環境政策

台電公司離岸風力發電第一期計畫中，原定水下設置基礎保護工，但因鑽探後發現海床軟弱而申請變更；環評委員今天（18日）審查後以變更緣由及分析資料不足，要求開發單位補件再審。行政院環境保護署環評委員會今天召開「離岸風力發電第一期計畫環境影響說明書第一次變更內容對照表」專案小組審查會議。開發單位台灣電力公司表示，主要為取消基礎保護工、管溝改採CLSM（控制性低強度回填材料）回填、取消電氣室及修正連接人孔面積等。與會的彰化縣政府代表提到，關於船隻航行速度、數量、鯨豚觀察員安排等，希望開發單位詳述；另外也希望開發單位確保海上鳥類監測錄影設備運作正常。環評委員表示，秋冬季是鳥類遷徙的時間，施工期可能會有影響；施工期也可能與捕魚期有所重疊，希望開發單位注意及規劃；在CLSM回填部分，也有環委提出是否能做為鄰近道路填充材料。環評委員要求開發單位須補件詳述說明原規劃有基礎保護工與此次取消基礎保護工的緣由及分析

新竹縣一名陳姓承包商疑為了省錢，涉嫌夥同工人將裝潢拆卸的一般事業廢棄物，隨意傾倒在竹北市安溪寮橋旁的國有地，陸續偷倒了約五卡車25噸，也不管周邊大樓林立，其大白天大剌剌的犯行早已被民眾發現並通報新竹縣「檢警環平台」，經追查，昨（17日）將陳等三嫌依違反廢棄物清理法移送新竹地檢署偵辦，並要求犯嫌恢復原狀。新竹縣長楊文科表示，隨意傾倒廢棄物影響環境重大，耗費社會成本，因此縣府將持續透過「檢警環平台」，比照重大犯罪，攜手加強查緝環保犯罪事件，以維護新竹縣淨土。

「行政院太陽光電兩年推動計畫中，水域型太陽能分成兩個主責部會，經濟部負責水庫、滯洪池，農委會負責埤塘、魚塭，目前希望2017、2018年總共累積推動150MW。」近幾年很流行在水域空間蓋太陽能電廠，但要如何與當地漁業及生態共存，一直是政府頭疼的問題。本集節目專訪到聯合再生能源公司處長溫景發，代表SEMI國際半導體協會的「太陽光電公共政策倡議委員會」與大家分享發展水域型太陽能從法規、到對水域的影響和整體景觀等，應如何進行全面規劃。節目名稱：太陽能板水面排排站  發電、養殖和生態力求平衡

糧食和土地利用聯盟（Food and Land Use Coalition, Folu）發表最新報告指出，全球每分鐘發出超過100萬美元的農業補貼，其中大部分都是氣候危機和破壞野生動植物的共犯。分析發現，每年提供農民的7000億美元（約5600億英鎊）補貼中只有1％有益於環境，其餘大部分用在高排放牛隻畜牧、破壞森林和過量的肥料污染。報告指出，再不針對這些補貼進行改革，富裕國家再不大量減少肉食和其他破壞性的土地利用，人類的安全將面臨風險。但若能將補貼改用於提昇土壤的碳儲存功能、生產更健康的糧食、減少食物浪費和種植樹木，則有機會鞏固人類的生存。報告駁斥提供廉價糧食必須靠補貼的想法。報告發現，目前農業造成的損害成本高於所生產糧食的價值。此外，隨著土地狀況的改善，生產健康、永續的食品實際上可以降低糧食價格。

哥本哈根基礎建設基金（Copenhagen Infrastructure Partners，CIP）旗下的彰化彰芳、西島離岸風電計畫為了趕上2021年彰芳第一期併網的期程，陸上的施工必須提前進行，因此提出環境影響說明書變更內容對照表，將原先承諾的「施工前環境監測項目及海域相關環境保護對策」更改為「海域施工前環境監測項目及海域相關環境保護對策」，增加「海域」兩字，讓陸上施工可以先進行，海域施工則最快到2021年4~6月再施作。環評專案小組聯席會議今（18）日一次審查，就通過本次的變更內容對照表，僅建議兩岸鯨豚穿越線目視調查可合併，且應納入四季均有調查期程。CIP所屬的彰芳、西島兩大離岸風場，上月底才通過第2次環說書變更的環差審查，新增「三腳套管」的風機基樁及新訂電纜配置路徑，短短不到一個月又有另一起環評案，且為「施工前」增加「海域」兩字。彰化縣政府代表就不解為何不在環差時一併處理。開發單位則

