環境正義

20個國家已經正式對在為期一周的世界水資源論壇閉幕式發表的部長宣言提出質疑，該宣言認定水資源屬於人類基本需求，而非基本人權的一部份。拉丁美洲國家在反宣言的連署中扮演關鍵角色，該份反宣言認定水資源和衛生環境的獲得屬於基本人權，並承諾將採取一切必要行動來漸次實行此一權利。在反宣言上簽字的國家包括︰孟加拉、貝南、玻利維亞、查德、智利、古巴、厄瓜、衣索比亞、瓜地馬拉、宏都拉斯、摩洛哥、那米比亞、尼日、巴拿馬、巴拉圭、南非、西班牙、斯里蘭卡、烏拉圭，和委內瑞拉。雖然正式的連署預計費時數月，但瑞士已表態支持。 由美國國務院環境暨永續發展副部長雷夫斯奈德（Daniel Reifsnyder）率領的美國代表團，採取與大會相同立場，「目前並未存在各國廣泛同意的水權或水的基本人權， 對於這項權利的內涵也未達成共識。」國務院發言人倫恩（Andy Laine）如此表示。

歐洲議會成員（Members of the European Parliament，MEPs）於3月25日發表請願報告，認為歐盟應該停止援助西班牙，直到西班牙解決過度都市化所帶來的環境問題。丹麥綠色報告人，歐洲議會議員Margrete Auken表示，此份由上萬名請願者共同簽署的請願書是一項勝利，他表示希望西班牙的地方和地區的主政機關可重新檢視都市政策及提供適當賠償予受害者。同時，MEPs支持一項環境委員會決議，於五月將建立全球船舶回收公約之前，呼籲歐盟應採取行動，避免像亞洲南部廢棄船舶拆解造成的污染。資料來源※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

法國國防部長墨爾因（Herve Morin）首次提撥1000萬歐元，補償法國1966-1996年間在阿爾及利亞（Algeria）及法屬波里尼西亞（French Polynesia）進行核子試爆的受害者。墨爾因3月24日表示這個補償案是6月底之前將在國會提出法案的一部份。這項由國防部提撥的1000萬歐元預算案，在第一年預估要提供給受核子試爆相關疾病所苦的民眾。法屬波里尼西亞核子測試退伍軍人團體「摩魯洛伊泰淘協會」（Association Moruroa e Tatou ＊）理事長歐德罕（Roland Oldham）稱這項提案為「很糟的笑話」。

農委會送上農村再生條例2000億的大紅包給農民，但許多農民卻覺無福消受，還擔心因此賠上農村的未來。兩度公聽會，農委會面對質疑聲浪並未正面回答，即使政策勉強上路，未來想必還會遭到巨大阻礙 。農村再生何急於一時？奉勸農委會、為自己也會農民，何不再等待一段時間，廣徵各界意見讓歧見縮小後再來推動。農再條例從條文設計、立法過程都有可議之處，而且在許多關鍵條文處曖昧不明，處處可見「由中央主管機關訂之」的空白授權，行政部門太過於擴張自己權限，難怪會留下許多想像空間。依規範密度原則，立法要能看出整個法律的骨架，細部的規範才以行政命令訂之。如果一個法連基本骨架都撐不起來，對行政機關授權太多將流於濫權、獨裁，不符合三權分立制度的精神。最奇怪的是，立法院竟然能容忍農再條例保留諸多「由中央主管機關訂之」文字，授權之大方前所未見，而且通過的條文多數是「照行政院案通過」，未見立委諸公們悍衛自己的立法權、甚至有放水之嫌

