環境政策

為了未來天然氣的供應，台中港將為了液化天然氣接收站擴建外廓防波堤。此案填土面積超過50公頃，依法應進入二階環評；而開發行為恐怕截斷白海豚遷徙廊道，更是最受到關注的焦點。環保署副署長詹順貴預料，後續審查必定「熱鬧滾滾」。20日在第334次環評大會確認進入二階環評後，此案後續將有公開說明會、範疇界定會議、撰寫環評報告書、現勘、公聽及環評審查等程序要跑。台中港位置處於大甲溪口、大肚溪口之間，處於「中華白海豚野生動物重要棲息環境」預告範圍內，也是白海豚遷徙廊道。環評委員鄭明修指出，在這個區域，將面臨「白海豚會不會轉彎」的問題。面對巨大堤防與加深的水深，有的白海豚可能會轉彎通過、有些則選擇掉頭原路退回，可能造成數量已稀少的白海豚群族再分為二，而造成基因窄化、甚至滅絕的後果。鄭明修提醒，白海豚的行為學研究調查將是關鍵。此案由台電與台中港務公司聯手提案開發，他們在報告中提出，未來將把白海豚的水下聲學、食

環署20日舉辦第334次環評大會，其中台北港調整開發順序的環差案，雖然如小組所建議的通過，但其填海目的是為了收受大台北地區營建廢棄物，更優先於倉儲興建需求，則引發環評委員議論。大會更一度探討，讓先前專案小組已回絕在觀塘工業區興建的三接站，在台北港落腳的可能性是否更明確。不過，由於此案僅是環差審查，環評大會程序沒有辦法主動增加這些承諾，最後僅提出，建議再檢討本案開發西側配置的防風林與生態潮池必要性。此案變更是為了臨時油品區搬遷。由於這些化學及油品儲槽緊鄰社區，遭要求盡快搬離，預定要在2026年前遷建到第四期用地上，因此申請調整開發順序，要提前進行三、四期的圍堤工作。原本臨時油品區位在東碼頭區，設置了包括47座化學、石油製品儲槽，由於距離新北市八里區學校、社區僅200公尺，因此遭要求加速遷移。台北港已在第四期劃設了液散貨（化油）區，第四期位在西北側。2026年第四期完成填築後，台北港將接續辦理

2010年，政府推出「臨時工廠登記制度」，允許2008年3月14日前既存工廠，只要符合經濟部認定的低污染業別，取得環保、消安文件，即可取得「臨時工廠登記」，繼續經營至2017年6月2日，這個輔導機制在2014年修正，將7年輔導期展延2020年為止。如今，輔導期限將屆，行政院7、8月間預計針就違章工廠處理政策當中爭議較大的部分，進行討論取得共識，這次決議將決定未來違章工廠何去何從。縣市稽查積極度與稽查效率（接續前篇）處理違章工廠問題，除了即報即拆，依現行法律稽查也是導正違規、建立管理威信的重要工具。違章工廠嚴重的六縣市，違章工廠稽查次數，高雄最多，彰化最少。違建（含工廠及其他樣態）處理人力和預決算，新北最高，彰化最低。從每年平均稽查件數和違章工廠家數來看處理積極度，新北、高雄積極，彰化消極。從每年平均稽查件數和違建業務人力來看處理效率，台中、高雄效率高，彰化效率低。

紐約多數垃圾處理廠建址於低收入少數族裔社區，市議會全體大會18日表決通過環境平等法案（Waste Equity Bill），矢言維護弱勢社區的環境權益，並解決垃圾處理廠分布不均的問題。包括市議會衛生委員會主席雷諾索（Antonio Reynoso）在內的多位市議員，會同勞動與環境維權者團體，18日在市議會前集會，指出紐約市2/3的垃圾處理廠，設在低收入的少數族裔社區。紐約市的38個垃圾處理廠中，26個集中在北布碌崙、南布朗士及東南皇后區這三大低收入少數族裔社區；其中，光是北布碌崙的垃圾處理量，就占紐約市垃圾處理量的38%。環境平等法案將減少垃圾超負荷地區每個垃圾運轉站的固體廢物，將布碌崙第一社區委員會轄區的垃圾處理量減少50%，布朗士第一、第二社區委員會以及皇后第12社區委員會轄區的垃圾處理量減少33%。市主計長斯靜格（Scott Stringer）17日也聲明支持環境平等法，表示低收入少

花蓮某知名燒肉店生意興隆，但日前竟被消費者檢舉，店內玻璃櫥窗內疑似豢養2隻食蛇龜。警方獲報後，會同花蓮縣政府農業處人員前往稽查，再經動保中心鑑定確認，就是屬二級保育類動物的食蛇龜。警方今（17日）依涉嫌違反野生動物保育法，將燒肉店負責人黃姓男子移送地檢署偵辦。黃男供稱，豢養食蛇龜於店內天井採光造景區已多年，員工會不定時以剩餘食材如高麗菜葉、碎肉片餵食。但黃男卻無法向警方提出食蛇龜合法來源及飼養許可證明。

行政院7、8月間預計針對違章工廠處理政策當中爭議較大的部分，進行討論取得共識，這次決議將決定未來違章工廠何去何從，及農地何時能回到健康安全的生產環境。2010年，政府推出「臨時工廠登記制度」，允許2008年3月14日前既存工廠，只要符合經濟部認定的低污染業別，取得環保、消安文件，即可取得「臨時工廠登記」，繼續經營至2017年6月2日，這個輔導機制在2014年修正，將7年輔導期展延2020年為止。如今，輔導期限將屆，行政院啟動新的違章工廠處理方案討論。目前仍在實施中的主要有違章工廠清查、輔導合法經營、納管三大措施。施行至今成效如何？「納管」，還是「哪有在管」？（接續前篇）三種輔導措施當中最保守的是納管。當工廠無法以其他方式輔導合法時，政府至少先將之納管，業者依法取得臨時工廠登記，可原地繼續經營十年，期間不受工業登記、建築、土地相關罰則的規範。這項消極的納管政策，輔導家數遠較其他積極性政策多了