保護瀕危的墨西哥樹種需要在中國等市場對買賣雙方採取規範。墨西哥玫瑰木（Granadillo，中國又稱闊變豆、白酸枝，學名：Platymiscium yucatanum）色深質堅，可用來製造亞洲傳統傢俱和樂器。它既是一種極具價值的木材，也是一個瀕危物種。墨西哥和中國必須聯起手來打擊非法貿易，以保護這一物種。「海關應該對木材進行適當檢查，中國應該關閉其市場，」坎佩切州林業機構東南社區整體發展倡議負責人阿爾貝托·維拉塞諾說。維拉塞諾說，墨西哥Granadillo的採伐背後有巨大的經濟動機，非法採伐者中就包括中國買家。Granadillo是黃檀屬樹種，而在黃檀屬的250個樹種中，至少有62個已經被世界自然保護聯盟列入「紅色名錄」，即科學家們列出的滅絕風險最高的物種。

又見網路非法販售外來種螞蟻，這已是今年以來第4起。檢舉人向澎湖縣刑大檢舉，有人在網路上賣螞蟻，防檢局偕同澎湖縣刑大、警政署保七總隊第八大隊至被檢舉人位於高雄市的住所查緝，現場查獲活螞蟻26種，經鑑定為台灣未有紀錄且具危害農作物風險的種類有23種，犯罪嫌疑人已被移送法辦。犯嫌住在高雄，但在網路上販售螞蟻，遭人檢舉並被現場查獲，經防檢局會同專家鑑定蟻種，確認23種螞蟻為台灣未有紀錄且具危害農作物風險之巨山蟻屬、箭山蟻屬、編葉蟻屬、收割家蟻屬、毛山蟻屬、紅黑四擬家蟻屬、山蟻屬、掠針蟻屬、大頭家蟻屬及舉尾蟻屬螞蟻種類。防檢局副局長鄒慧娟說，23種螞蟻都是台灣沒有的，推測應該是走私，但確實來源，要由地檢署偵辦。有危害農作物風險的螞蟻，屬「植物防疫檢疫法」第15條所規定禁止輸入之有害生物，一旦入侵，將嚴重危害台灣農業生產及生態安全，違法走私者可處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣15萬元以下罰金。

2014年9月，由諸多政府、企業、民間團體和原住民組織簽署「紐約森林宣言」，承諾在2020年之前將熱帶森林砍伐量減半，並恢復1.5億公頃土地。但針對森林狀態進行的全球性評估已經揭露，簽署方並未履行承諾。根據宣言中的10點聲明，簽署方還承諾在2030年前終止森林砍伐。這份由智庫「氣候焦點組織」（Climate Focus）協調25個單位合作編撰的進度報告指出，在2014年至2018年期間，每年都有一塊面積相當於英國國土（約2,600萬公頃）的森林流失，全球森林砍伐年增率增加了43％。在此期間，熱帶森林的損失佔全球森林砍伐的90％以上，亞馬遜和剛果盆地遭受的打擊最大。全球熱帶森林面積損失產生的年度碳排放量與歐盟公布的相當。報告結論是，宣言的整體恢復目標達成率不到20%。2020年，承諾供應鏈零森林砍伐的跨國企業都無法實現目標。

