環境經濟

近年來由於全球暖化，以致氣候有明顯變異，世界各國簽訂了京都議定書，致力於溫室氣體的減量，同時也都在積極尋求新的替代能源。最主要的解決方法，就是尋找生生不息且能永續利用、又清潔乾淨、不會污染現有環境的能源，而水力、風力、太陽能及生質能等等，都具有這些特性。其中，生質能可能是一般人比較不了解的一種再生能源，今天我們就一起來認識這個未來的能源之星。 所謂生質能（biomass　energy或bioenergy）指的是利用生質物（biomass）為原料，經轉換所產生之可利用能源。生質物，主要如植物、藻類以太陽光進行光合作用而生長，過程中會吸收大氣中的二氧化碳。而後我們把這些植物，經由轉化製成「生質酒精」或「生質柴油」來當作燃料使用，燃燒之後又二氧化碳釋放於大氣中，由於並不會增加二氧化碳的淨排放，因此被視為再生能源的一種。相較於使用石油煤炭等化石燃料，可視為一種「消極的」二氧化碳減量──至少沒有增加

7月17日下午，漁民在上海金山區附近海域誤捕到一條長3.37公尺的活體中華鱘。在漁政、邊防等部門的合力搶救下，這條中華鱘已於18日被送往位於上海嘉定區的中華鱘臨時保護基地。上海市長江口中華鱘自然保護區管理處副處長劉健表示，這條中華鱘的骨板受到損傷，腹部出現紅斑，身上不少地方黏膜脫落，在水裏基本不動，傷勢比較嚴重，目前尚未脫離生命危險。同時，這段時間上海持續高溫，這也給中華鱘的搶救工作帶來困難。劉健表示，管理處將全力救治這條中華鱘。

名為法蘭斯卡的棕熊，2006年與4隻來自斯洛維尼亞的同伴被野放在法國庇里牛斯山，不過這項保育計畫卻為附近農民帶來意想不到的災害。法蘭斯卡已被農民視為頭號公敵，指控牠殺害多達數十隻羊。農民正醞釀激烈抗爭，要求把法蘭斯卡從這座法國南部山脈遷徙至其他地區。100多位農民上週在塔爾布的地區首長辦公室前示威抗議，留下七隻羊的屍體，宣稱這些羊幾天前被法蘭斯卡攻擊致死。農會會長蒲約表示：「民眾都因這頭熊活在恐懼中。」吉內黑斯鎮鎮長魏迪爾指出：「甚至過去習於出外採集菇類的民眾，現在也因為害怕而留在家中。」吉內黑斯鎮農民本月展開自力救濟行動，佩帶武器在山丘地區巡視，他們朝天空開槍，試圖趕走棕熊。

水雉從五月開始進入繁殖期，官田鄉菱農已發現水雉下蛋，向農業局申報獎勵，不過縣府財政不佳，今年水雉獎勵金縮減，從原有的6,000及1萬2000元調降為4,000及8,000元，菱農抱怨不已，希望提高獎勵金。官田、下營、六甲等鄉鎮都有菱農發現水雉築巢，抱蛋孵化，水雉是屬於第二級珍貴稀有的保育類野生動物，縣府多年獎勵復育，從原本全國不到50隻至目前台南縣全年約有200多隻。有菱農反映，水雉在菱田下蛋孵化時，下田都要小心翼翼，不敢貿然靠近以免嚇到水雉，而灑藥、施肥也都要避開水雉，甚至水雉築巢的菱田不再種植菱角以免打草驚蛇，菱農費盡心思，希望縣府能夠提高補助。

7月3日，環保署前往六輕查核究竟有沒有用水超量，環保署18日公佈結果，確定有3家廠商沒有依照環評承諾，仍然用水超量，因此環保署決定開罰，每家至少罰30萬。經過兩個禮拜的調查，環保署發現，包括台塑、台化、南中石化等3家公司，雖然努力節水，但是每日用水量還是超過環評承諾的25.7萬公噸，因此對這3家公司開罰。不過環保署在2007年3月，第一次對台塑六輕廠商開出的700萬元罰單，18日卻被行政院撤銷，也就是說台塑不必繳700萬元的罰款，而對此環保團體十分憤怒，打算明天上午前往環保署抗議。

為了因應能源危機，嘉義縣將建立能源作物產銷體系，並輔導農田轉作能源植物。由於嘉義縣每年有1萬多公頃休耕農地，在國際油價飆漲的情況下，縣府呼籲農民多利用休耕農地推廣能源作物，不但可以增加農民收益、提升休耕農地附加價值，也可兼顧農業、經濟與環保發展。農委會2006年在雲嘉南地區選定休耕農地2000公頃推廣集團經營模式，試種向日葵、油菜及大豆等3種能源作物，發展生質柴油。農業局代理局長陳宏基指出，這次配合在休耕田區種植能源作物，並繳交基準量（大豆依農試所坪割收穫量9成、向日葵5成、油菜2成計）給農會，即可獲得政府能源作物給付每公頃新台幣6萬元（含環境給付4萬5000元、及資材與生產作業費1萬5000元）。

