環境經濟

回想一下，你印象中記得的傳統農業出現在媒體報導時，大概是什麼樣的姿態？我想答案應該不出以下兩種，一是某類農產品（例如前陣子的香蕉）價格暴跌時，皮膚黝黑的農民集體到官府前吶喊、陳情，期盼國人一起合力採購、狂吃搶救；另一種，多半是每次氣象災難（如颱風、豪雨、乾旱）過境後，大批媒體忙不迭地下鄉拍攝田地受創畫面，蒐集農民們忙碌搶收、或者望田興嘆的無奈表情。台灣人愈來愈少吃米早就不是新聞，農民更常被當成理所當然的弱勢族群，在這個年代，賣米的還有前途嗎？請跟我們一起來到花蓮，瞭解這家傳統米廠一路向「綠」走的歷程。遊子返鄉，翻轉老米廠沒落命運火車一早從台北出發，沿著北迴鐵路轉過東北角海岸、穿過蘭陽平原，經過花蓮、玉里，3小時後，來到被譽為「最美山線車站」的東里車站，眼前景色猶如一幅風景畫，一望無際的花東縱谷金黃稻海迎風飄揚、高聳入雲的中央山脈近在咫尺、還可遠眺東部最大河川秀姑巒溪上游。儘管每日停留的火車

近年荔枝椿象肆虐，在行道樹、公園裡成群聚集，引發民眾驚恐，果農更因屢遭噴毒汁，頭、手、臉皮膚紅腫潰爛，叫苦連天；彰化縣農業處首度和台中農改場2018年都與台大合作，3月將施放6萬8000隻平腹小蜂，盼能力克椿象大軍。于逸知說，目前除以黏膠捕殺蟲體、移除葉背與樹縫的蟲卵，也有農民噴灑化學藥劑；最新生物防治方式由台大昆蟲系害蟲抗藥性管理研究室主導，利用蛾卵將原本5月才繁殖的平腹小蜂提前孵育，每張卡片上約200顆寄生卵，小蜂孵出後主動在果園裡尋找椿象卵塊產卵寄生，椿象卵死亡、無法孵化，數量自然減少。

位於大西洋中部的海底「失落之城」（Lost City）是世界上最重要的科學研究對象之一。但在波蘭取得大西洋中洋脊1萬平方公里探勘權後，科學家認為這裡可能受到破壞。「失落之城」有海底熱泉出口，此處岩石中溫暖的鹼性水與海水發生反應，形成地球生命的基礎——烴類（hydrocarbons）。發現失落之城的科學家富格林（Gretchen Fruh-Green）博士向媒體表示，她和同事們已去信國際海底管理局（International Seabed Authority，ISA）了解相關計畫，但並未收到回覆。富格林說：「我們可能還來不及搞懂它（失落之城）就將它摧毀，目前我們還不瞭解這些獨特的白色岩柱和海床冒出的液體的重要性...這裡對於理解生命的起源和地球早期的過程具有重要意義，這是我們的歷史、地球的歷史，如果受到破壞，我們不知道它需要多久才能恢復，或者會如何影響海洋化學性質。」此處海底含有豐富的鈷、錳

英國環境正義基金會（EJF）13日公布影片〈剝削和非法：台灣漁船的黑暗真相〉。時逢歐盟官員來台審查二年前我國遭舉黃牌一事，時機敏感，漁業署也在14日發布新聞稿回應影片內容「不全然是事實」，但現況是否真的改善了，環境正義基金會副執行長施密特（Max Schmid）表示，結構性的問題仍然存在，且IUU（非法、未報告及不受規範漁業）行為與剝削漁工的作法互為表裡，其實是高度相關。施密特說，環境正義基金會多年前開始關注台灣外籍漁工處境以來，仍尚未見到證據顯示改善。他們去年底即規劃在今年初發布這部影片，只盼引發台灣主管機關重視，無關歐盟官員行程。未來也將持續進行影片拍攝及訪調，以環境正義為出發，直到終止剝削的一天。數月不回港「與世隔絕」  遠洋漁船零勞檢漏洞美國華府智庫「美國進步中心」（Center for American Progress，CAP）今年1月發表台灣漁業報告，指出基於可信證據，台灣籍

