌辦會議上，歐盟、俄羅斯和南韓再次杯葛海底拖網漁釣保護計劃。這場會議是2月在威靈頓協商會議的後續。會議目標為發展地區漁業協議，針對從印度洋到南美、從南極到北部未定邊界的公海區域中非經常遷徙的魚類進行管理。會議也期望對這些海域拖網漁釣造成的影響進行管理，設立過渡時期的措施。但歐盟、俄羅斯與南韓持續阻擋由澳洲、紐西蘭、智利、太平洋島國和美國所提出的提案，這些提案希望能保護深海魚類免於拖網漁釣之害。 智利政府指出，對深海鯖魚存續藏量的擔憂，使其國內的漁業發展受到限制，鯖魚的存量多寡對拉丁美洲沿海地區在經濟上影響很大。但是，由歐洲國家帶頭的一群成員，卻要求能夠立刻擴張他們補抓鯖魚範圍。荷巴特市的會議，是在太平洋島論壇國家發表一項宣言兩週後舉行，這項宣言要求太平

據耶路撒冷賞鳥協會表示，歐洲的知更鳥每年幾乎都很準時的在11月11日遷移到以色列來，至於其它的大型鳥類則會經過以色列再飛到非洲去過冬。 耶路撒冷賞鳥協會表示，2006年如往年一樣，在11日就看到成千上百的歐洲知更鳥飛到耶路撒冷和加利利海一帶過冬。為了觀察知更鳥的遷移，以色列賞鳥協會每年都會在300多隻的知更鳥上繫環，從繫環的知更鳥身上，可以追縱他們遷徒的途徑。由於知更鳥是小型鳥，無力做長途的飛行，所以他們從英國和歐洲其它地區飛到以色列後，就停留過冬，不再飛到其它地方。

就永續漁業的考量來說，對於全球漁業資源的維護才是維繫遠洋漁業長期而穩定獲利的基礎。因為全球海洋的流動性與共通性，我們海洋生物資源的瞭解一直都不夠深入，因此國際間在議定每年准許的撈捕量時也常有所謬誤。然更為嚴重的問題在於IUU以及FOC狀況的猖獗與混獲(bycatch)狀況的嚴重。由於海上作業的管理不易，前兩者可以靠嚴格的規定(例如作業許可證的管制、不允許跨區作業或漁船間的走私等)、合適的配套措施(例如漁貨身份憑證的實施、權宜船的禁止等)與確實的執行逐年解決，而後者則可以依賴漁法漁具的進步盡量避免。今年10月下旬台灣甫獲曾揭發台灣IUU及FOC狀況之國際運輸聯盟(International Transport Workers' Federation, ITF)贊同，於此二狀況確有改善，這是從去年台灣的大西洋大目鮪配額遭刪減後，展現改革漁業決心的一個顯著成果。而11月17日將於克羅埃西亞舉行的

近日，由國際野生救援協會（WildAid）和農業部水生野生動植物保護辦公室聯合舉辦的國際鯊魚研討會在北京舉行。來自澳大利亞、中國和英國、美國、新加坡從事鯊魚保護、研究和管理的專家學者參加了此次研討會，並在會上發出了「鯊魚保護倡議書」，呼籲對鯊魚採取長期有效的保護措施。國際野生救援協會主席史蒂夫·特倫特表示：除非我們現在就採取措施保護它們，不然我們將看到其中的一些物種滅絕甚至整個鯊魚物種的滅絕。鯊魚已經在海洋中生活了4億年，對海洋生態系統的平衡起著舉足輕重的作用，但人類的過度捕撈使鯊魚數量急劇減少。聯合國糧農組織估計每年將近有1億隻鯊魚被捕殺，一些鯊魚的數量在過去的50年內已經減少了80％

農業部東海區漁政漁港監督管理局新近提供的信息稱，中國東海區每年約有500萬節漁用乾電池被棄在海中。這些廢電池中的重金屬在海水的侵蝕下會逐漸滲出，對海洋環境造成一定的危害。中國東海區已試點實施漁用廢電池回收制度，並考慮開發「綠色」替代產品。為減少廢電池對海洋生態環境的污染，農業部東海區漁政漁港監督管理局出資與江蘇省南通市海洋與漁業局聯合開展了海洋漁用廢電池的回收試點。試點地區成立了海洋漁用廢電池回收小組，制定了海洋漁用廢電池回收的相關規定，在市、縣各級漁業公司及港口設立廢電池回收點，以舊電池換新電池，發放電池回收監督登記卡。

