環評

花蓮縣193縣道拓寬案，花蓮縣環保局17日下午召開環境差異現況分析審查會，由於資料不齊，遭與會7名委員一致同意退回。在場的公民團體與居民代表掌聲不斷，直呼是「最好的耶誕禮物」。縣府表示，全案是因資料不完備而遭退回，開發單位仍可修正後再提送審查。193縣道0K─21.7K（三棧到光華）路段，15年前因應花蓮港貨物轉運量增加，縣府以改善港區聯外道路系統為由，規劃拓寬道路，於民國88年完成環境影響說明書審查，因至今超過3年，縣府擬拓寬193縣道北段，需提出環境差異分析報告，經審查通過才可重啟開發。委員會認為，193縣道通過環評，至今時空背景改變，加上空氣品質、噪音、河川水、土壤、地下水等環境保護法令已新增或修正，而開發單位提出的報告明顯缺乏現況分析，也無數據佐證，貿然通過環差，後果危險。審查委員何鎮平表示，193縣道從88年環評到現在拓寬北段，量體改變非常大，尤其拓寬30公尺後，周邊防風林該如何

1986年起，政府推出水泥東移政策後，今年，亞泥低調返回西部新竹關西地區進行水泥開採布局，羅慶仁、羅慶江、亞泥三案陸續送交環保署進行環境影響評估。不過，因三案開發場所、類型均相同，設施共用且水泥也皆供應亞泥，引發民間團體質疑，亞泥蓄意將一地分成三案，是想掩飾大開發所造成的交通、噪音、環境、社會等問題並規避較嚴格的二階環評。新竹關西三處水泥礦場申請區位置關係圖。資料來源：羅慶江礦業權申請核定礦業用地環境影響說明書。製圖：陳文姿。今天贊成與反對水泥復採的雙方均大動員來到環評現場，不過，會議一開始環評委員就提出程序問題，並迅速達成共識，認為三案應合併審查。本結論須送環評大會決議，如三案最後確定合併，總面積將高達81公頃，屆時依法須進行二階環評。三案難切割應合併審查  可能送二階環評環保署今日進行新竹地區羅慶仁（代表人）與亞泥二案礦業用地案的環評審查。由於羅慶仁、亞泥、羅慶江三案開發土地相連，都是

為了確保「非核家園」後國家長期穩定的電力供應，民間團體積極投入再生能源開發。反核人士高成炎自組「蘭陽地熱資源有限公司」，預計在宜蘭進行地熱開發，但經環保署三次環境影響評估會議，依舊無法取得共識。這是國內首個深層地熱（深度約3～6公里）大規模商業開發案。由於開發涉及地質、鑽井等專業考量，審查過程中有不少疑慮無法解決。 23日環評小組特別召開專家會議，請產學界專家提供專業意見。環評委員表示，並非反對地熱開發，但開發單位之前提出的資料過於概念性，卻乏具體作法，以致評審困難。會議最後決議請開發單位針對鑽探方式、工程設計、及設備等提出補充資訊，再送交環評大會繼續審查。地熱是台灣的珍貴再生能源資源之一。圖片來源：我們的島開發技術對環境影響不同  環評委員要求具體資料 「利澤地熱發電廠」計畫位在宜蘭五結鄉的利澤工業區，總開發面積1.49公頃，本計畫將以三階段開發，2016年先挖掘第一口試驗井，深達6公里

既然地熱是清潔乾淨的能源，又可以做為基載電力（可24小時穩定供電的電源），為什麼還要經過環境影響評估（簡稱環評）審查呢？首先要思考的是，所有的開發案都會涉及到到施工影響、開發地區的土質、生態、人文…等問題。例如，水力發電可能會影響河川生態，風力開發可能有噪音問題。所以，綠色能源開發一樣要經環評審查。以宜蘭利澤地熱電廠的案例來看，環評委員中有支持地熱開發的人士，也有委員對地震、管線、新技術的規模仍有疑慮，因此要求開發公司補充資料進一步說明。另外，有民眾認為是環保人士在阻擋地熱開發，這是誤解喔，環評委員並非都是環保人士所組成的。

