爐渣

新竹縣新豐鄉海岸線20幾年前遭不肖人士偷倒有害爐渣等毒廢棄物，嚴重影響當地生態，新竹縣環保局向環保署提「非法棄置廢棄物清運」計畫案，在獲得核定3800萬元經費補助，去（2018）年底開挖卻發現另潛藏有1萬2573公噸必須一併移除，至少得加碼3000萬經費、且進入二期施作。新豐鄕長許秋澤今（23）日率領鄉各課室主管、鄕代表會代表及縣環保局郭維珍秘書、承辦人郭勇良等一行人再度會勘現場，籲請縣府儘速提報移除工程的變更計劃給中央審核，以「徹底清除」為前提決定該加碼多少，且讓一、二期移除工作跟未來的海岸維護都無縫接軌。縣環保局官員指出，偷倒現場存在超過20年，經中央採樣調查和評估，被偷倒的長度約2公里，合計體積共有1380立方公尺、換算重量是2760噸的集塵灰被偷倒。

杜絕「爐渣屋」危害，內政部修正預售屋買賣定型化契約，經消保處審查完竣，修正重點為增訂禁止爐渣再利用於預售屋，規定賣方應保證預售屋不含爐渣，否則買方可以終止撥付貸款，且牆壁、樓地板等結構項目，賣方須保固15年。近年國內傳出多起爐渣屋案例，混凝土摻入爐渣，導致牆面容易出現裂痕，影響耐震係數與使用年限，備受社會關注，連台北松菸文創大樓都是受害者。消保處簡秘陳星宏表示，配合「地籍測量實施規則」修正，讓附屬建物面積登記法制化，並杜絕爐渣屋危害消費者居住案安全，保障購買預售屋權益，內政部修正預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項部分規定，已經審查完竣。針對爐渣屋，修正草案增訂「禁止爐碴再利用於預售屋之規定」，包括：（一）賣方應保證建造本預售屋不含有損結構安全或人體安全健康之爐碴。（二）預售屋若有使用有損建築結構安全或有害人體安全健康之爐碴，買方得通知金融機構終止撥付貸款予賣方。

新竹新豐的非法棄置鋼鐵爐渣、集塵灰才終獲年底完成清除的承諾，25日立委林淑芬、陳曼麗與環保團體又舉行記者會，踢爆高雄大寮大坪頂一處養鴨場旁有非法掩埋爐渣，且疑似混拌了有害集塵灰與其他廢棄物。這個養鴨場已在當地設立了五年，鴨肉鴨蛋是否遭到戴奧辛等重金屬的污染，政府還正在查驗，而此案更顯示大坪頂地處偏僻，長期是全台棄置最頻繁的地段，早已淪為「非法棄置的天堂」，待中央與地方政府提出更積極的管理。前一日中央與地方皆開始處理此案，雖然25日一早，高市府環保局已表示，經檢測認定只是一般爐石，重金屬及戴奧辛均低於標準，不過環保署督察總隊南區大隊長王世昌表示，戴奧辛的檢測結果至少要一週的時間才能確認。督察總隊簡任技正蔡蓬培表示，該廠為電弧爐爐渣的再利用廠，目前不屬大坪頂遭土壤地下水污染列管12個場址之一，不過因為曾經發生過非法棄置事件，是南區大隊會定期巡檢的熱區之一。目前南區大隊約是每月一次巡檢大坪頂。環

保七總隊查出高雄市一家廢棄物再利用廠涉嫌未經合法再利用製程，將四家鋼鐵業者產出廢爐渣非法回填污染農地，警方循線查獲16人送辦，初估非法獲利至少3000萬元。保七總隊第三大隊去年獲報高市路竹區一處農地，被人傾倒事業廢棄物，警方經過半年抽絲剝繭，查出高市一家廢棄物再利用廠，顏姓負責人以再利用處理廢棄物為業，從事電弧爐渣氧化及還原等再利用處理，受託清除事業廢棄物費用。警方循線查獲顏男等16人到案，主嫌顏男坦承未經地主同意回填農地，但辯稱都是經過處理的產品，不是事業廢棄物，警訊後依廢棄物清理法送辦，全案將擴大偵辦中。

