環評

［11/7更新：環境部撤回修正］12年前美麗灣渡假村環評遭法院判定無效，原因之一是地方政府環評球員兼裁判問題，後經環保署（今環境部）2018年修法，將位於環境敏感區位的旅館環評改由中央審查，才告一段落。不過，環境部昨（6）日發布新聞稿，預告明年7月起旅館環評審查權全面回歸地方。環境部長彭啟明表示，環境部恐怕應付不來所有環評都在中央，希望地方環保局能承擔環評責任。環境部官員說，如果地方沒有能力審查，會盡力輔導。環保團體則認為，地方環評問題多，旅館審查權下放，恐使環評淪為橡皮圖章。面對外界諸多疑慮，彭啟明今（7）日下午宣布，暫不修改旅館開發案的環評審查權。美麗灣改變旅館環評制度 今環境部擬走回頭路

環境部25日進行「台南沙崙健康園區」環評專案小組初審，因為污水處理、異味、空污問題，以及保育類動物環頸雉、東方草鴞保育對策不足，環委決議本案補件再審。台南沙崙健康園區環評初審 補件再審 行政院2016年通過台南沙崙綠能科學城方案，在東北側規劃沙崙健康園區。該園區引進生技、製藥、醫療器材及健康領域等產業，目前已勘選共84.25公頃台糖土地。本案25日於環境部進行第一次環評初審。環委吳義林直言，沙崙健康園區西南邊高級住宅區約有2萬人口，且位在下風處，開發單位只提出可能產生嚴重異味的產業禁止進駐園區西側，再加上綠帶隔離，「但異味到底減輕夠不夠？是否能符合標準？這才是關鍵，這是這案子處理最麻煩的問題。」其他環委也質疑，開發單位對空氣污染物（HAPs）的排放量與減量計畫都不明確。環委闕蓓德則建議開發單位重新評估二甲溪流域的衝擊，因為產業園區放流水流入二甲溪，但健康風險卻沒考量對流域的衝擊，希望能在後

台塑麥寮海淡廠原訂2022年啟用，而台塑以疫情為由，第三度展延工期至明年。期間則向彰化雲林農田水利會調度農業用水。不滿台塑與農業爭奪濁水溪原水，環境權保障基金會與立委洪申翰昨（8日）召開記者會反對麥寮海淡廠延後啟用。連同9月底發起連署的團體，已有20個環團及彰雲公民團體反對麥寮海化廠延後啟用。環境部表示，海淡廠三延理由與要求時程與工程進度不符，台塑需在10月底前依計畫竣工，否則將予以開罰。麥寮海淡廠長年取濁水溪水，自產淡水三度延後依照六輕四期環境影響差異評估專案小組會議，台塑須自籌水源決議，台塑集團規劃在雲林六輕廠區內建海淡廠，供廠內工業用水，環差於2018年通過環評審查，並承諾2022年完工啟用海淡廠，但至今未啟用。環境權保障基金會、彰化縣環境保護聯盟等民間團體8日召開記者會，抗議六輕「與農搶水」。環境權保障基金會副執行長許博任表示，目前六輕用水由集集攔河堰每日供應30萬噸，但逢枯水期，

離岸風場涉及海域開發，人們出於對乾淨能源的需求，多少會打擾到鯨豚。守護鯨豚的，除了站在海景第一排的鯨豚觀察員，還有一直在地方公聽會、環評審議會中默默耕耘的環團代表。可是，在環境部的環評大會上，每人只有短短3分鐘表述，還不知道一些非生態或海洋背景的環評委員能否聽懂。在這個頗令人絕望的制度裡，他們從一開始帶著憤怒離場，到後來調整遊說策略，只求能為鯨豚的福祉帶來半分改革。他們的堅持，帶來了什麼改變嗎？苗栗、彰化鯨豚擱淺量變多了？2022年正值疫情，環評會議改為視訊進行，中華鯨豚協會秘書長曾鉦琮走遍了線上的離岸風場初審會議，每場會議1小時到幾小時不等，民眾或環團代表每人卻只有3分鐘發言。有時他乾脆假裝聽不到提示聲，「不管那3分鐘的限制……就這樣講了3個月」。當時環委的關注重點在明星物種中華白海豚，但曾鉦琮認為，真正受影響的是沒背鰭的露脊鼠海豚。「牠一直擱淺，」他強調，「牠是一級保育類野生動物啊，跟

