環境政策

宜蘭羅東鎮的十六分圳，被爆出魚群大量死亡，環保局清查出1500公斤的死魚，經檢測水質呈強鹼，往上追查發現是一間歇業水產加工廠偷排氨水，巧合的是，查獲當天正是「流放毒物罪」修正施行首日，這條被代理縣長陳金德稱作「日月光條款」的修正條文，會讓排放氨水的業者，可能面臨最重1000萬元的罰金。放眼望去，水面上全是翻肚的死魚，順著水流而下散發陣陣惡臭，而且越漂越多，甚至綿延了好幾公里。稽查人員沿著羅東十六分圳往上游監測水質，設置12個攔檢點，果然在月眉圳發現3處不明廢水正在排放，而且散發刺鼻的氨氣味，源頭正是一間歇業的水產加工廠。工廠先將氨氣排放到2個簡易水槽，再將吸收氨氣的強鹼廢水引流到水中，當場人贓俱獲，稽查人員立即要求停止排放。

市面上洗面乳、沐浴乳等清潔用品，部分廠商推出「柔珠」功能的產品以訴求清潔功效，但許多「柔珠」成份多是聚丙烯（PP）、聚乙烯（PE）等塑膠微粒所製成，使用後塑膠微粒進入水域及海洋，對海洋生態造成危害，因此環保署2017年8月起即公告，從2018年7月1日起，廠商不得販賣含塑膠微粒的洗髮精、洗面乳、沐浴乳、香皂、磨砂膏、牙膏等6大類產品，如經查獲違法販賣時，違規業者將被處以新台幣1200元以上，6000元以下之罰鍰，且主管機關得限期命販賣、製造及輸入業下架、回收或退運。環保署表示，塑膠微粒於化粧品與個人清潔用品多屬於額外添加之成分，使用後經沖洗流入水域及海洋，因其無法於環境中自然分解且粒徑過小不易收集清除，環保署已於去(106)年8月3日公告「限制含塑膠微粒之化粧品與個人清潔用品製造、輸入及販賣」，管制上述6大類產品，另為利稽查判定與業者自我品管的依據，於2017年11月14日公告「化粧品及個

空氣污染來源多樣，工廠煙囪常成為眾矢之的，但車輛等移動污染源排放廢氣所造成污染程度並不亞於工廠、電廠，且車輛從民眾身邊呼嘯而過，影響恐更直接。為釐清車輛排廢氣污染狀況，環保署進行車流量與空氣污染物濃度變化的監測調查，發現包括一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物、細懸浮微粒等污染物，與車流量正相關，週日時則減量明顯。監資處長張順欽說明，整體而言，市區假日較平常日車流量低，相關空污濃度也降低。風景區假日較平常日車流量大，空污濃度則隨之提升；目前已進行監測統計的台北、台中、南投、雲林、台南，都有類似情形。

巴黎將於2024年主辦夏季奧林匹克運動會，市政府承諾整治塞納河，目標是把水質改善到能讓人在河裡游泳，估計經費高達10億歐元（約新台幣350億元）。塞納河貫穿巴黎市中心，市民和遊客經常在河岸邊漫步、野餐、運動，也經常舉辦展覽和音樂會，河岸景觀早在1991年就列入聯合國教育、科學及文化組織（UNESCO）世界遺產名錄。目前，塞納河上有許多觀光船、船餐廳和私人船屋，這些船把廢水排入河中，是污染源之一。還有一項整治工作在市內地下水道，下大雨時地下水道內的污水可能溢出，因此必須增設溢流口，防止污水流入河川；與此同時，也要改善住家廢水排放管道，範圍包含巴黎市郊，工程浩大。

