環境監測

儘管學術界在PM2.5的研究與討論上早已不是新鮮事，但環保署所出版的年度空氣品質監測報告（以下簡稱空品年報或年報），卻是在去（2013）年才首度將細懸浮微粒（PM2.5）的相關監測值納入。到了2014年的今天，台灣的民眾終於有機會透過官方的空品年報窺探我們呼吸的空氣中含有多少PM2.5，但這樣的資訊公開不僅遲到太久，也含混不清。至少，像我這樣一個關注環境汙染的NGO工作者，仍無法透過這些資訊，充分瞭解我所暴露的環境有多少風險，更遑論傳遞訊息給社會。首先，2013年空品年報所統計的「空品不良站日數比率」仍未將PM2.5計入，以致於民眾對於這相當低的數字（1.42%）無所感，無法意識到空氣品質不佳，更可能誤以為既然「很少不良」，那應該就「經常很好」。當然，對於住在高雄各大工業區附近，一周有3到4天慘遭異味伺候的民眾，看到這個數字，通常總是先一陣錯愕，隨即大笑不已。再者，2013年空品年報中列出

日月光在7月底獲准有條件復工了，但是日月光並沒有修復其對後勁溪的破壞，沒有讓社會監督其補救措施，也沒有建立未來的預防監督機制。就在復工前，社區居民採集到日月光排放口尚未流入後勁溪的廢水，經高海科大檢驗後，發現重金屬鎘超過放流水標準2.8倍。由於該排水道只有日月光一家事業廢水及生活污水，且鎘是半導體的重要成分，因此日月光嫌疑最大，令人擔心其廢水處理功能不穩定，恐會重演污染事件。日月光回應廢水中的鎘與他們無關，因為製程沒有使用鎘。然而消息指出，日月光廢水中確實含鎘，只是濃度多寡而已。要回應社會的質疑，應該拿出同日的水質監測資料接受公評，但是日月光拿不出來，只想撇清。這種行為毫無企業社會責任中資訊公開的精神。什麼是企業社會責任（CSR）？簡單說就是自己造成的污染和風險要自己負責修復，包含「移除有害毒物」、「保護環境」、「落實資訊公開及公眾監督」。我們盤點了日月光、高市府及中央政府的責任，詳列如下

水汙染防治費辦法自95年訂定之後就一直延宕至今，3日，環保署長魏國彥在立法院答詢時表示將於12月中旬開徵水污染防治費。但是當日晚間行政院即發布消息表示不宜貿然開徵，需要再作「進一步的了解」。但5日魏國彥在立法院答詢時，原定12月開徵的水汙費確定被延後，將於12月預告，明年1月正式公告，但何時開徵水汙費則還沒有時間表。依據立法院決議，水汙費將對畜牧業以外各類事業徵收。根據中國時報報導，水保處處長許永興表示，未來環保署收到的水汙費將專款專用，用於水質改善及水汙染防治。水保處副處長沈一夫解釋水汙費收費標準，將依照排入水中的化學需氧量（COD）及懸浮固體（SS）濃度收費，預計每年將為國庫帶來3億元收入。家戶水汙費將在第二階段將納入，隨水費收取，初估四口之家每年要多付800元水汙費。蘋果日報報導，3日水汙費開徵消息釋出後，紡拓會立刻回應表示此舉將大幅增加廠商生產成本，不宜貿然徵收。紡拓會並支持行政院

高屏地區空氣品質經常亮紅燈，秋冬季節更惡劣！環保團體與高雄兩所國小合作，進行1個月的校園空汙旗試辦計畫，只要早上第一節課前發現空汙指標或細懸浮微粒（PM2.5）超標，就升上小紅旗，提醒師生戴口罩或減少戶外活動。昨天（3日）計畫啟動第一天，因空汙指標未達標準，小紅旗並未升起。地球公民基金會副執行長王敏玲表示，該基金會總會位在高雄市，對高屏地區常年空氣品質不佳體會很深；尤其PM2.5可能導致肺癌的醫學研究愈來愈多，更讓人憂心還在發育的學童健康，將因此「蒙塵」。王敏玲強調，地球公民基金會與兩所國小的合作只是一個開始，1個月後會視試辦成果討論接下來要不要擴大推動。也期待全國各國小自發性加入校園空汙旗計畫行列，甚至可以自製具各校特色的空汙旗，提升學童的參與興趣。

