環境經濟

「生質燃料有相當成本是用在運輸，如果能在農業大縣，利用稻桿等農業廢棄物來做的話，每度電成本可以降到0.8元左右。」你對「生質能」的認知是什麼？台灣人常討論的能源選項，多半圍繞在核電跟再生能源，對於生質能，即便沒把它當丑角；恐怕也不認為會是主角。可是，環保署十餘年前呈報前行政院院長游錫堃的相關簡報，便提及生質能的龐大潛力。只要上網稍微查一下，即可發現生質能在國外早有成功案例，如IRENA估算，2016年泰國再生能源裝置容量（9680MW）中，生質能就占了35.6％，成為僅次於水力（36.9％）的第二大綠能要角。反觀台灣，多年來生質能始終達不到如此規模，為什麼？綠能＋儲能，生質能可滿足離島需求「種類繁多的生質能，台灣其實並不陌生，像基隆天外天焚化爐燒的垃圾就是一種，做到上繳市府16億（估20年合約內可繳市庫16億元）！」上述資料來自毒物及化學物質局評估管理組副組長賴正庸，他也是弘光科大環安系的

立法院社福衛環委員會今（25）日邀請環保署報告空氣污染防制行動方案執行及改進措施。立委林淑芬指出，根據環署資料，修正草案將採兩階段公告實施，但第一階段修正項目，包括廠商提供環署原始資料，從保存30天提高到6年，以及監測設施汰換、位置變更時應提報時間並新增異動程序等，對廠商「不痛不癢」，真正會痛會癢的，是監測數據擷取及處理系統程式的封存，有利於數據造假時比對，卻要第二階段才做，恐怕「遙遙無期」。她說，現在每有數據超標，廠商都說是在維修，明明超標卻無法處分，這部分的改正刻不容緩。環保署長張子敬表示，第一階段將於4月公告，因空污法有88個子法要修，環署同仁有相當負荷，故他上任即要求分輕重緩急，從重要的先做，他回去會再了解。立委蔣萬安也指出，目前工廠設置CEMS，因設備有維修、檢測需求，允許工廠可將數據15％註記無效，但每三件超標數據就有兩件被註記無效，2017年1月至2018年9月，2900萬筆

據報，河南省許昌市建安區的秋湖、汪前、汪坡等村的近3000畝麥苗，近日相繼變黃進而枯萎死亡，看起來像是冬季的草原，村民認為，這與村莊相距不足500公尺的化工廠有關，並稱在農曆新年前該廠曾發生化學原料洩漏事件。報導說，記者能聞到空氣中散發的一股臭臭的刺鼻的味道，靠近化工廠廠區的味道更強烈，村民說這種味道就是廠裡的排出氣體的味道，只要化工廠生產，空氣裡天天都是這樣，村民已經在這樣的環境裡生活了很多年。當地水質、空氣質量及環境的日益惡化，發覺村民近幾年來罹患各種疾病，特別是癌症的人數連年增多。汪坡村最近三到五年內患病非正常死亡的人數高達20到30人，年長者不過5、60歲，最小的只有3、40歲，多數是肺癌、肝癌。不過，村民說，麥苗枯死事件發生後，當局至今沒有一個部門給出結論和說法。

針對農地工廠納管，行政立法協調會報25日進行《工廠管理輔導法》修正案討論，未來不得新設農地工廠，既有工廠在取得特定工廠登記前，將就地納管，但前提不得危及公共安全，也不能有中高度污染。而十年內未登工廠必須取得特定工廠登記證。新修正的工廠管理輔導法讓2016年5月20日之前設立的農地工廠，未來有條件申請「特定工廠登記證」，這個日期之後禁止新增農地工廠，否則將斷水、斷電，並要求地方政府予以拆除。行政院發言人Kolas Yotaka表示，落日條款還是存在，但是新增的未登記工廠，就要嚴格執行拆除。未來工廠管理輔導法修正案三讀通過後，兩年內未登記工廠需自行申請納管，地方政府也要進行通知。修法三年內，未登記工廠要自己提出改善計畫，地方核定後，給予兩年改善期限，必要時得展延，但必須在修法後十年內，完成特定工廠登記。