據國土資源部對國家投資土地開發整理項目檢查情況通報顯示，2001年至06年，國家投資近300億元的2320個土地開發整理項目，綜合效益逐步顯現，目前，完成建設規模75.68萬公頃，新增耕地面積21.48萬公頃。據統計，2320個國家項目中，2006年底前應竣工項目1525個，涉及全國30個省（區、市）和新疆生產建設兵團。增加了有效耕地面積，改善農業生產條件，促進農民增收脫貧。全中國592個國家重點扶貧縣已有290個縣安排了437個國家項目，共安排資金40多億元，項目實施為當地農民提高收入。西部和災毀地區安排國家項目1021個，佔項目總數的45％，支援了西部和災毀地區生態恢復及治理。寧夏靈武項目，農業生產節水達到20％。甘肅崇信縣項目，植被覆蓋率提高15％

7月的西藏美麗如畫，藍天白雲，綠草茵茵，牛羊成群，河水在山澗流淌，清澈透明。西藏自治區副主席鄧小剛表示，西藏是世界上環境保護最好的地區。西藏自治區政府部門日前作出決定，關閉西藏所有金礦的開採，在環境保護措施沒有跟上的情況下，寧可不發展金礦產業。隨著青藏鐵路的通車，西藏的環保問題引起國際上的關注。西藏自治區政府部門提高了環境保護的門檻，經西藏自治區政府部門審批後，還要上報國家環保總局審批。鄧小剛說：「西藏有一整套關於環境保護評價的量化指標，有相關的法律法規，這套體系是維護西藏良好生態環境的基礎。」為了保護西藏的自然環境，國家在西藏設立的自然保護區面積佔西藏總面積的34％。鐵路通車後，大批國內外遊客來到西藏。如何避免旅遊人口對西藏的自然環境造成破壞？西藏自治區政府部門今年專門下發了關於加快西藏旅遊業發展的文件，其中，重要的內容是部署加強對旅遊景區的環境保護工作，制定了具體的量化指標。

萬里長城勇奪世界新七大奇蹟第一名，北京八達嶺長城，成為「標準長城」的代表段。但是，諷刺的是，大陸最早被聯合國定為世界人類文化遺產的古蹟長城，歷年來遭受各式各樣人為破壞，從開餐廳、燒烤、寺廟到挖洞修公路、鐵路、蓋房，如此長城，受到各國古文物專家嚴重關注。長城全長6000公里，其中甘肅境內段全長1400多公里左右，甘肅境內保存了戰國、秦、漢、明的長城遺址。從自然因素上講，該省河西的長城，主要面臨風蝕及其他自然風化破壞問題，河東長城主要面臨的問題是雨水沖刷、山洪衝擊以及鼠害、蟻害。但「近百年來，甘肅長城所遭受的傷害，人為因素遠遠大於自然因素」，甘肅省文物考古研究所所長楊惠福坦言。

由法國POMA公司承建，歷經1年2個月工期，耗資10餘億元的貓空纜車，最早傳出今（2007）年4月就要開張，後來又說延到6月份，最後終於在7月4日上午由台北市前後任市長馬英九、郝龍斌剪綵儀式中，於下午2點正式攬客上路。筆者忝為在地NGO社團成員一份子，長期關懷社區公共議題，對於貓纜帶來人潮上山後，將可能對指南山城造成之人文生態、交通生活秩序、環境衛生等的衝擊極度關心，因此纜車開幕當天上午就迫不及待搭乘小型公車上山，想親自對實況過程作一觀察。12點整抵達貓空纜車站時，適逢馬前市長、郝市長在官員、民代陪伴下搭遊園車遊園回來，剛下車就並被媒體包圍並接受訪問。隨後兩位前後任市長、官員、貴賓、媒體記者等一大票人，再度登上下山的纜車，急著要折返動物園站還有活動待進行。日正當中，暑氣迫人，6-8人坐入一個通風不良的車廂中，實在悶熱難耐。偏偏此時控制系統又出了連串的狀況，一趟只需要20分鐘的行程，走走停停

美國方面近期炒作中國輸美食品安全問題，「一些別有用心的美國人將『中國製造』和劣質品畫上等號」。報導對「美國製造」食品提出質疑，認為它也在中國遇到許多品質問題，例如6月間美國一批冷凍雞肉被檢驗出克球酚超過標準而遭退貨，官方還要求「加強對進口美國凍雞肉產品的檢驗檢疫」。據了解，美國技術標準和法規數量多，層次分明，在食品安全、衛生方面，有關的法律眾多又嚴格，開發中國家很難符合美方的食品標籤制度及綠色環境標誌制度等。

壽豐鄉有民眾在台灣觀光學院後方無名野溪，釣到1隻體型碩大，頗似龍蝦的不明蝦子。翻閱圖鑑確定牠就是被澳洲政府列為管制品，不得任意野放的「澳洲淡水龍蝦」。生態保育人士表示，從巨蝦外型、螯的顏色、體型研判，應該就是「澳洲淡水龍蝦」，原住民語稱之為「W Lan」，曾經被引進台灣作為水產養殖。然雜食性的淡水龍蝦對生態破壞甚巨，加上生長速度快，10個月左右即可長到3尾1台斤重，在澳洲被列為管制品，不得任意飼養或放流，可謂台灣河川裡的「生態霸王蝦」。