災害

英國媒體今天報導，鑒於證據受到質疑，聯合國氣候小組將重新審視該小組在氣候暖化與天災有關的說法，這則最新消息讓「政府間氣候變遷問題小組」IPCC更加顏面無光，因為他們才剛在本周承認2007年發布的關鍵報告中，一則有關喜瑪拉雅冰河即將融化的預測有誤。IPCC在2007年的「第四次評估報告」（Fourth Assessment Report），發出氣候變遷警訊，促使全球領袖展開行動。這則報告為IPCC贏得諾貝爾和平獎，並成為氣候科學的基準。報告另指，洪水和龍捲風等災害所造成的損失暴增，和氣候變遷脫不了關係。「星期泰晤士報」報導，儘管當年至少有兩個科學審議專家對報告提出質疑，IPCC仍舊發布宣言；在報告發表後，也未出面澄清。IPCC上週不得不承認，關於喜瑪拉雅冰河將在2035年前消失的說法「缺乏證實」。「泰晤士報」則報導，IPCC主席帕卓里已經利用喜瑪拉雅冰河融化的不實說法，募集了數百萬英鎊資金。

海地地震災區22日傳出疫情，國際紅十字組織在海地的官員卡羅特基說，地震發生後第10天，一些國際組織已在災區發現腹瀉、破傷風、流行性腦脊髓膜炎、呼吸道疾病等疾病。她說，地震剛發生時所造成的截肢患者收治人數已日趨減少，隨之出現的是上述疾病，特別是兒童呼吸道疾病、流行性腦炎等。卡羅特基指出，目前在災區出現這些疫情屬於正常，關鍵是進行及時、有效的防疫工作，如接種疫苗等。在太子港災區，一些地方已開始進行清掃、消毒、接種等災後防疫工作。此次大地震摧毀無數人的家園外，亦令本已非常貧困的海地經濟陷於崩潰，海地商會粗略估計地震造成十億美元經濟損失。海地只有三成的企業有投保，在這種狀況下，沒有大力的海外援助，重建恐怕是不可能的任務。商會主席指出，許多海地人一直靠銀行貸款生活，部分人將無力償還，經濟可能會崩潰。自地震至今，國際救援人員救出132人。海地內政部表示，地震遇難人數超過11萬人，逾60萬人無家可歸。另

中國冰天雪地，新疆北部2個僻遠的村莊的連外道路全被大雪給封死，上千名哈薩克牧民受困1個多月，生活物資告急，當局緊急出動直升機，為牧民送來大米、麵粉和藥品。新疆西北部伊寧市一個小村的河道遭大雪堵塞，流動的積冰竟然一路漫開，進了小村莊，房屋開始浸水，當局緊急撤離河道附近的村民，民眾拉了馬車來，趕忙將家當搬上車。北部阿勒泰地區有2個僻遠的村莊的連外道路全被大雪給封死，上千名哈薩克牧民受困一個多月，生活物資和飼料告急，當局緊急出動直升機，一天來回12趟，為牧民送來大米、麵粉、藥品等，好讓牧民平安過冬。至於靠海的山東，一樣天寒地凍，渤海海面幾乎全是浮冰，天津港一帶也積滿了厚厚的海冰，再加上強風吹襲，進出港船隻作業嚴重受到影響，當局派出破冰船開道，確保航道通行無阻。

新世代用新工具，年輕人用新點子、靠自己進行國際援助。「海地大地震－台灣行動網 Taiwan for Haiti(簡稱TFH)」，由一群年輕的志工團隊組成，不但在網頁上分享捐款資訊，更發揮創意，發起「眾志成城、愛心加乘：千人百元助海地」計畫，鼓勵社會大眾捐出口袋裡的「一百元」，並積極邀請企業與知名人士擔任「個人／企業支持者」，針對每筆一百元以上的捐款，加碼捐款兩百元，讓捐款金額「一百變三百」，加速累積捐助海地的急難救助金。目前計畫已經展開，反應踴躍，單筆捐款從一百元到五千元都有。(詳細辦法請參閱http://bit.ly/TaiwanHelp ) 年輕的力量已經啟動。知名網路論壇TED的台北團隊「TEDxTaipei」也響應TFH的號召，主動串連專業攝影人，一週內將完成「我們關心、我們行動」宣傳短片，希望以影像的力量，喚起更多台灣人的支援行動。

