環境政策

中國首起黃河水污染索賠案件，經內蒙古自治區高級人民法院3個月的審理，終審調解成功。水源污染責任企業內蒙古塞外星華章紙業股份有限公司、內蒙古美麗北辰漿紙股份有限公司、內蒙古河套灌區總排干溝管理局自願賠償包頭市供水總公司污染損失230萬元。

環保署2日公布新的「固定污染源戴奧辛排放標準」，將國內所有新設或既存的戴奧辛排放污染源，包括焚化爐、鋼鐵業等，全面納入管制，加上目前既有的「廢棄物焚化爐」、「中小型廢棄物焚化爐」、「煉鋼業電弧爐」、「鋼鐵業燒結工場」及「鋼鐵業集塵灰高溫冶煉設施」戴奧辛管制及排放標準，已將全國戴奧辛排放總量完全立法規範。目前管制值，分為新設污染源及既存污染源兩類，新污染源的排放標準值為每立方公尺0.5奈克毒性當量，即日起實施；既存污染源則分兩階段實施，明年起排放標準值為2奈克，後年再加嚴至1奈克，以給予業者足夠緩衝改善期。違反標準者，可依法處新台幣10萬元以上、100萬元以下罰鍰，並可按日連續處罰，甚至勒令停工停業。

中央健保局2日指出，估計每個愛滋病感染者1年所花的醫療費用，最高將超過30萬元，以疾管局預估的每年新感染者年成長率超過30％來計算，至2010年止，愛滋病醫療費用累計將高達318億元，超過國內4萬名洗腎患者每年260億元的醫療費用。後天免疫缺乏症候群防治條例修正通過後，愛滋病診療費用已改由行疾管局公務預算支應，目前國內愛滋防治刻不容緩。

漁護署建議透過發牌制度或設立漁業保護區等措施，讓香港漁業資源重現生機，但建議提出至今逾1年，仍未落實任何措施，漁護署委託顧問進行的研究顯示，如再不採取任何保護漁業資源的措施，25年後，大小珊瑚魚均會絕跡本港海洋。沒有了這些「獵食者」，本港水域到時充斥大量的「蝦兵蟹將」，海洋生態嚴重失衡，隨時引發如大規模紅潮及海水缺氧等生態災難。

全台全面實施垃圾強制分類進入第2天，適逢週休假期後的首個收垃圾日，共有11個縣市2日同步進行破袋稽查，環保署晚間公布最新結果，破袋稽查近4千件中，僅開出66張勸導單，民眾配合度超過80%。

距離農曆新年不到1個月，不少民眾已開始計畫年終大掃除。台北市環保局2日公布國家清潔周將自1月21到27日展開，民眾如欲丟棄大型廢棄物可先與環保局約定時間和地點，但如果在大型廢棄物中夾帶小垃圾，將處1600元罰金。

高屏溪、曾文溪、頭前溪、淡水河及大甲溪5大重點水源區，環保署自2000年起，開始執行拆除養豬戶計畫，經過4年的持續追蹤，並沒有發現復養情形，未來將繼續重點稽查。環保單位已對拆除戶採用電腦建檔列管，並透過GPS定位、現場拍照存證、查核結果登錄等方式，完整建立每一次的查核資料。目前養豬拆除戶的土地利用情形，全拆戶部分，主要移作種植稻米、苗圃、果園、空地用；半拆戶部分，則主要作為倉庫。

南投縣繼南投、埔里、草屯、竹山和鹿谷等5鄉鎮市推動「垃圾強制分類回收」，2006年元旦起，其餘8鄉鎮市也將跟進，縣環保局將以3個月宣導期，要求民眾依資源垃圾、廚餘及一般垃圾分類，否則處以1200-6000元罰款。

1日開始實施垃圾強制分類，吉安鄉公所12/31日舉行擴大宣導活動，現場廚餘回收桶十分搶手，民眾拿著兌換券大排長龍，達到宣導的效果。

香港環保署宣佈，依新的空氣污染管制規例，1月1日起所有新登記的輕型車輛須符合歐盟IV期廢氣排放標準，而柴油私家車的排放標準將會收緊至最嚴格的加州標準。此舉會進一步減低車輛排放的廢氣，與歐盟III期標準的輕型車輛比較，符合歐盟IV期標准的輕型車輛所排放的污染物約減少50%。

據調查顯示，土壤揚塵佔可吸入顆粒物總來源的22.1%，超過燃煤和機動車排名第一。目前北京市工地面積已超過1億平方公尺，給大氣造成巨大壓力。因此北京市環保局將在2006年對工地徵收揚塵排汙費，徵收額度初步按施工面積計算，每平方公尺至少0.6元，揚塵超標的工地將加倍徵收。

加拿大和丹麥、冰島、挪威、葡萄牙等國聯手反對國際間正在推動的一項全面禁止拖網漁撈作業計畫。加國漁民雖未在公海上從事拖網捕撈，這類捕撈作業在本國專屬經濟區內卻也相當普遍，加國漁業界擔心，任何相關國際管制措施終有一天也會適用到本國海域上。國際綠色和平組織正和五十多個環保團體合作，促請聯合國決議禁止在國際海域上從事拖網捕撈。聯合國的這類決議雖不具法律約束力，但必將對各會員國構成壓力。拖網漁船是以200~300公尺長的滾輪漁網降至海床，主要捕撈蝦和比目魚等漁獲。環保人士指稱，拖網捕撈過程中，不僅毀損珊瑚礁也幾乎把行經海底「悉數夷平」。全球現約有250~300艘拖網漁船，對海洋生態殺傷力甚強。