無論綠黨如何強調他們的「綠」是「正綠」，不是民進黨的「綠」，但是，如果從「藍綠政治」的光譜來看，綠黨一般仍被認為是傾向於「民進黨綠」的獨派政黨的，其中一個原因跟過去環境運動經常與政治光譜上偏向「獨」的民進黨無法清楚地劃清界線，早期被認識的綠黨代表人物如高成炎、艾琳達等人，也具有較清楚的獨派色彩。這些，似乎不能用「大家還不認識綠黨、看到綠色就想到民進黨」這樣就交待過去。 統獨與新舊綠黨在1990年代的高峰之後，幾乎就已經不再運作，溫炳原回憶2004年回到台灣的時候，「綠黨只剩下一個倉庫、一個顧倉庫的人」，他接下了當時根本沒有薪水的祕書長一職，重新經營，到了2007年，才再交到潘翰聲的手上，對於過去的綠黨，溫炳原說「只是一個空殼子、沒有真正綠黨所持守的的價值」，在統獨的立場上，他強調「如果你急著建國，建立一個不公不義、破壞環境的國家要幹什麼？」潘翰聲也認為「是土地（國家）屬於人，而不是人屬於土

美環保署授權20,000美元給亞歷桑納州的Forgotten People CDC of Tonalea，一個專為美國西部印地安民族(Navajo Nation)解決環境正義問題的組織，主要協助偏遠部落取得乾淨和安全的飲用水。以全美國而言，環保署授權800,000美元給予28州的社區型組織、地方政府、及部落政府的社區計畫，針對環境和公共健康議題提供解決之道。環保署署長Lisa P. Jackson表示，這些授權經費是環境正義全面復興的濫觴；環境正義是不可忽略的議題，且是每項決議過程必須考慮的部份。資料來源

由澳洲雪梨世界自然基金會發起的「地球一小時」關燈行動，已經成為世界重視氣候暖化的最大型公眾參與行動。而台北101今年首度參與，3月28號周六晚間八點半至九點半，台北101大樓關燈一小時，台北101公關協理劉家豪表示，台北101將與美國舊金山金門大橋、義大利羅馬競技場等上千個國際城市地標，依時區同步熄燈。相較於過去配合夏季熄燈十分鐘活動，這次要熄燈一個小時，對整棟101大樓來說，會是一項挑戰，除了85戶辦公單位響應熄燈，85樓餐廳也會以燭光取代電燈，不過購物商場內還是照常開燈營運，預估熄燈一個小時，可以為台北101省下1萬多元的電費。台北101公關協理劉家豪表示，這次的地球一小時關燈行動，全球有超過64個國家地區參與，也呼籲民眾可以在328當天一同響應熄燈行動。

當我在1964年第一次抵達台灣時，這裡的每一塊土地都已經被開發耕耘了，七成以上的GDP來自於農業生產。但即使如此，農民仍然生活得很困苦，因為他們必須餵養一百萬的軍隊人口。當「日本製」的產品變得越來越昂貴，它們也漸漸被「台灣製」品牌的產品給取代，我們幾乎可以在每個家庭中看到客廳即工廠的生產線，農民逐一移轉到其他獲利更高的生產活動。這轉變的結果，是在短短一個世代之內，農業部門佔台灣經濟的產值已經不到GDP的3%。整個台灣社會經歷了一場劇變，幾乎每個人與土地的關連都斷裂了；對於你看不見或感受不到的東西，又何必花費心力去保護與捍衛呢？今日台灣絕大多數的問題，它們的根源都可追溯到這源頭：農民已經被遺棄太久太久了。 讓我們假設一個情境：農業部門占GDP中的10%。接著我們檢視一下台灣的地理環境：這是一座汪洋中的島嶼（水資源充沛），位在北回歸線上的熱帶地區（每年六月21日太陽會以90度仰角直接照射我們）