雲林北港堤防近1公里的「欒樹步道」，因河川局認為佔用河川地執意要砍，民眾發起護樹行動，但河川局人員仍於10月初砍掉10棵樹齡達30年的小葉欖仁，引發眾怒，大罵是「台南玉井綠色隧道砍頭」翻版。北港堤防於2002年完工，並於河川地植樹綠美化，居民們共襄盛舉，自掏腰包種植上百棵台灣欒樹，每天都有志工澆水整理，形成近1公里的「欒樹步道」。不料4個月前，東陽里長吳春美、光民里長蔡吳美惠接獲河川局公文，指這些樹木為高莖植物，佔用河川地依法不合將鏟除，附近居民連署展開護樹行動。護樹志工吳永振表示，北港堤防完工10餘年，由於集集攔河堰發揮功效，溪水從來沒有淹至堤防斜坡處，這些台灣欒樹種在斜坡最上方、緊鄰堤防步道，根本不會影響水流，河川局硬要砍樹，一定會引發眾怒。

財政部關務署長饒平今天（4日）表示，加強貨櫃港貨櫃輻射檢驗，最快明天逐櫃清查從日本運輸的塑膠、五金貨櫃。中國國民黨籍立法委員盧秀燕中午在立法院舉行記者會表示，關務署高雄關過去3年多來退運200多個從日本運輸、輻射銫137超標貨櫃，質疑這些貨櫃源自日本核災區，日本政府未做好源頭把關工作，默許、縱容核廢棄物輸出台灣、東南亞賺錢。與會的行政院原子能委員會輻射防護處長李若燦說，國際上非食品輻射除污標準是每小時1微西弗，但國內採取每小時0.2微西弗嚴格標準，只要超過就退運。至於輻射污染物再製可能產生的影響，李若燦表示，再製後要評估劑量、商品接觸時間和距離，再換算風險，將追查是否已有再製商品流入市面。

著名期刊「生態學報告(Ecology Letters)」今天（3日）發表一項研究結果指出，根據估計，歐洲目前擁有的鳥類數量比30年前減少了4億2,100萬隻，同時，對許多常見鳥種而言，當前環境讓牠們無法維持下去。根據研究報告，鳥類數量的減少與現代耕作方式、棲息地的流失及受到破壞有關。研究報告發現，約有90%的鳥類數量減少發生在最普遍的鳥種，包括灰鷓鴣（grey partridge）、雲雀、麻雀和歐掠鳥（starling）。然而，最近數年，一些罕見鳥類的數量卻是逆勢增加，這可能要歸功於保育努力和法律保護。

平鎮市延平路橋下的老街溪，昨天（27日）再度出現大群死魚，居民抱怨這是5週內第3次發生魚群暴斃事件，懷疑「死因」並不單純，環保局表示魚群是因為溪水優養化而缺氧暴斃，將積極對生活汙水的排放進行改善。延平路橋下老街溪河段的居民，昨天抱怨再度出現暴斃魚群，由於天氣炎熱，魚屍在曝曬之下腥臭無比，居民表示，今年9月中、10月初都曾發生過同樣案例，懷疑「死因」不單純，希望有關單位能慎重處理。環保局表示，接獲通報後已進行檢測，溪水的PH值、水溫皆正常，由於暴斃的大魚比小魚多，魚口也都是張開，「大魚需要比較多的氧氣」，研判魚群是因為老街溪的優養化，導致缺氧死亡。

