環境政策

配合2月水污染防治法修訂，今環署辦理「水污染防治法施行細則」修訂及「違反水污染防治法義務所得利益核算及推估辦法」的公聽會。未來，只重視產能，不處理污水的黑心廠商，如果將超標廢水全數放流，或未經許可的放流口排放，最高可能營業淨利都要全數繳出，不法利益的計算期間可往前追溯5年，最快8月公告實施。2013年日月光廢水污染後勁溪事件引發社會關注，鑒於過往「水污染防治法」罰則過輕，立院修訂後，水污染防治法」2015年2月修正後，加重污水排放的刑責及罰則，相關施行細則近日正陸續增修。今日的公聽會，不少產業代表出席關切，會議大致順利。往前追溯5年不法利得  追討廠商獲利過往對不法利得的追繳只能採用行政罰法，在利益的計算上沒有明確依據。水污法新增第66條之2後，明訂不法得利包括「積極利益」及「消極利益」，授權環保署訂定「違反水污染防治法義務所得利益核算及推估辦法」，制定其適用情形，及不法利得的核算與推估方

巴基斯坦信德省環境保護局​​最近批准了在擁有2千萬人口的第一大城市喀拉蚩附近新建兩座大型核電廠。這已經是信德環境保護局第三次批准與該項目有關的各項提案；而每一次該機構都沒能嚴肅考慮核電站的安全問題和核電事故所能帶來的災難性後果。這些決定不僅違背了該機構成立所依據的法律，也未能遵循自己的審批程序，更沒有盡到保護當地居民和環境安全的責任。看不見的環評報告早在2008年， 巴基斯坦簽署協議購買一座由中國設計並施工的核電廠，該核電廠將由巴基斯坦原子能委員會 （PAEC）運營。核電站的選址臨近喀拉蚩，巴基斯坦原子能委員會在2009年依照法律向​​信德環境保護局（SEPA）提交了環境影響評價報告（EIA）。然而，有關方面既沒有披露這份報告的具體內容，也沒有公開徵求民意。3個月後，該項目獲得了信德環境保護局的批准，但由於巴基斯坦政府的自身原因，該項目並沒有動工。

台中「昇樺商行」的28歲古姓負責人、購買用來軟化皮革的工業用「碳酸氫銨」、「碳酸氫納」，浸泡軟化乾海帶，15日遭到檢方起訴。2015年3月，食藥署查出台中昇樺商行，使用工業用的「碳酸氫銨」和「碳酸氫鈉」，將海帶浸泡軟化後，賣到傳統市場，平均每天生產1到2百公斤，3年來總計賣出將近13萬公斤黑心海帶；台中地檢署15號偵查終結，依違反食安法起訴。台中市衛生局指出，業者黑心牟利的行為，已經讓不知情的消費者3年來，吃下可能含有重金屬的海帶，工業用的碳酸氫銨、碳酸氫鈉，可能造成心臟、肝腎病變，嚴重的可能會造成中樞神經傷害。

英國政府預算宣佈，2017年起改革路稅系統，設立3個新的路稅等級，豪華汽車以及環保的電混車的路稅將增加，這意味著95%的新車需要每年交稅140鎊。目前約有1/4的新車由於環保性能而免於支付路稅。財政大臣奧斯本表示，新的制度將從2017年起實施，路稅將分為三個等級，零、標準和貴，95% 的新車都屬於標準等級，每年交稅140鎊。目前車輛平均支付路稅166鎊。新規定要求只有二氧化氮排放量為零的車才可以免予支付路稅，目前的規定是排放量低於每公里100克。目前，2001年之後出廠的汽車分為13個等級，從A到M，M等的路稅最高，因為這個等級的車輛最不環保，A等的車輛二氧化碳排放量低於每公里100克，所以不用交路稅。2017年4月起，耗油量最大的汽車第一年的路稅將從1,100鎊增加到2,000鎊，價值超過4萬鎊的車從購買的第二年起至第六年每年需要額外支付310鎊。