國道七號二階環評的範疇界定討論，19日進入第18次延續會議，原本在第16次的會議對地質鑽探的調查已有共識，不過這次會議中開發單位交通部高公局的參採與回覆卻讓民間相當不滿，因此又重回地質部分的討論，台灣水資源保育聯盟陳椒華等人與地質專業的環委李錫堤對於鑽探深度的看法不同調，為此爭論不休。由於國道七號的計畫路線，一路與旗山斷層平行，讓當地居民相當擔憂安全性，反國七自救會會長簡志強等人為此自行展開調查，挑了地勢高低落差明顯，且最貼近預定路線的點，一共八個剖面，要求高公局納入調查項目中。民間當時要求這八個剖面，每個剖面應該挖二到三口井，每口150公尺深以上。但高公局這次交出的資料中，卻變成「每剖面佈設二至三口的鑽探調查，深度50至150公尺，並以進行地電阻300公尺及淺層反射調查。」民間質疑，鑽探的深度下修，且鑽探的方式也從旋轉改為沖鑽，他們並不能接受。鑽探的範圍改為50至150公尺，高公局表示調

基隆安樂區內寮濕地有台灣原生種斑龜，常會趴趴走、尋找適當棲地產卵，去年（2017年）有隻母龜被車輛輾死，讓濕地志工心痛，內寮里辦公處和安樂區公所豎立「烏龜出沒，車輛慢行」標誌，提醒民眾減速慢行保護斑龜。最近有了好消息，龜媽媽在內寮沙坑產超過20顆蛋，有2隻已經孵化，「龜孫子報到」，讓志工媽媽像生孫子一樣樂。基隆市野鳥學會理事長沈錦豐說，去年4月的內寮濕地對斑龜來說是哀傷的，因為準備產卵的斑龜媽媽被車輾死，但催生了台灣第一面保護斑龜的交通標誌。他說，今年3月29日青年節龜媽媽在內寮沙坑產超過20顆蛋，經過將近3個月，由老師帶回觀察的兩顆龜蛋孵化了，將擇日放回濕地，接下來就等沙坑裡的20幾隻小斑斑孵化，大家都在等待好消息。

新竹縣新豐鄉有條「垃圾大道」，就是聯絡鄉內建興、康樂路的茄苳路！短短不到1.5公里，兩側盡是垃圾，而且有新有舊，除了用路人隨手丟的瓶瓶罐罐，還有一包包家戶垃圾、廢棄家具等統統堆上來，儼然像條「消失的道路」，不被政府機關看到，好像垃圾場自然天成，用路人經過不是視而不見，就是習以為常。新竹縣政府環保局一般廢棄物防治科直言，新豐鄉境內確實在茄苳路、明新科大後面的明新街等路段，是常見被垃圾入侵嚴重的地方。而茄苳路這邊的狀況，新豐鄉長徐茂淦說，這是近日公所委外除草，草除短了，原本藏匿在草叢中的垃圾才「露餡」被看到。他會要求公所清潔隊儘速清除當地的垃圾，請鄉親包涵，未來委外除草，公所會請包商一併清除垃圾。不過一般廢棄物防治科也直言，全縣各鄉鎮都有這樣的問題存在，只是程度不同而已。畢竟新竹縣城鄉差距M字型，還是有很多老一輩的人保有自己露天焚燒垃圾，或隨便找個山凹就傾倒生活廢棄物的習慣。

行政院長賴清德今天（15日）與石化業者座談，聽取業者建言，展現政府拚經濟決心，他保證台灣不會缺水缺電，並允諾努力讓相關法規與國際接軌，籲請業者根留台灣，繼續投資台灣。賴清德率經濟部長沈榮津、環保署長李應元等人下午參訪長興材料工業公司路竹廠，由長興材料公司技術長黃舜仁陪同參觀廠內儀器分析室，以及鋰離子電池用聚醯亞胺材料等研發成品。賴清德隨後與中油董事長戴謙、長興材料總經理謝錦坤等石化業者座談，高齡90歲的長春化工集團總裁林書鴻也與會。賴清德表示，今天來高雄座談，也展現政府拚經濟的立場，從一開始的新創、半導體、資訊、紡織、醫療器材產業，到今天的石化產業，背後要傳達的訊息是政府以拚經濟為首要工作，以具體行動表達跟產業站在一起，共同解決問題。他認為，由於人力、土地、環保的成本，台灣無法跟新興國家相較，一旦陷入價格戰即遇到困境，政府希望在各面向與企業合作，鼓勵企業進行高端研究、生產高價值產品，在國際