中國日前提出長6,118公里、總造價達4兆人民幣的「紅旗河」西部調水方案，引發各界熱議。這項被視為「助力中華民族復興的偉大工程」將自南向北，共計穿越11個國家級自然保護區，包括九寨溝國家級自然保護區、雙峰野駱駝國家級自然保護區等，尤其對被視為「中華水塔」的三江源生態影響不言而喻。此外，今年5月江蘇鹽城大豐國家級麋鹿保護區接連發生麋鹿被撞死的消息，官方指出保護區意外死亡的麋鹿，都會統一按流程進行無害化處理。卻有動物志工爆料，大豐當地有多家飯店長期接收疑似非正常死亡的麋鹿肉，作為野味高價售賣，這些對動物保育形象是重重一擊。

中國水利部部長鄂竟平昨（17）日表示，截至今（2018）年6月底，全國31個省、自治區、直轄市已全面建立河長制，提前半年完成中央確定的目標任務。鄂竟平稱，31個省（自治區、直轄市）共有省、市、縣、鄉四級河長30多萬名，其中29個省份還將河長體系延伸至村，打通河長制「最後一公里」。針對河湖存在的顯著問題，各級河長組織開展河湖整治，水利部部署入河排污口、岸線保護、非法採砂等一系列專項整治行動。

3月中環保署環評大會，在環保署副署長詹順貴於表決平手後投下「關鍵一票」後，通過了深澳電廠環差案，後續引發了各界爭議；先是有民間團體提出訴願，接著新北市政府18日亦與義務律師陳憲政等十多位律師團宣布，正式展開訴願程序，隨即由環保局副局長王美文親自將訴願書送到環保署。新北市環保局長劉和然表示，新北市不滿，環評大會在台電未詳盡說明深澳電廠對環境的影響下，就強行通過，因此啟動訴願、行政訴訟等程序。訴願是行政訴訟前的先行程序，流程將是新北市向環保署提出訴願後，約在一個月環保署會提出答辯，新北市再回應；雙方如無共識，將展開行政訴訟。昔環境律師今挨告  詹順貴：新北市府作秀過頭面對新北市府的宣戰，環保署長李應元表示，理解並尊重新北市府作法，既然大家關心此案，再檢視一次也無所謂，但他認為深澳案的環評過程嚴謹，只有太嚴沒有太鬆。副署長詹順貴則表示，尊重新北市府，但他認為新北市府是公法人，既不是環評結論的相對

行政院原訂在七月初向立法院專案報告整體違章工廠處理方向，由於遲至7月2日才將提案送出，來不及排入臨時會議程。接下來七、八月，行政院將繼續針對爭議較大的部分進行討論取得共識，本次決議將會決定未來違章工廠何去何從，及農地何時能回到健康安全的生產環境。2010年，政府推出「臨時工廠登記制度」，允許2008年3月14日以前既存的工廠，只要符合「經濟部認定」的低污染業別，取得環保、消安文件，即可取得「臨時工廠登記」，繼續經營至2017年6月2日，期間免受任何土地或建築相關行政裁罰。這個輔導機制在2014年修正，將7年輔導期展延為10年，直到2020年為止。如今，輔導期限將屆，行政院啟動新的違章工廠處理方案討論。目前仍在實施中的主要有違章工廠清查、輔導合法經營、納管三大措施。施行至今成效如何？說好的清查呢？依照目前實施中的違章工廠輔導措施，首要工作是進行清查。政府應調查轄內違章工廠資訊，包括數量、區位

立委蔡培慧關心埔里鎮內埔、鐵山農路及草屯鎮雙冬雙龍巷和風水坪崎頂野溪整治案，16日邀請水保局南投分局長陳榮俊及民進黨籍縣長、鎮長、縣議員以及鎮民代表參選人共同會勘。水保局允諾將動支千萬元經費，儘速完成整治。民進黨籍立委蔡培慧，昨邀南投分局長陳榮俊、南投縣長參選人洪國浩、埔里鎮長參選人廖志城、草屯鎮長參選人林永鴻及縣議員許阿甘、廖梓佑及何惠娟等人，共同會勘埔里鎮內埔、鐵山農路及草屯鎮雙冬風水坪崎頂野溪整治。蔡培慧表示，南投多山農友在山區耕作地勢陡峭相當吃力，野溪密布大雨來襲水流匯集成河，水勢湍急，將農作物連同土壤沖刷殆盡；讓農友心血常毀於一旦，加強山區水保極為重要。

花蓮大地震迄今逾5個月，災後倒塌統帥飯店、雲門翠堤等五棟大樓產生多達8.5萬噸土方廢棄物，仍堆置在市區的土資場，花蓮縣環保局獲花東基金挹注1.9億元，處理大樓拆除後的土方經費，近期將辦理招標並進行分篩，預計在十個月完成清運作業。環保局長饒忠表示，原以「廢棄物清理法施行細則」估算，1噸清除處理費用約4000元，總量處理費需3億5000萬元，後與環保署多次開會，最後比照台南震災，將這批地震廢棄物修正改為營建棄土方式處理，將經下修至1億9000餘萬元。饒忠說，因處理經費太過龐大，8.5萬噸的土石廢棄物目前仍暫置在花蓮市國福地區，1億9600多萬元的處理費，13日已獲國發會同意由花東基金挹注，待核定經費一到位，就會立刻辦理招標作業並進行分篩清除工作，預計趕在10個月內全數完成清運。