「如果森林沒有了熊，心裡會覺得孤單，就像森林沒有人住一樣」這是從一位馳騁山林的布農族大哥發自內心說的一段話。幾年前，我還不太能理解這句話的含意，這幾年，全島黑熊分布調查之餘，在許多鬱鬱蒼蒼婆娑森林遍尋不著黑熊痕跡，捫心自問：這本該是美麗的黑熊森林，為何不見該有的黑熊呢？當意識到野外黑熊數量比想像中的還稀少，我的心也開始孤單了。而後機緣巧合的安排之下，讓我來到大雪山森林遊樂區進行黑熊生態調查，記得當第1筆黑熊影像被記錄下來的那天，發現黑熊的喜悅讓我在森林開懷大笑彷彿就像發現寶藏的探險家一樣。會這麼開心不是沒有道理，在北台灣發現黑熊族群確實難得，特別是北台灣的棲息地切割嚴重，推測棲地品質惡化與非法狩獵導致黑熊族群較少且呈現小族群的分佈。然而，發現黑熊的喜悅沒有持續太久，隨之而來是雪谷纜車案前期的環境調查陸續動工的消息，當我得知纜車路線會經過黑熊活動的熱點區域，了解這將會對當地黑熊族群造成莫大的

今年6月中宣布以5億美元現金收購新創衛星影像公司Skybox Imaging消息後，Google目前確定推行Skybox For Good計畫，準備將衛星影像資訊免費開放給非營利組織使用，藉此用於保育生命、環境，並且帶給人類生活積極影響等用途。本身為Skybox Imaging前創辦者，身兼Google Earth對外擴展開發者講師身分的Julian Mann於官方部落格表示，將免費開放Skybox Imaging旗下所有衛星影像資訊，將可讓非營利組織用於保育生命、環境，並且帶給人類生活積極影響等用途。此類衛星影像內容包含可用於檢測林地覆蓋面積是否因挖掘等人為因素減少，或是統計冰河融化程度、地表沙漠化程度等。

「台灣的地下水是重要的自然資源，現在中部平原以及沿海地區過去完全透支，若要使用，一定要能收支平衡的嚴格管理，法律和政策都要做些改變。」西南部沿海地層下陷嚴重，低窪處逢海水倒灌後，積水不退，跟著《看見台灣》導演的鏡頭，那些原本期能庇蔭子孫的祖墳也泡湯；如此荒唐的景象原可避免，卻因無限制超抽地下水，而使得先人的陵寢也受害。面對逐漸沉淪的國土，以及失落的地下水資源，要如何才能扭轉局勢？地層下陷怎知道？承辦地層下陷防治的水利署台北辦公室水文三科人員表示，是以內政部「一等水準點」為基準，每年在固定時間，對照各地區標準點，計算出相對高度所得的結果。即使位於地層下陷區位，居民是無感的，只能透過建築物的改變得知。虎尾是已知地層下陷最嚴重的區域，每年以5～7公分的速度下陷。2003年雲林縣元長鄉以年10公分的速度沉陷，2005年雲林沿海則以3公分的速度下陷，目前元長鄉則為5～7公分，速度減緩的原因，疑似與枯

高雄氣爆的陰影，仍然影響了其他地區，在台中市南屯區，有一個瓦斯公司的減壓站，就設置在住宅區內，居民反應，擔心公安有疑慮，而且常有臭氣飄出，造成附近地價下跌，民眾因此到瓦斯公司前抗議，要求減壓站儘速搬離。這裡位在台中市南屯區文新南三路轉角，看起來像一戶透天民宅，其實是欣中瓦斯的辦公室，地下室，是大型的瓦斯減壓站。減壓站存在了快30年，原本也與居民相安無事，但是高雄氣爆之後，這裡的民眾聞「氣」色變，尤其附近有幼稚園，更讓居民有安全疑慮，況且民眾指出，這裡常常有瓦斯臭味，害他們不勝其擾，房價也下跌，很受不了。由於這次的抗議行動，沒有事先申請，警方舉一次牌警告之後，民眾離去，但是他們希望，瓦斯公司要把公安做好，不要拿民眾的生命財產開玩笑。