紐西蘭的工黨政府今天（15日）表示，他們計劃對大部分外國遊客徵收觀光稅，以挹注基礎設施，及減輕旅遊部門因觀光蓬勃發展的負擔。這筆新的觀光稅最高每人24.40美元（約新台幣720元），將於2019年年中實施，預料能帶給紐西蘭每年3970萬到5580萬美元的額外經費，用於保護天然資源及基礎設施。紐西蘭觀光部長戴維斯（Kelvin Davis）說：「讓觀光客付出小額貢獻，以便能提供旅客想去的地方更佳保護和旅客所需的基礎設施，是再公平不過的事。」紐西蘭新增的觀光稅，將透過簽證申請及新的電子落地簽等來收費。

環保署14日建議通過台九線台東路段拓寬計畫環評初審，不過將拆遷466棟屋舍，仍讓專業小組感到擔憂，更質疑當地居民是否目前仍不知情，為何沒有任何民眾或團體到場旁聽。台九線是東台灣重要的公路幹道，路線從台北市到屏東楓港，此次進行環評的是花東公路中，從台東縣界至台東市的部分，總計46公里。「一條安全回家的路。」公里總局指出，台九線台東路段目前多為單線設計，由於線形不佳、蜿蜒路段無適當加寬等，常有違規逆向超車等，每年有100次以上的重大車禍，每年死傷約200人，是事故最多的路段。公路總局提出的改善策略，主要是改為中央有分隔島的雙向4車道，也將設置自行車與人行綠帶。公路總局指出，花蓮段2012年拓寬後事故嚴重程度明顯減輕，預估此案將使每年減少35.3至92.6件事故。這個拓寬計畫將拆遷466棟房舍，其中436棟拆遷局部，全部拆遷有30棟。不過目前公路總局尚未與居民展開溝通，也讓小組對於審查沒有任何民

「下次航政司不來，我就把它否決掉！」14日環保署進行馬祖南竿機場環差初審，面對南竿機場打算新建第二航廈、又表示未來馬祖的南竿北竿機場將會合併的矛盾言論，卻不見航運主管機關交通部航政司出面說明長期政策，小組召集人李克聰說了重話，認為此案既沒有檢視過去犯的錯誤，也沒有說清楚未來政策，二航廈的需求與必要性沒有釐清，又要如何審查此案。李克聰強調，這次已是第二次的初審，在第三次審查的最後機會，航政司務必與會說明馬祖地區機場長期改善規劃政策依據，否則將直接否決此案。南竿機場提出的變更包括了新設直昇機停機棚、興建第二航廈，停機棚可停放一架直昇機，第二航廈則將會是3層樓的建物。南竿機場表示目前第一航廈只可容納200人，但6至10月的觀光旺季時，若遇到天候問題旅客滯留，可能暴量至400人以上，遊客只能坐在地上。不過，小組質疑，南竿機場並沒有說明平均一年會發生幾次等分析，去佐證興建的合理與必要。王价巨質疑，若

七大工業國（G7）儘管承諾2025年停止化石燃料補貼，但2015年和2016年G7的國內外石油天然氣和煤消費支出至少為1000億美元。根據海外發展研究所（Overseas Development Institute，ODI）主持的G7石油天然氣與煤生產與使用量排名研究，英國的停止化石燃料補貼承諾是G7中最積極的，但透明度卻最差。《氣候之家》報導，儘管英國承諾2020年前逐步取消有害環境的補貼，但仍被指控試圖矇混煤礦開採和化石燃料補貼金額。英國政府沒有針對化石燃料生產和消費的財政支持提出國家報告，並一再否認提供化石燃料補貼。然而研究指出，英國正以北海石油和天然氣勘探減稅和石油退役的形式提供補貼。研究人員更認為，英國透過英國輸出銀行提供英國公司貸款以促進出口，使用公共財政支持海外化石燃料計畫，這也是一種補貼。政府發言人表示，英國已經達到了G7的目標，因為經國際能源署的評估，英國政府「沒有低效的