彰化市八卦山四面佛寺後方的果園疑似被人偷倒廢爐渣，果農指出，這個月已經被偷倒2次，近200平方公尺的果園被倒了一包包的廢爐渣和建築廢棄土，讓他覺得很誇張。彰化縣環保局長江培根今天（13日）指出，接到民眾通報後，已派人前往現場採樣，以釐清廢棄物的成分以及來源。張姓果農說，除了他的果園之外，親友在附近山坡地的土地也被傾倒類似的廢棄物，一樣也都是一包包的廢棄物，總共有10多包，他通報警方以及彰化縣環保局人員，環保局人員告訴他，如果找不到偷倒的人，他還要自行清除，如果廢棄物被驗出來有毒，還要找專業廢棄物處理公司來清理，讓他覺得真的很倒楣。

中鋼廢爐渣入侵金門，尤其檢驗報告尚未出爐時，12月31日廠商又趁假日運來1300多噸，引發不少民怨。金門縣長陳福海表示，基於維護地區水資源安全，礦物細料不准用於公共工程，要求業者回運處理。日前有民眾舉報金湖鎮料羅圓環附近出現不明的深灰色粒料「礦山」，經確認就是中鋼爐渣。港務處表示，廠商已進了1萬4736噸爐渣到金門；但縣府指出，業者在11月向中聯公司進口6船次，約9400噸，當中落差也引起質疑。 陳福海表示，基於維護地區水資源安全，礦物細料不准用於公共工程，要求業者回運處理，也將請環保局持續採様、監測，若有汙染事實將依法開罰。進口的水泥預拌廠表示，這批礦物細料尚未使用於工程中，目前堆置廠區及和發水泥預拌廠内。承攬的吳姓業者說，礦物細料是中鋼煉鋼廢棄物「脫硫渣」再生加工的產品，所有檢驗報告均合格，將持續與縣府溝通；若縣府堅持回運，也會照辦。

金門縣環保局今天（30日）表示，金湖鎮料羅圓環旁堆砌的不明物料，初步調查是經過處理的礦物細料，並不是民眾所指的「爐渣」或「脫硫渣」；不過，為求慎重，環保局將採樣送驗。環保局今天（30日）發布新聞表示，接獲舉報指料羅圓環附近出現不明的粒料堆置，民眾懷疑是「爐渣」，而議論紛紛。環保局表示，初步調查，這批物料應該是中聯資源公司販售的礦物細料，是經濟部核准的產品，用途是作為低強度混凝土CLSM副原料使用；金門縣轄內各公共工程主辦機關會注意這批物料是否使用在所屬工程上，並監督工程品質。環保局進一步表示，依據業者提出的銷售契約書、試驗報告及出貨單等資料，並向高雄市中聯資源公司查證，確認這批物料販售自中聯公司，是經處理過的礦物細料，並未含廢鐵，毒性溶出試驗報告遠低於有害事業廢棄物認定標準。雖然業者已提出物料來源證明，但環保局表示，為了審慎起見，將自行採樣送驗。

基漁會據漁業署函表示，最近養殖業傳出污染影響養成事件，署方除加強管控外，也製作宣傳資料，請漁友留意及配合施作。漁業署函中指出，有關雲林縣口湖鄉因堆放爐渣，造成養殖的文蛤陸續傳出暴斃災情；為釐清該案是否為爐渣污染造成，已請雲林縣政府儘速赴現場勘驗並採樣檢驗，以確保養殖安全。經查該爐渣堆放處1公里內約有120餘口漁塭，惟未有養殖文蛤，但為維護水產品食用安全，已責成縣政府赴現場採樣養殖物種送檢，以釐清是否有重金屬污染之虞。漁業署指出，今年國內文蛤育成率不佳，尤以彰化、雲林部分地區傳出高死亡率，經初步調查結果文蛤主要死亡原因可能為養殖管理、環境因子(溫度或豪雨)及細菌性疾病等複合性因素。另本案經水產試驗所表示，該爐渣已堆置多年，惟綜觀口湖地區文蛤死亡率，並無較台西地區嚴重。為維護國內養殖環境，防止魚塭遭業者傾倒廢土、爐渣等廢棄物，該署已於今年初製作「做好養殖魚塭自主管理，防範被傾倒廢土及廢棄」宣導