彰化二林地區能不能再承載一座新的工業園區？緊鄰「中科四期二林園區」的「二林精密機械產業園區」，18日進行第二階段環境影響評估範疇界定會議，討論選定地位址是否適合開發的主要爭議，總結出包括「不開發」在內的三項替代方案。彰化縣二林精密機械園區預定地位址，緊鄰既有的中科四期二林園區。資料來源:環境影響說明書。銜接上下游產業鏈 中彰地區將成精機重心二林精機基地位於彰化縣二林鎮，其範圍原本主要是台糖萬興農場，佔地約352.88公頃，緊鄰由科技部負責的「中科四期二林園區」。二林精機預計引進零組件產業，例如光電製程設備零組件等精密機械元件業，以及系統產業兩個產業族群，中科四期則規劃給高研發及高附加價值的公司。彰化縣政府規劃透過開發二林精機，和中科四期共同強化中彰地區既有機械核心產業上下游產業鍵完整性。但中部地區已經有許多工業區開發案，許多工業區進駐比例低，土地閒置，是否有必要捨農田，再新增工業區，引起不

麗寶樂園（原月眉育樂世界）預計興建三級方程式F3賽車場與相關設施一案，今日（11）通過環境影響評估審查。預計明年底中台灣將出現符合國際汽車聯盟（FIA）國際賽道G2標準的賽車場。月眉育樂世界西區運動園區 圖片來源：月眉育樂世界開發案環境影響差異分析報告。麗寶樂園位於台中后里，現有水上樂園、主題樂園、主題旅館等設施。這次提出的興建計劃約35公頃，將做為F3賽車相關設備、卡丁賽車區、賽車旅館、汽車展展示區與加油站等。麗寶樂園副總經理陳梅岡表示，環評通過後，將進行開發計畫、水土保持、建照等相關審查，最快明年初動工，年底前完成賽道及相關設施後，後年可引進國際賽事，預計可吸引不同族群以及國際觀光客來中到台灣。F3賽車道全長3.57公里，每年可舉辦約4場國際賽，另提供企業包場約50場。估計每日最多可增加近8000遊客數。包含原遊憩設施遊客，8月假日最大日遊客數將達3萬多人。對於賽車所引起的噪音，業者表

高等行政法院於2015年10月初判決撤銷北投纜車的環評審查結論，台北市政府10月30日宣布不再上訴，等於為北纜環評爭議畫下句點，將來若市府與ＢＯＴ業者儷山林公司仍決議興建，就必須「砍掉重練」，重辦環評。儷山林經理簡國坤昨說，尊重市府決定，公司仍有意願蓋北纜，目前沒收到解約公文，雙方也沒談到違約金，對於環評審查結論被撤銷，未來須重提環評書，簡不滿地說，「這只是在拖時間。」台北市政府2005年與開發商儷山林休閒開發公司簽約興建北纜，2006年因爆發行賄弊案，導致工程停擺，直到2012年前市長郝龍斌任內有條件通過環評，因而引發居民、環團抗議，提出撤銷審查結論的訴訟。環評行政訴訟纏訟至今，北市府一度敗訴再提上訴，2015年10月高等行政法院以環評說明書資料不盡充足，更一審判決撤銷環評審查結論。北市環保局長劉銘龍說，因開發案缺乏社會共識，基於不再浪費司法與行政資源，市府決定不再上訴。長期關注北纜的學

新北市所規劃的「淡水河北側沿河快速道路」（簡稱淡北道路），9日在環保署進行第二階段環境影響評估會議。淡北道路北承登輝大道，南接大度路，中間無匝道與橫交路口，預計為壅塞的竹圍紅樹林地區提供快捷的替代道路，但也因道路貼近淡水河與紅樹林保護區，恐衝擊河口及濕地而備受爭議。昨為二階環評第二次會議，雖然淡水地區里長議員等依舊大動員到環評現場，但各方都先擱置爭議。最後訂下六個替代方案，並討論環境影響評估報告書中應納入的項目。至於第一階段環境影響評估時，淡北道路原計畫4.7公里，在第二階段環評道路卻延伸了700公尺的法律問題，環境法律人協會律師張譽尹表示，將先保留爭議。淡北道路二階環評現場。攝影：陳文姿。六大替代方案  待進一步檢視根據第二階段環境影響評估的程序，應先界定各種替代方案、辦理評估範疇界定（訂定環境影響評估報告書應包含的內容）、之後才會由開發單位提出環評報告書。今天所進行的是替代方案與範疇界