急凍天氣讓大陸渤海灣結冰30年最嚴重，鮑魚和海參都被凍死。不止沿海養殖業受災嚴重，內蒙暴風雪不斷，牧草斷糧，馬牛羊已經2周以上無草可吃。連日來的暴風雪，內蒙大草原早已不復見，草原上的動物們已經兩周沒草可吃。一名牧民表示：「現在馬的皮下脂肪非常少，瘦得連尾巴都被吃光了。」沒被凍死的動物餓到瘦巴巴，在這種惡劣天候環境下，只見SNG車已經無法往前開，四周積雪也越來越深，車上披著羊毛氈子保護器材設備，傳輸工程人員全下來鏟雪，文字攝影就地發新聞。而在沿海地區，渤海灣結冰一望無際，30年來最嚴重，海水溫度只有零下兩度，鮑魚和海參都被凍死，讓青島養殖業慘兮兮。

海地名列世界銀行及國際貨幣基金「重債窮國」名單，早已是國際解除債務運動及人道援助團體的關注焦點，因此近年來分別獲世界銀行、美洲開發銀行、加拿大及巴黎俱樂部減債。此次震災後，前殖民母國法國更是高調向包括台灣等主要債權國家大力呼籲，要求迅速解除海地所有債務。在去年7月，巴黎俱樂部(成員包括美、英、德、法、日本、俄羅斯等國)已經同意取消海地大部分債務。然而，海地的外債仍未全部解除，目前海地的8億9千1百萬美金債務中，除了有一半歸美洲開發銀行(Inter American Development Bank)與IMF，另一半歸屬台灣與委內瑞拉所有。因此，法國經濟部長拉加德（Christine Lagarde）上週籲請台灣及委內瑞拉協助免除海地的債務。過去一週國際媒體針對解除海地外債的議題討論熱烈，更讓台灣與海地之間顯為人知的債務關係暴露在陽光之下。反觀國內在友邦海地震災之後的反應，外交部僅僅援助海地

海地首都太子港12日遭遇規模7.0的地震摧毀，世界各國與援助機構正火速趕往馳援。搜救隊伍在倒塌的建物殘垣中仔細搜尋，而海地紅十字會目前估計死亡人數介於45,000人至55,000人之間。海地官員13日推估死亡人數可能達10萬至50萬，但目前任何傷亡報告都未經證實。至少3百萬人已經遭受這場災難所影響。由於許多政府建築倒塌，海地政府難以運作，議會亦嚴重受損，議長與部份議員受困其中。海地總統普雷華（Rene Preval）與其妻子逃離毀損的總統府而生還，總理貝爾利弗（Jean-Max Bellerive）亦生還，但僅有少數政府官員取得聯繫。位於克里斯多佛飯店的聯合國駐海地總部倒塌，聯合國發言人表示，至少4名警察、19名士兵與13名職員喪生，超過56名人員受傷，聯合國海地穩定特派團團長安納比（Hedi Annabi）也在此震災中罹難。世界衛生組織表示，海地有8間醫院受損或全毀，鄰國多明尼加則有2間