編輯前言：10月上旬，本文作者蘇彥肇一行四人組成「台巴客青年行動團」，遠赴巴基斯坦，在當地NGO帶領下前進窮苦漁村，親身體驗台灣遠洋漁業在巴國貧窮漁民背後結構化因素的部分角色，也透過雙邊非正式對談，提出一些對台灣漁業與海洋資源保育的看法，帶回了台灣。且看，這個行動方案帶來了什麼樣的觀察……「這不是一個屬於『完成式』的國際行動計畫，這個行動計畫的執行尚稱初期，未來的推展，尚待更完整的資源整合、人才的培育與投入，以及策略性規劃。」早在計畫形成之初，我們就已經有了這樣的共識，對於一個初次接觸的伊斯蘭文化國家，對於一個在台灣所能找到的資料屈指可數的第三世界國家，一切的聯繫與接軌，都是為了以後可能有的合作的一種試探與基礎。這個行動方案是經由台灣與巴基斯坦雙方共同促成的，我們從巴基斯坦漁民組織Pakistan Fisherfolk Forum對於周遭海域海洋資源的憂心，看到了身為遠洋漁業大國的台灣，除

長江白鰭豚有可能成為地球上第一種消失的鯨類動物，專家估計目前它的總數不到50頭，處於極度瀕危狀態。找到白鰭豚並集中起來進行保護是這個物種繼續生存的唯一希望。但專家認為，拯救白鰭豚存在兩大難題。首先，在長江中下游1,700公里江段中搜尋數量不足50頭的白鰭豚猶如大海撈針，即使運用目前最先進的觀測方法，也不能保證一定能夠尋找到白鰭豚。更令人憂心的是，自去年以來，在國家3個白鰭豚保護區裏也很少監測到白鰭豚的蹤跡。

這幾年，吉林琿春東北虎國家級自然保護區管理局的人員工資都是由琿春市林業局墊付的，林業局每年的資金缺口高達1000萬元，在這種情況下，每年還要墊付100多萬元的資金給保護區管理局，累計墊付資金高達300多萬元，負擔非常重。日前，管理局原副局長李志宏表示，國家對保護區基礎建設投資不足，保護區管理事業費沒有納入地方政府的財政預算，保護和管理資金比較緊張，直接影響了保護區虎豹保護工作的開展。據國家林業局公佈的有關資料，目前大多數自然保護區缺乏應有的投入，全國自然保護區每年得到各級政府的總投入不足2億元，許多保護區一直在走「自養」的路子。發達國家用於自然保護區的投入每平方公里年均約為2058美元，發展中國家也達到157美元，而中國僅為52.7美元。

行政院經建會95年11月13日審議通過內政部所提之「東沙環礁國家公園計畫(草案)」，總面積大約為353,600多公頃，將成為台灣面積最大的國家公園（註）。也是我國第一座海洋型的國家公園，廣大的海域如何管理，五年內暫不開放旅遊，那它的努力方向在哪裡？海洋研究 積極培養海洋保育人才印度至太平洋群島一帶是全世界珊瑚分布的中心地帶，台灣位處其間，珊瑚資源當然豐富。以台灣本島來看，東部及北部的珊瑚種類並不多；西岸屬於沙岸地形，幾乎沒有珊瑚的蹤跡；最發達的區域在墾丁沿海。離島部分，澎湖群島以珊瑚景觀聞名，而蘭嶼、綠島、小琉球、東沙等離島，珊瑚資源當然也不會遜色。其中以東沙最具特色，是唯一的環礁地形，也是離島中發育最完整的珊瑚礁。

第12屆「聯合國氣候變遷綱要公約締約國大會」暨第2屆「京都議定書締約國大會」本月6-17日在肯亞首都奈洛比召開，會議期間，聯合國環境規劃署（UNEP）10發表警訊說，世界各地的人文與自然世界遺產正受到氣候變遷的威脅，從國家公園到文化古蹟，從紀念碑到珊瑚礁，無一倖免。UNEP指出，世界遺產受威脅狀況來自一項「氣候變遷圖集：世界最大挑戰地圖」資料庫（The Atlas of Climate Change: Mapping the World's Greatest Challenge）。該資料庫由斯德哥爾摩環境研究院（Stockholm Environment Institute）根據最新研究成果編制出版，其中包括聯合國教科文組織（UNESCO）提供的資料。「氣候變化圖集」顯示，受到氣候變遷影響的世界遺產包括達爾文曾經考察過的伯利茲的珊瑚礁、南非著名的西岸國家公園、泰國具有600多年歷史的古跡廢