我國底渣年產量約80~100萬公噸，轉爐石年產量約160萬公噸，但過去常遭惡意傾倒魚塭與農田、或錯誤用於工程，如松菸文創爐渣屋、台南的「波浪路」等，惡名不斷。行政院25日提出「轉爐石及底渣循環利用規劃」，由公共工程會總盤點，確認公共工程每年所需用量大於爐渣年產生量，即便民間不肯使用，爐渣出路也不會有問題。但先決條件是，這些再利用產品都須符合標準規範與認證才能用於公共工程。行政院政務委員兼公共工程委員會主委吳宏謀表示，轉爐石與底渣過去因誤用、混用、非法使用而被汙名話，但是圍堵反而會導致到處流竄，一定要引導到符合環境要求的去處。公共工程使用量大於爐碴年產量 工程會：符合規範才用我國底渣年產量約80~100萬公噸，轉爐石年產量約160萬公噸。公共工程會依據各類爐渣適用的工程項目、統計公共工程粒料需求量與使用限制後，得到結論：即便爐渣「沒人要」，公共工程就可以完全解決底渣與轉爐石的去路。工程會指出

旗山大林農地被放置掩埋廢爐渣案，旗山地區尊懷活水人文協會與農民要求移除，遭市府以「爐渣不是事業廢棄物」為由否決，農民和環保團體因此提起行政訴訟控告高雄市政府，高雄高等行政法院今（31日）下午判市府敗訴，應限期要求建發營造公司將其回填在旗山區圓潭子段土地的轉爐石級配料限期清除。環保團體獲知勝訴，盛讚「這是司法正義守護台灣環境的明鏡。」高雄高等行政法院審理認為，爐渣並非現行法令容許之土壤回填物，而建發公司將中聯資源公司所欲移除棄置之爐渣回填傾倒在該農地坑漥，實質上就是處理爐渣廢棄物之行為。因此判市府敗訴，裁定市府應依廢棄物清理法第71條第1項之規定，命建發營造公司將其回填在高雄市旗山區圓潭子段655-5、655-15、655-16、655-17及655-18地號土地之轉爐石級配料限期清除之行政處分。

雲林縣斗六市八德里郊區一處空地，年初出現約一千噸的灰渣山，至今多月未清運，地方憂心污染環境，環保局表示，這堆灰渣原先堆置在斗南一處農地，經環保局要求移除，業者居然偷偷運到斗六，已開出兩張各6千元罰單，要求業者在20日前移除，並附清運計畫書。環保局表示，這些是燒煤後產生的灰渣，灰渣是合法添加物，可再利用，經檢測重金屬含量符合標準，不會有溶出問題，但堆置場只覆蓋黑網，還是有揚塵問題。當地民眾氣憤地說，當地可不是灰渣、爐渣堆置的地方，希望相關單位能夠盡速處理，業者應該將有毒爐灰渣放置在合法的處理場，而不是任意放置在閒置空地上。

受稱為「遲來環境大禮」的《廢棄物清理法》修正案在2016年最後一次院會三讀通過，視為42年來廢清法最重要的一次修法，關鍵就在終於以「給予廢棄物明確定義」與提高罰則來對抗「以再利用之名行廢棄之實」的亂象。近年轉爐石、爐渣、底渣、副產石灰等事業產出物，說是要再利用，卻往往遭發現非法棄置，一再出現在不該出現的地方，如農地、魚塭、水源區等地，衝擊了環境與農地安全，更在去年初松菸文創大樓外牆因誤用爐渣冒出「青春痘」後，受到社會的更大量關注，也讓這次修法獲得更大的民意支持。雖然在2016年6月初審通過後，曾因遭到鋼鐵業者對「已失去市場價值」的用字反彈，而落入政黨協商，也讓民間相當擔憂，甚至在會前結束前發起連署。不過，最後面市的朝野協商版本，仍獲評為「保留了一讀版本條文精神」。