由中華經濟研究院主辦的第一屆台灣循環經濟獎，今（26日）在南港展覽館舉行頒獎典禮。共有52家企業、80件作品角逐四大獎項，16位來自各界的專業評審、耗時三個月的評選，最終有11家企業出線。與會企業也共同簽署循環經濟宣言。最大贏家  友達、三福化工拿兩獎項其中，友達光電獲得「企業獎」及「創新獎」、三福化工拿下「企業獎」及「產品獎」，成為最大贏家。另外，大愛感恩科技的高循環率產品以及完整的供應鏈，令評審團隊印象深刻，決定頒發「特別獎」，成為唯一獲得此獎項的企業。籌辦此次獎項的中華經濟研究院綠色經濟研究中心主任溫麗琪說：「法制的更新趕不上環境污染的速度，當其他企業仍在觀望時，這些企業已經投入循環經濟的研發與實踐中，這些得獎企業可以成為各行各業的標竿，更希望能成為政府改善法治的建言。」典禮上，台灣永續能源研究基金會董事長，也是無任所大使的簡又新說，每個人平均一年要消耗10公噸的資源，過去的線性經濟

中國江蘇省鹽城市響水縣的「陳家港生態化工園區」（簡稱陳家港化工園區）為江蘇化工企業主要集聚地之一。21日下午2時48分左右，園區中的「江蘇天嘉宜化工有限公司」（簡稱天嘉宜）工廠發生大爆炸。根據中共官方25日最新消息，事故已造成78人死亡，救治傷患617人 ，其中21人危重傷、73人重傷，523人輕傷。一直至26日，消防人員仍在進行善後處理，包括對儲罐區洩漏的酸性液體進行散撒石灰粉等中和處理的工作；27日為事故頭七，官方也舉辦隆重的儀式為罹難者致哀。此次大爆炸引起兩岸熱烈討論，民眾傾向於認為，這次爆炸本是可以被阻止的「人禍」。不管是陳家港化工園區還是天嘉宜，都存在安全問題多年，此次爆炸是問題長期沒被解決導致的人禍。爆炸、毒氣、污染環境，安全問題不斷

台南後壁一期作稻田傳出罹患稻熱病，農民看到整塊田稻作快枯光欲哭無淚，由於災情不輕，台南市政府農業局25日下午已經派員勘查，啟動救助措施。前里長黃啟明今隨農民前往多處農地勘查，發現稻熱病疫情相當嚴重，有些1分地原可收成1800斤，估計這期可能收不到800斤，甚至可能因品質問題，收購價格降低。

新科技讓豬糞尿變黃金！彰化縣政府10年輔導漢寶農畜產公司，利用豬糞尿產生的沼氣發電，最近再輔導升級成全縣首創綠色農牧循環鏈，利用好氧原理將沼渣發酵成有機肥料，沼液也變成氮肥可灌溉農地牧草，牧草再當母豬飼料，豬糞尿一點都不浪費。漢寶農畜牧公司位在芳苑鄉，飼養4萬6000多頭豬，占地達40公頃，是彰化縣規模最大的養豬場，25日，彰化縣長王惠美和農業處長陳炳森、彰化縣物防疫所董孟治等人，一起到漢寶公司「驗收」縣府輔導的綠色循環鏈運作現況。王惠美說，彰化縣養豬頭數74萬多頭，全台排名第三；漢寶公司是把糞便變黃金的典範，2019年將推廣沼液沼渣施灌農地65場、畜牧場申請農業事業廢棄物個案再利用18場，希望能逐步擴及全縣745場養豬場，讓畜牧產業與環境永續發展，共創彰化縣成為全國綠色農牧循環經濟先驅城市。縣府農業處說，漢寶公司2019年啟用的沼渣畜糞堆肥場，有效處理豬糞及農業污泥，每年可減少5489公