9月11日國光電廠燃氣機組汰舊換新 通過環評國光電廠欲興建120萬瓩的燃氣複循環機組，汰舊既有燃氣機組。環境部11日召開環評大會審查，針對環委要求減少氮氧化物排放量，國光電力公司承諾，新燃氣機組的氮氧化物年排放量，會和舊機組一樣維持在278.5公噸以下，並承諾不會以減少發電總量的方式減排。（自由財經報導）風場開發對漁業影響評估不足 環澎離岸風電補正再審環境部11日召開「環澎一離岸風力發電計畫環境影響說明書」及「環澎三離岸風力發電計畫環境影響說明書」等2案專案小組第3次聯席初審會議，本案由於在風場開發對漁業開發區域的實質影響未有足夠說明，以及當地依舊有反彈聲音下，將補正再審。（聯合報報導）

9月5日高雄國賓危老案環評未過 需補強地質報告交通衝擊高雄國賓飯店危老案容積率1142%，市府5日上午舉行環評會議，審議結果建議應加強地下水觀測自動化及模式模擬，另須充實地質報告及鄰房安全措施、交通衝擊及車輛出入規劃。（中央社報導）64名外籍漁工被剝削監院糾正 新北市府：虛心檢討監察院5日公告調查報告，發現外籍漁工雇主和仲介為規避勞基法，在休漁期間常態性要求外籍漁工自願解約，被迫放無薪假，不但護照「被保管」，且數十人擠在沒有廁所、熱水、空調的惡劣居住環境，去年導致至少64位外籍漁工受害，監院糾正勞動部和新北市政府。市府表示，虛心檢討，將精進各項漁工訪視與仲介管理作為，避免再有類似事件發生。（自由時報報導）

環境部今（28）日預告修法草案，未來在環境敏感區位設光電、或在山坡地設置太陽光電達2萬瓩以上，或面積15公頃以上的案場，必須實施環評。環團對於加強把關表示肯定，同時提醒，環評制度只針對污染管制，呼籲環境部針對經濟部研擬「能源用地白皮書」進行政策環評，解決光電開發的環境爭議。此外，本次修法規範小水力發電符合條件可免環評，讓河溪保育團體痛批環境部卸責，表示將推出連署行動反對。光電納入環評 民間期許配合能源白皮書政策環評環境部今日預告「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」修正草案，調整了諸多再生能源種類開發的環評門檻，目標在今年底前上路。近年爭議不斷的太陽光電，現行法規僅規定於重要濕地的案場須環評。這次修法除了重要濕地，在國家公園、野生動物保護區、自然保護區、特定農業區之農業用地、公有造林地等環境敏感區位也要環評。若光電設在山坡地，裝置容量2萬瓩以上、或面積15公頃以上也要實施環評。

6月26日苗栗外海麒崴、韻崴風電過環評 加強清除纏繞漁網環評大會26日審查苗栗外海麒崴、韻崴2離岸風場環評案，環委要求加強每年5月至9月檢視、清除海纜及錨鍊纏繞漁網的情況，也避免白海豚、海龜等受困；經討論後本案補充修正後通過。（中央社報導）工人熱爆！高雄查5工地未做熱傷害預防 議員籲加強宣傳衛福部統計截至23日，國內已有413人因為熱傷害就醫，尤其戶外曝曬的工人更是高風險族群，中央去（2023）年6月頒布高氣溫戶外作業勞工熱危害預防指引，要求工地雇主針對當地熱危害風險等級，做相對應預防措施如降溫、給水、遮陽設備等，高市勞工局今（2024）年截至目前已檢查戶外作業高氣溫熱危害預防共264場次，有5場次違規，議員呼籲應加強宣導熱危害風險等級、提高稽查頻率。（聯合報報導）