18個直轄市、縣（市）政府的區域計畫即將接近完成階段，新北市區域計畫（草案）率先進入環保署政策環評，15日環保署環評大會辦理審查。做為新北市未來土地規劃與開發的依據，也做為未來其他縣市區域計畫政策環評的範本與指標，環評委員審慎看待此案。由於民眾於上次審查中所提問題並未獲新北市具體回應，今天再次到場抗議。環評委員考量政策評估說明書在生態、文資、地質等內容確實有缺失，最後決議請新北市就各方意見補充說明，並修正評估說明書後，再送環評大會審查。個案與通則  區域計畫的兩難或互補？

環保團體常以「恐龍」稱呼那些依賴化石燃料的耗能大戶，或是拒絕積極減碳的國家，嘲諷他們食古不化，思維與作法都還停留在遠古時代。的確是這樣沒錯，電腦技術都進步到上雲端了，從手機、家電到汽車，每年新款的消費性耗能產品能源效率都不斷進步，但很多恐龍界人士一聽到溫室氣體管制、減碳目標、提高能源效率標準、能源稅，都感到驚愕萬分，他們會憂心忡忡地告訴媒體說：「廠商成本難以負荷」、「政府要減稅因應」，不然「廠商只好外移到中國大陸去了！」好像沒有恐龍，台灣就不能成為人民安居樂業的樂園。最後我們只好繼續豢養這些恐龍，賠上環境成本與地球資源，以及後世的生存風險。立法院在今年6月15日三讀通過《溫室氣體減量及管理法》，簡稱為《溫管法》或《溫減法》，是我國第一部針對溫室氣體排放源進行管理的法案，在國會躺了將近十年才出爐。可惜的是，它畢竟不是一套「屠龍」法，充其量只是一部「馴龍」法案，目的是馴化這些排碳恐龍，而非讓牠

據中國之聲《全國新聞聯播》報導，資料顯示，目前中國農業源污染排放已占到污染總排放量的半壁江山，農村環境治理任務繁重。環保部表示，今年將繼續加強農村環境連片整治力度，尤其是針對南水北調工程沿線農村環境，將進行拉網式治理。環保部生態司環副司長邱啟文表示，全國有59萬個村莊，汙水處理不到10%，生活垃圾處理大概3分之一，不難看出，大多數地區還沒有解決這個問題。目前，重慶已經啟動900個農村環境連片整治，大連等地環境整治工程今年初見成效，汙水處理率達6成以上。在福州，不少村鎮建成垃圾中轉站，將壓縮完的垃圾直接運往城市指定地點處理。

海巡四一大隊昨天（13日）發現彰化縣崙尾灣水面浮出一層黑色油汙，環保局稽查人員調查，懷疑是一家金屬合金製品公司亂排，目前仍在採集事證，將依違反水汙染防治法第28條開罰。黑色油汙範圍達500公尺，海巡人員協助清理時，直說「好噁心」，一名漁民表示，「業者沒有公德心，隨意排放油汙，造成海洋環境汙染」。水質保護科科長楊欣怡表示，油污是從吉安南水道與鹿工南七路交界的排水口流出，循線調查應為一家金屬合金製品公司所排，排放的廢油疑似為機械洗滌的油漬，或機械等用油，目前仍在了解污染油成分。環保局人員第一時間緊急放置吸油棉條、棉塊吸取部分油漬，並要求業者進行後續處理。不過，這家公司並非首次偷排廢油，環保局勢必會加重開罰。