江蘇省鹽城市一座化工廠21日發生大爆炸，由於爆炸物主要是苯，事故造成當地空氣與水瀰漫嚴重超標致癌物。香港星島日報報導，爆炸發生後，當地持續發布監測數據，空氣和水體污染物都出現超標。報導指出21日晚間在爆炸下風處3500公尺處測得，二氧化硫、氮氧化物濃度超過空氣二級標準的57倍和348倍。另外化工園區內的河道檢測出二氯甲烷、甲苯等有機物成分，最高超標近九倍。為防止污染物進入下流水體，地方政府已經採取封堵措施。自由亞洲電台引述北京大學醫學部免疫學系副主任王月丹指出，這次爆炸涉及苯這種致癌物，苯如果急性中毒，將影響神經系統。但鹽城市官方今（23日）天稱，持續進行的環境監測資料表明，「目前各項檢測指標已處於正常範圍內，群眾飲水未受影響」。儘管如此，當地居民已經開始到超市搶買瓶裝水。一名黃姓民眾說，從事發當晚開始，超市裡面的水都被搶光了，沒有熟人還買不到。網民在網上發布稱，水受污染了，不能吃了。

江蘇響水天嘉宜公司本月21日爆炸事故指揮部今（24日）天發布最新通報稱，截至24日中午12時，共救治傷患604人，其中重傷117人。中國國務院昨天定性，這次爆炸是在安全生產上「走過場」（相當於做做表面工夫）所致。事故暴露出江蘇一些地方未確實吸取教訓，在改進安全生產上不認真、不扎實，走形式、走過場。陸媒此前報導，響水爆炸事故已造成64人死亡。搜救範圍從1.1平方公里擴大到近兩平方公里，國家、省級專家會診1579人次，搶救危重症傷患103人次，開展手術219台。事故現場周邊受損房屋修1600多戶，至於受損學校校舍的維修工作已基本完成，25日上午所有學校全部復課。

編按：2001年，人工晒鹽產業退出嘉義布袋小鎮，2008年，一群人又把消失的鹽業文化找回來。他們是「嘉義縣布袋嘴文化協會」，復育「洲南鹽場」，關懷小鎮人文與日常生活的地方工作者。目前布袋嘴文化協會正於台北松菸文創園區舉辦「愛著卡慘死，打拼為了你！」影像特展，相較於布袋觀光景點「高跟鞋教堂」，他們試著以更貼近勞動者的「雨鞋」，為結婚多年的七對夫妻拍攝婚紗照，展覽中描繪出腳踏實地的浪漫，與愛情故事分不開的，還有布袋的在地產業與好食材。一隻高跟鞋後的反思2016 年嘉義濱海的布袋小鎮，建起一座高跟鞋教堂，周邊更規劃為婚紗拍攝的場景公園，當時雖曾引起一陣觀光旋風，創下一天湧入五萬參觀人次，但也引來許多評論，認為高跟鞋沒有地方特色。於是，在地人開始反思：什麼才能夠代表布袋的在地產業與文化呢？「雨鞋」與「高跟鞋」的對話以「洲南鹽場」作為基地的「嘉義縣布袋嘴文化協會」，在高跟鞋教堂的爭論紛擾中，希望以勞

針對農地違規使用問題，經濟部長沈榮津今（20）日表示，民國105年5月19日以前既有非屬低污染的未登記工廠，經濟部將訂輔導期限，輔導業者限期遷廠或關廠。拒不配合者，將依法停止供電、供水，已納入工廠管理輔導法修法草案中。沈榮津並承諾，3月底前提出行政院修法版本送立法院審議。經濟部今天就「工廠管理輔導法」草案中關於農地新建違章工廠拆除、中高污染農地工廠搬遷移置等輔導措施，向立法院經濟委員會說明。沈榮津指出，經濟部用前瞻經費7500萬元補助地方政府，10月底前將完成全台農地上未登記工廠的清查，初估約8萬家。對於2016年5月20日後新設工廠即拆即除和斷水斷電，立委林岱樺表示，有些未登工廠其實是有心經營，但一時找不到土地，但若中央說拆就拆，使得在地群聚性一移，勞工生活和產業鏈都會直接受到影響，希望經濟部除了處分外，也應該提出輔導措施，恩威並施。沈榮津表示，會再回去檢討。不過，他說，如果再一直開門，