多次因為工程款、刑事案件等爭議事件而登上新聞版面的ATT吸引力集團，近年在花東獵地開發，位於台東都蘭Kakahalay（五線）地區的渡假村開發計劃於昨（12）日進行環境影響評估初審。ATT準備開發近7公頃的渡假村，興建六層的大樓，包含了252間房間，引入756名遊客。但環說書中對於許多都蘭部落與環境團體在意的課題避重就輕，不願面對台東地區水資源缺乏的事實，更無視開發基地年年崩塌的現況，從頭到尾也沒有跟都蘭部落進行溝通，更在報告書件中否定傳統領域自然主權，踐踏部落主體性，讓部落族人與環境團體不得不站出來嚴正表達意見。都蘭部落族人Diway 林一凡強調這次要被ATT開發的Kakalahay，在部落的傳統地名中，意義為大片的土地，開發基地下方每逢颱風豪雨就會發生土石崩落，導致台11線加母子灣路段交通中斷。但卻有財團想在如此高風險的環境引入將近1000人遊客，令人匪夷所思，而且當地真正缺乏的灌溉用

立法院今（21）日繼續召開院會，爭議極大的「花東三法」有機會表決成真。立院場內繼續攻防的同時，場外則有民間團體「經濟民主聯合」再度號召民眾集結，主辦方包括地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、台灣環境保護聯盟等環保團體，時代力量、台灣綠黨等小黨也前來聲援。未經環評就想打通中央山脈 「程序不正義裡的實質不正義」台灣環保聯盟會長葉國樑表示，花東三法通通沒有進行環境評估就要通過，是「不符合正義」、「不符合民主」的作法，呼籲國民黨及民眾黨立委要有「環境良心」。台灣綠黨發言人王彥涵邀請民眾從另一個角度來看，稱花東三法是「在程序不正義裡夾雜了實質的不正義」，直言國民黨黨鞭傅崐萁「長期綁架花東居民」，把花東地區交通經濟上的弱勢當成自己的政治籌碼。「不管哪個政黨，只要有做錯事情、有承諾人民要改革卻沒做到，我們就會站出來。」地球公民基金會副執行長黃靖庭表示，花東三法未經可行性、環境影響評估就想打通山脈、開通環島

若有人說，他投注畢生志願於生態保育工作，你如何想像與理解這樣一個非典型工作的內容？是成天山裡來海裡去，沈浸於「大自然」與動植物種之間？或是將自己綁在蓊鬱參天的老樹上，阻止他心中萬惡的黑心企業越雷池一步？嗯，或許是吧，但實際的情形比較像是兩者的綜合版本，再添加許多調味料般的社會現實。生態保育第一線不在深山野嶺電視節目中帶著儀器在荒原中行走，謹慎地追蹤足跡，興奮地發現目標動物，然後一股腦的跳上前去捕捉，這是眾人容易接觸到的資訊，形塑了對保育工作的認知。實際上，保育工作運作的範疇更接地氣，存在於生態與人為開發衝突最劇烈的區域，執行生態保育人員內心，在保育初衷和利益關係之間承受巨大的衝突。生態保育具有公共效益，若要犧牲私人利益恐難群起響應，故多由政府部門負責政策推行。中央山脈保育廊道的保育計畫一直是政府保育工作重點區域，近年更將範圍擴及平原、淺山丘陵區。然而，有存亡危機的生態系，既非深山的原始林、

台南市政府擬開發「台南市綠能產業園區」，須移植1.8萬棵樹，且有淹水疑慮，今（2024）年2月環評專案小組第4次初審會議建議「不應開發」，相關結論於昨（24）日送環評大會作最後裁決。台南市府重申已考量對附近有機農場的影響，願意加寬隔離設施，以及將原地保留的喬木由650棵增至1028棵，但環委仍認為淹水疑慮未解決，移植1.8萬棵樹亦影響生態及保育類動物棲息，市府的回覆未能說服一眾環委，決議「認定不應開發」。反對開發的民眾及民團得悉結果時高呼「感謝環委」；市府代表則稱有人把溝通之門關掉。將移植1.8萬棵樹 市府︰原地保留的喬木提高至1028棵  「台南市綠能產業園區」於2022年3月開始進行環評專案小組審查，兩年間召開了4次初審會議，第4次會議中決議「建議不應開發」，開發單位台南市政府又在3月中提出申訴，4月中提送補充資料。