我們非常懷念過去適合人生存的島嶼 如今這個島嶼宛若一片千瘡百孔的破衣裳 我們只能望著島興嘆 只能坐著望島興嘆我們陷入了一片黑暗的死亡深淵 請為我們撥開一點空隙 留給我們一線光芒 讓我們如藍天的飛魚閃爍跳躍這是1995年6月1日「反核廢 驅逐惡靈宣言」的開頭詩，此宣言題為：「和平已到了最後關頭......」。宣言內容中有一段如下：雅美族，全球只有3,000人，一個吟詩的民族，一個和平的民族，我們不願意再以我們族人的血肉之軀去作為台電核能人體實驗的對象，我們即將向剝奪少數民族生存權的中華民國政府宣戰。台電於1970蓋建造第一座核電廠，原子能委員會於1974年展開蘭嶼計畫，決定了達悟（雅美）族世居地蘭嶼為核廢料垃圾場。1982年，建在蘭嶼的龍門地區的「國家放射性廢料第一儲存場」，接收了10,008桶核廢料，到1987年10月，核廢料達4,000桶，而且以每貨櫃228統，每週一航次的速

空勤直昇機出發，沿著大漢溪上游前進，才剛出發就看到河水色明顯不同，空中小組翻閱地圖，查出相對位置，通知地面查緝隊員，前往突擊，地面部隊，趕到現場，沿著工廠管線找到排放口就藏在水溝蓋的下面，現場裝罐檢測，污染指數破表，人贓俱獲，業者百口莫辯，現場吃下十萬塊罰單一張。不僅是廢水污染，直昇機從空中鳥瞰，幾公里外的工廠正在排放廢氣，全都一清二楚。還有砂石場違法洗沙，造成河道淤積，查了很多次都找不到暗管，從上往下看，草原中間竟然出現一條挖過的痕跡，直通大漢溪，原來暗管就在這裡。一天下來，環保局稽查人員一共查獲了水污染19件、空氣污染7件還有廢棄物污染9件，開出超過兩百萬元的罰單，遠遠超過一次八萬的直昇機取締成本，未來每個月都會不定期展開陸空巡邏，佈下天羅地網抓污染。

儘管氣候變遷與全球暖化是影響所有人類與所有物種的危機，但如果從性別的角度進行宏觀檢視，其實這項危機仍有性別差異。這是為什麼在2008年2-3月進行的第52屆聯合國婦女地位委員會（Commission on the Status of Women，以下稱CSW）大會中，將氣候變遷作為年度「新興課題」（emerging theme），從女性立場進行各國經驗的交換。今（2009）年第53屆CSW大會中，新興課題已轉為更直接迫切的全球金融危機，不過，在兩週議程當中仍穿插了幾場NGO對於性別與氣候變遷問題的座談，大力批評氣候變遷綱要公約（UNFCCC）明顯的性別盲，遠不如「21世紀議程」（Agenda 21）或是「千禧年發展目標」（Millennium Development Goals）等聯合國其他重要文書對性別差異的意識，這些批判可望在年底於丹麥哥本哈根登場的氣候變遷會議中擴大發酵，並且進一步影

背景說明：關於港口石門段823及592東海岸土地問題，從都蘭灣到港口石門段，都重覆著部落族人生活與政府法令上的矛盾，這樣的矛盾，在政府與族人一強一弱的對比下，土地的使用權總在官僚缺乏公義或願景的思維下被操弄著。原屬港口阿美族人世居的傳統土地，石門段823及592地號，由於花蓮縣豐濱鄉公所遺失族人的原住民保留地申請資料，在1993年被納入國有土地。2008年，在東管處聘請外來規劃團隊的想像下，又要變成一個「多功能公園」，這樣一個缺乏長期考量，又剝削族人權利的政策，真是要強勢地執行？事件緣起：多功能公園的迷思2月10日正當我在為一份企畫趕得焦頭爛額之際，突然接到東管處企畫課高課長說，想購買我家一塊在石梯坪的農地；高課長接著說：「希望未來能將那私有地附近將近4頃的土地,規畫為多功能公園預定地」。我後來把這事跟地方李代表說明的時候,說「石梯坪不就是個公園了嗎？何須再要一個小公園。」李代表也表示同意