去年因為礦業爭議，立委蘇治芬去年8月提出設置水泥環保標章的建議，經過半年的研議，環署拋出草案，16日為此舉辦公聽會，管考處處長洪淑幸表示，目標8月底前上路。這此水泥環保標章適用於「CNS61」也就是俗稱「卜特蘭」水泥上，環保署提出金級環保水泥標章的水泥摻配回收料比率高於15％、銀級10%的規定。回收料來源包括《廢清法》公告或許可再利用、《資源回收再利用法》公告再生資源、營建剩餘土石方及污染防治設備所產生的脫硫石膏。洪淑幸表示，水泥環保標章是鼓勵性質，鼓勵業者使用回收料來取代開採天然礦石。而政府的公共工程必須優先採購有環保標章的水泥。把回收料的比例訂在15％、10％，這是業者「再努力一點就能做到」的目標，洪淑幸表示，若是定得太高，大家都拿不到也不是他們的本意。環保署表示，目前國內業者的回收料使用比率，約是2％、6％、8％左右，最高的約有19％，從過去水泥工業同業公會曾所提供的資料來看，國內水

滿州鄉代會主席莊期文說，梅花鹿造成的農損賠償和架設防治圍網，在墾管處努力下收到效果，但神出鬼沒又凶悍的獮猴大軍，成了當地最嚴重的天然災害，農民多老邁，有人試圖驅趕反被猴王追逐險受傷；為解決猴害，他籌組兩支「驅猴大隊」，接到獮猴入侵通報，立即帶隊到場驅趕。屏縣府農業處說，猴群覓食會觀察農民作息，甚至反抗傷人；放沖天炮驅趕剛開始有嚇阻作用，但久了就失效，野生動物危害農林作物、家禽畜等緊急情況，依法可人道獵捕，事後必須向縣府報備，但保育類動物希望還是用驅趕。農業處建議，農委會林務局有編列預算補助農民架設電圍網，農民合法使用農地面積達0.2公頃、種植果樹類作物最多補助4萬元裝設，可向鄉鎮市公所申請。墾管處說，雖然國家公園法規定「不得騷擾野生動物」，但居民阻卻獮猴入侵農園的驅趕行為，不會受罰。

明道大學精緻業系因應農業新時代，與水產養殖業者合作研發的智慧水產生態養殖循環系統雲端水族箱14日公開發表，指導教授何秉岳說，這套系統節水，還成功復育軟珊瑚和具觀賞價值的海水魚，如擴大運用到水產養殖場，更可望為沿海的地層下陷解套。何秉岳指出，彰化地區是淡水經濟魚苗的供應重鎮，養殖魚類在生長期間需要乾淨無汙染、溫度適中的水，為此特別與產業界合作開發這套水產生態養殖循環設備。 智慧水產生態養殖循環系統有精心設計的維生設備，加入遠端操縱、監控介面、感測裝置，飼養者可透過雲端接收水質數據、自動投餌、遠端調節水質和燈光，並可透過網路攝影機，即時觀察魚的活動力與生長，能解決在內陸飼養海水魚、淡水魚的水源問題，且利用循環水養殖概念，將所需換水量節省到最低，漁業養殖不必超抽地下水。

據報，牧牛羊是甘肅省武威市天祝藏族自治縣的傳統產業，但牛羊糞很讓人頭疼，除了當燃料和肥料用掉一部分，其他的會給草場帶來危害。2010年成立的「垃圾銀行」讓這一切悄悄發生改變。在縣城以西5公里的地方，有家甘肅綠能農業科技股份有限公司，專門收牧民的牛羊糞、尾菜、秸稈，生產完蘑菇的菌棒等農牧業垃圾。目前，有五個鄉鎮的600多戶農牧民和「垃圾銀行」合作，垃圾存進去，現金拿出來，每年戶均收入在5000元左右，總計增加收入300多萬元。令啟榮告訴記者，現在企業每年可以處理5萬多噸農牧業垃圾，生產1萬多噸生物肥，產品銷到了新疆、西藏、青海和甘肅本地。