正面臨台積電擴廠砍林的台中大肚山，又有「富安產業園區」預計將33.45公頃的土地開發為工業區。由於中部地區仍有不少工業區土地閒置中，4日，環保署的環評審查會議中，其開發必要性引發爭議。台灣護樹聯盟、大肚山學會、台灣生態學會與中部民眾都場表達反對意見。質疑台中空污問題嚴重，不應毀重要綠地再蓋工業區。大肚山學會會長吳金樹更帶著當地稀有植物到現場，指出該地區是一級保育動物草鴞的繁殖地，建議環評委員直接退回該案。環評委員討論後，認為本案開發必要性交代不清，且於工業區內設置旅館，合理性不明，動植物及生態監測也須改進，要求開發單位補件再審。工業區閒置土地多  開發必要嗎？「富安產業園區」開發由大順發公司提出，開發基地位於台中市南屯區大肚山東麓，共計33.45公頃。其中18.7公頃為產業用地，預計引進紙容器製造業、金屬製品製造業、機械設備製造業等，另有一公頃土地做為旅館，設置400間雙人房。其餘土地為滯

針對遠雄土城開發案，新北市綠營議員2日質疑市府在環評放水，以「臨時提案」有條件通過；副市長侯友宜回應，因該案二階環評已通過，才以臨時提案討論並解決環評委員疑慮，但此案與前副市長許志堅所涉司法案有關，司法調查確定前，全案停止審查。綠營議員指出，遠雄集團於土城區永寧段及大巒段等地住宅開發案，基地面積達14公頃，但基地本身是海山煤礦舊址，更有超過60％屬山坡地，又是土石流潛勢區，還有虎仔山遺址等問題，環保局從2010年起進行環評，經過8次會議，竟用「臨時提案」有條件通過環評，恐有安全疑慮，質疑市府護航遠雄。侯友宜表示，此案是近5年來環評委員最有意見的案子，也是地方環評唯一進入二階環評，顯示市府的慎重。他也說，臨時提案是因為當時二階環評已經通過，但其中有委員仍有疑慮，所以再臨時提案中討論確認，最後才有條件通過。環保局長劉和然解釋，環評審查過程中，委員多次要求業者對礦坑、斷層及土石流潛勢溪流等議題說

花蓮縣秀林鄉「榮豐礦業」所在和平溪流域，除了超過50處現有礦場，還有水力電廠、火力電廠及和平港等人為開發，讓當地環境不堪負荷。26日下午召開的「榮豐礦業」環評案第三次審查會議，因仍有土石崩塌、生態保育等爭議未釐清，環委要求開發單位補充說明，將於3個月內補件再審。榮豐擴大和平礦區案，補件再審。圖片來源：地球公民基金會提供。花蓮縣秀林鄉「榮豐礦業」環評案具諸多爭議。榮豐礦業所在和平溪流域，上中下游除了礦場，還有水力電廠、火力電廠及和平港，而礦務局在和平溪流域及其南側公告礦區（登記礦權者）已超過50個。根據地球公民基金會的觀察，截至2013年，台灣水泥外銷高達生產總量的34.49%，雖然經濟部宣稱上述礦場的產量都符合水泥總量管制，並正逐步調降當中，卻未說明「總量」訂定的依據。地球公民基金會因此質疑，該從何判斷「總量」是否過於寬鬆？若不為供應內需，礦場租用國有林地，開採大理石的正當性與必要性又何在

中國環保部27日召開會議，宣布啟動京津冀、長三角、珠三角三大地區戰略環評專案。京華時報引述環保部副部長潘岳表示，這三大地區是中國經濟發展的重心所在，也是環境矛盾最凸顯，公眾環保需求最強的地區，是經濟和環境雙轉型最迫切的地區。三大區域主要汙染物排放量占全中國總量的30％，單位面積汙染物排放強度是全中國平均水準的5倍；京津冀仍是中國空氣汙染最嚴重地區，2013年京津冀所有城市PM2.5和PM10年均濃度均超標，全中國空氣品質最差前10個城市，河北省就占7個。報導指出，針對三大地區的戰略環評，將圍繞環境品質改善、生態安全水準提升兩大任務，嚴守三條「鐵線」，對區域性、累積性環境影響和中長期生態風險進行評估，分析預判區域經濟社會與生態環境協調發展水準和存在的主要矛盾。戰略環評還要辨識中長期生態環境影響特徵和關鍵影響因素，從空間利用、汙染排放、環境品質三個角度，預警區域中長期生態環境風險，並研究區域生