愈來愈多遊客愛到墾丁露營，享受以天地為帳臥的悠閒放鬆假期。不過墾丁國家公園管理處提醒，國家公園目前僅鵝鑾鼻有已開發的合法露營區，其他地方無論在沙灘，或是私人露營區露營都屬違法，若經勸導不聽就會開罰。墾丁國家公園範圍內有4塊合法的露營區用地，目前只有鵝鑾鼻露營區已開發，長期委外給春吶創辦人吉米和韋德經營，不過此露營區只有春吶期間才有人潮，平常幾乎沒人去，設施多已老舊損壞，今年合約到期，墾管處將再進行招標。另外3塊露營區，貓鼻頭段屬私有地，目前已通過開發申請及預先評估環境影響，正在進行水保工程，完成後遊客又多了一處合法露營區。佳樂水段土地屬林務局，目前無開發計畫；龍鑾潭段位在停車場北邊，屬私有地，也未開發。墾管處副處長李登志表示，依《國家公園法》，禁止在遊憩區露營用地以外地區從事露營、烤肉、營火活動，與停放休閒露營車或車體活動房屋等類似構造物。

39歲男子楊河昌上月以1年5萬元代價，向李姓地主承租高樹鄉6.5分農地，佯稱打算種植木瓜，不到半月時間，不見苗栽植株，卻已挖了深1.5公尺的深坑，盜走約4000立方公尺土石，屏東地檢署檢察官休假正巧經過直覺有異，意外破獲砂石竊盜案。屏檢主任檢察官楊婉莉指出，10日一名檢察官休假行經高樹鄉光復路段，當時正值颱風過境，卻發現2輛怪手在農地不停挖掘，且有車輛來回運輸土方，他直覺不對，往內一瞧，看到大面積土方已不見、僅見偌大深坑，立刻通知值勤檢察官及屏東縣刑大派員瞭解，逮獲現場指揮的楊嫌及受雇邱姓及張姓挖土機司機。警方追查發現，楊嫌上月25日與地主簽妥租賃契約，隨後以種植木瓜之名，著手盜採砂石，將開挖的土方運往砂石場，並把砂石場洗石過程產生的石粉、灰渣，重新運到農地回填，再上面一層鋪上土方，恢復土地原貌，想以偷天換日手法盜採砂石圖利，未料被雞婆的檢察官查獲。據現場清查，現場被盜採的砂石共3667立

新竹縣湖口鄉東興村謝姓鄰長表示，有建商去年在台鐵北湖站旁、嘉興路一段圍籬整地，但一下雨，混濁污泥逕自排入石門水利會饒嶺支渠，影響15和16鄰約40多戶人家灌溉和飲用地下水；尤其，該溝渠在上游處約1．5米寬，到了下游處只剩40公分寬，下游有十餘戶住家比田地低，雨水宣洩不及，去年還曾發生污泥溢出路面流入住家，讓居民苦不堪言。湖口鄉代表會接獲陳情，昨天（13日）上午會同縣府工務處現勘。代表會主席巫光生、代表翁紹軒、東興村長張紹仁等人說，工地基地以龐大土石填高，目測比原地高出一米，一旦下雨，滾滾黃泥水就排入灌溉溝渠，影響下游農田和魚池水質，要求建商妥善處理工地污水排放。謝姓鄰長另抱怨，工地附近一塊農地，前兩年遭人濫倒廢棄物，疑有工業廢液倒入灌溉溝渠，污染地下水源，害他養殖的草魚大量暴斃，直到現在當地井水仍有化學異味，居民們擔心危害身體健康，希望環保局儘速調查。針對居民投訴，建設公司聲明表示，居民抱

※新增：環保署有害健康物質種類修正對照表（2015.8.31）放流水「有害健康物質之種類」逾12年未改，在「RCA污染受害者自救會」今年4月勝訴後，環保署也研擬將現有的30項有害健康物質種類，增為61項，包括RCA案廠址地下水檢出超標的二氯乙烯、四氯乙烯等。13日公聽會上，相關產業公會及經濟部工業局都認為管制標準過嚴，還舉例「鹽巴超過一定濃度劑量也對人體有害」，最後環署決議暫緩公告十項業界有疑慮項目，分別為苯、乙苯、銦、鎵、鉬、硝酸鹽氮、氟化物、氟鹽、錳、硼。其餘新修正項目預計一個月內公告。