漁具佔了海洋塑膠廢棄物七成，原來事出有因！一份新研究分析了全球前15大海產公司的捕撈設備與方法，並將他們依表現好壞歸類至五個等級，結果發現沒有一家公司可以排入前兩級。也就是說，這些大公司沒有一家可稱為「模範生—最佳實踐」，或是第二級的「達標者—最佳整合」，將負責任處理漁具納入營運政策。調查發現，只有三家公司——楊氏海鮮、美國三海（TriMarine）和泰聯水產（Thai Union）——制定了遺失和丟棄漁具相關政策。而美國最大海產公司之一的巨蜂水產公司（Bumble Bee Seafoods）也屬於「改變證據有限」這個等級。英國獨立報報導，進行這項研究的英國「世界動物保護」組織（World Animal Protection，WAP）呼籲英政府修改其1月份制定的25年環境計畫，以減少海洋塑膠污染。WAP也向超市施壓，向漁產供應商要求不得將塑膠和尼龍網、線等漁具棄置海中，因為這些漁具可能需要

歐盟舉台灣遠洋漁業黃牌迄今2年6個月，2018年3月12日將抵台訪查，最高層級相當於台灣政府組織中的司長層級，行程約九天，對照往例，21日最後一天，通常會讓農委會了解是否解除。農業委員會漁業署表示，歐盟此行訪台距離2015年10月舉台灣黃牌，約過2年6個月，會議行程將分3個層級進行，依序為技術人員與漁業署組長進行技術性會商、歐盟處長級官員與漁業署署長黃鴻燕會談，以及歐盟官方司長層級官員跟農委會副主委陳吉仲進行政治性會議；此外，歐盟也可能機動性提出實地會勘的要求。漁業署指出，13到21日，歐盟透過靜態與動態訪視，確認台灣遠洋漁業改善實況是否具體落實，不只是法規修改、執法改善，實際作業也必須一一履行；對照往年慣例，通過與否可能在會議終了時獲得訊息，正式作業流程，則最快須於訪視行程結束起算10天後，才會有正式報告出爐。

屏東縣政府為改善河川水質，推動「畜牧糞尿沼渣沼液肥分再利用計畫」，縣府環保局水污染防治科表示，屏東縣養豬頭數約124萬頭，耕作中的農地約1800公頃，如果全縣豬隻所產生的畜肥都能導入農地，將不會有養豬廢水排入河川的問題，養豬場只要配合「畜牧糞尿沼渣沼液肥分再利用計畫」規定處理畜肥導入農田，可免繳水污費。縣府曾針對東港溪及武洛溪部份流域畜牧戶及農戶進行初步意願調查，因配合該畜肥計劃的養豬戶，平均每一頭豬可減少20多元的水污費，響應意願高達九成以上，但不願導入畜肥的農戶卻高達近六成。縣府農業處長黃國榮認為，該計畫可幫畜牧戶解決廢棄物，意願自然高，反觀農友卻擔心肥效不及使用多年的肥料，態度觀望，台糖在屏東有多處養豬場，周邊又是台糖農地，將先從台糖做起。 

「捕鰻苗50年來最差的一年，有時一個晚上一尾都捕不到。」鰻苗捕獲量破新低，儘管價錢來到一尾190元天價，但漁民深切感受鰻苗越來越少的事實；陳姓漁民說，他最高紀錄是40年前，一晚3小時捕到1萬尾，2018年常常捕不到；有漁民建議，捕鰻船過度捕撈，政府要出面管制，且放流鰻苗不能只在河口。縣府表示，是否管制須再討論。「延長捕苗期只會讓2019年鰻苗更少。」50歲陳姓漁民很擔憂，他說，漁業署延長捕苗期，只會讓2019年種鰻減少，鰻魚在淡水長大、海裡孵苗，原本應該洄游到淡水長大的鰻苗，2018年在海岸被捕完後，2019年更無法回到海裡繁殖。陳男也點出捕鰻船大肆捕撈問題，他說，原本大家都在岸邊捕鰻苗，對鰻苗捕撈數量還不會影響太大，但開始有捕鰻船後，從離岸1公里距離、3米到12米深度都一次撈光，已出現過度捕撈問題。陳姓漁民也提到「政府施放鰻苗方式要改變」，現在縣市政府都在河口放流鰻苗，如果要達到效果，應