「終於有家可住了！」嘉義縣第二座88風災臨時組合屋─阿里山鄉來吉村哈莫瓦那88新舍，16日由紅十字總會秘書長陳士魁等人主持揭牌入住儀式，村民歡喜入厝。莫拉克颱風災後縣府配合鄉公所尋找適合興建組合屋用地，在4鄰的國有林班地和私有地上，由紅十字會負責興建、高鐵施工起造18戶組合屋和1戶紅十字會辦公室。縣府表示，阿里山鄉將分別在樂野、來吉、新美、里佳和山美村興建89戶組合屋，其中第一批位於樂野的42戶組合屋已於去年10月完工入住，新美、里佳和山美正加緊趕工中，希望趕在春節前完工，讓鄒族災民能在新厝團圓過年。至於包括梅山鄉等山區鄉鎮的永久屋部分，嘉義縣政府秘書長、紅十字會嘉義縣分會秘書長吳容輝表示，縣府已勘定及提供7處適合興建的用地，只要中央完成危險區域劃定程序，將立即動工興建。

針對惱人的風飛沙危害，台東縣政府整合地方與中央相關單位成立「防沙聯合推動小組」，整合縣環保局、消防局、農業處、工務處等單位，以及農委會台東林管處、水土保持局台東分局及經濟部水利署第8河川局等中央駐地單位，從今年1月起至102年12月止，展開為期4年的防風沙大作戰計畫，且由地方與中央就各自權責明確分工，每3個月定期開會，檢討防沙成效。台東縣政府指出，「防沙聯合推動小組」15日首度會商，針對卑南溪揚塵提出防制方案，明確擬定防制目標、期程及基本策略，除積極研究抑制河川揚塵工法、建立預警機制與監測查核機制外，也明定今年1月至102年12月間達成法規修訂、建構機制、監測督導及災害防救等目標。

中華護生協會「海濤法師」鑑於海地共和國地震造成無數生靈傷亡，除拋磚引玉捐出50萬元賑災，16日並在外埔鄉無極三清總道院舉辦「永生、點燈、藥供及慈悲施食法會」，為海地居民超拔消災，同時放生10萬8000尾烏魚苗。但大安鄉代表會主席、台中區漁會理事陳慶林16日隨後趕到現場表示，中華護生協會此舉不但不能達到放生目的，反而可能殺生，因為人工養殖魚苗的生存環境與一般海水鹹度不同，加上放生地點離岸太近，魚苗很容易暴斃，提醒放生民眾事前應謹慎評估。

南部供水吃緊，又以高雄縣市旱象較為艱困，只能穩定供水約至4月底，水利署計畫3月於南部進行人造雨，行政院長吳敦義16日南下主持中央與地方攜手加強南部地區抗旱、疏濬工作會議，即請各縣市首長協助中央，共抗旱象。台南市長許添財抱怨安南區沒有抽水站，高雄縣長楊秋興指野溪清疏量被低估，相關單位應多協調，屏東縣長曹啟鴻指出，東港溪有水量，但水質不好，應考量採離牧政策，台南縣長蘇煥智建議成立曾文溪管理局，南化與曾文水庫建立排砂專用隧道。高雄市長陳菊也說，中洲、楠梓污水處理場回收廢水可多利用，嘉義市長黃敏惠表示，朴子溪附近新開發地可容納100萬立方公尺土方回填，建議主幹道應建立共同管溝，吳敦義承諾把各縣市首長所提議題帶回研議。

聯合國發言人今天表示，海地12日遭大地震侵襲後幾乎被夷為平地，災區的基礎設施蕩然無存，這是聯合國歷來面對的最嚴重災難。聯合國人道事務協調廳（OCHA）發言人貝爾斯（Elisabeth Byrs）告訴法新社：「這是歷史性的災難，在聯合國的紀錄中，我們從沒遭遇過這樣的災難。沒有類似的案例。」她指出，2004年底大海嘯襲擊印尼亞齊省（Aceh）後，至少地方政府的架構還在；而在海地，以利奧甘尼鎮（Leogane）為例，地震摧毀了所有的公共機構。貝爾斯說，地震有如「將城市斬首」，這使得協調救災工作更加困難。貝爾斯稍早表示，聯合國評估小組赴海地首都太子港（Port-au-Prince）西方幾個城鎮查看後發現，12日規模7.0的地震使得利奧甘尼多達90%的建築物毀損。她說：「地方政府的基礎結構已蕩然無存。」