新竹縣新埔鎮寶石里文德路二段1處養豬場，因被認為排放臭味、廢水，造成污染，當地民眾成立「寶石溪生態保護自救會」懸掛白布條抗議，並指其化糞池疑似佔用河川地，要求業者儘速歇業撤走。環局稽查發現借牌養豬新竹縣政府農業處、環保局人員到場稽查，發現豬舍內雖乾淨、沒什麼味道，廢水也有獲得排放的許可，但真正飼主並非畜牧登記證上的羅姓男子，已違反畜牧法。依規定，負責人變更，應1個月內向主管機關辦理，否則可處1萬到5萬元不等的罰鍰，將先輔導改善。縣府表示，這座養豬場實際在養頭數共300頭肉豬、9頭種公豬和28頭種母豬，以在養340頭的規模向縣府環保局申請且取得廢水排放許可。至於化糞池是否佔用河川地，須現勘釐清。居民疑化糞池佔河川地當地民眾說，羅姓男子買下養豬場，並沒有實際畜養，7、8年前出租給桃園人後才又開始養豬，近年屢生爭議，引發反彈。1名養豬協會成員說，他曾與抗議民眾實勘現場，發現這家養豬場不僅餿水回收

每年8至10月高溫多雨為登革熱好發季節，戶外容器積水提供病媒蚊生長環境，台北市環保局8月起全面普查列管之營建工地及資源回收場，結果有24處工地現場被發現積水導致孳生孑孓，遭處1200至6000元罰緩。環保局8月起全面普查列管749處營建工地及95處資源回收場，發現有24處工地現場積水導致孳生孑孓之情事，並依違反廢棄物清理法處以新台幣1200元至6000元罰緩。環保局已對於24處檢查不合格的營建工地再行複查，確認其缺失完成改善。另環保局也持續派員每月不定期針對營建工地進行稽查，呼籲各工地人員平時應做好環境清理工作，避免工區積水或垃圾堆置導致病媒蚊孳生情形，以防止登革熱疫情擴散。環保局指出，散置於本市資源回收場的資收物因堆置戶外且無遮雨棚遮蔽，雨後瓶罐、輪胎等回收物容易積水，若未及時清理可能成為蚊蟲孳生大本營。環保局已要求北市95家民間資收場業者加強場內作業區及周邊環境巡檢，每季至少自行或委託

秋節連假枋寮鄉再度傳出有上千噸廢棄鋁渣飄臭影響聚落的事件，這是近1年來枋寮鄉發現的至少第4起廢棄物堆置案，據傳十多年前就發生，當初不肖業者疑似藉臨近屏南工業區，且位工業使用分區內之便，魚目混珠將不該運置的廢鋁渣堆置在建地上，沒想到後手承租商不明就裡開挖卻「踩到地雷」。當地居民指出，這批廢棄物相傳是十多年前某知名處置廢棄物的清運公司運送而來，當時疑藉由工業使用分區辨識不易，加上又是屬於私人用地，居民不確定是否可在此蓋工廠，沒有過問太多，接著業者就用鐵皮圍起，並蓋起倉庫、安上天車，表示量大到需要重機具來搬運。立法委員莊瑞雄16日就已接獲當地鄉民代表電話到場關心，莊瑞雄說，當時正下著小雨，雨水和這批土就起了化學反應，揚起惡臭的阿摩尼亞煙霧，中秋佳節大家在家團圓烤肉空氣卻傳來陣陣惡臭，讓人掃興。屏東縣環保局指出，該廠房面積約4000平方公尺，雖位於工業區，但仍屬建地，因此在未變更前不得設置工廠，就

水利署北區水資源局配合拉拉山水蜜桃季，7、8月暫停上游清淤作業，9月已持續進行陸挖清淤作業，但地方民眾反映清淤砂石車往來趟次頻繁，且上午7至8時和下午4至5時的上下班、上下課期間，仍有砂石車行駛管制路段。北水局自9月1日出料日起擬定新作為，在台七線12公里至22．8公里處進行定點錄影管制，對於經舉發違反規定3次的砂石車，將取消進場載運資格。北水局副局長郭耀程表示，石門水庫淤積問題是各界關注議題，北水局今年持續加強復興區義興壩及羅浮橋清淤作業，清淤目標由每年40萬立方公尺提升至55萬立方公尺，並搭配相關措施，減少對環境及交通的衝擊。郭耀程指出，石門水庫大壩水位接近滿水位，羅浮橋因水位高無法作業，義興壩攔砂壩則正常清淤，過去已有每車每日載運趟數（5趟）限制，如有交通違規3次及酒駕1次即取消載運資格。9月1日起，台七線管制路段由保全全程錄影查報，各工區出車頻率管控間隔至少1分鐘為原則，降低多車行