澳洲

在聯合國發表氣候報告呼籲立即減少碳排放後，澳洲總理東尼艾伯特（Tony Abbott）仍主張，煤是澳洲發展的基石。「在可預見的未來，煤仍是我們繁榮的基礎，是我們生活方式的基石，維持現代生活型態不能不靠能源。」艾伯特5日表示，煤是全世界能源需求的基礎，化石能源能夠幫助開發中國家。澳總理：化石燃料被妖魔化 煤炭對人類有好處「沒有能源就沒有現代經濟，現在如此，可預見的未來也是如此。澳洲能源需求的基礎是煤，世界能源需求的基礎也是煤。」上個月在昆士蘭中部新煤礦啟用典禮上，艾伯特針對外界對化石燃料的「妖魔化」提出警告，「要提升較低度開發國家的生活水準，或維持和改善澳洲這類國家的生活水準，就必須善加利用煤。」「煤促進人類文明、促進繁榮，煤是我們經濟發展不可或缺的部份。不管是在澳洲或全世界。」東尼艾伯特說。

隨著澳洲碳稅中止和天然氣價格的攀升導致燃煤量的增加，澳洲電力產業部門的碳排放開始增加，這使得艾伯特政府的「直接減排行動」（Direct Action Plan）更加難以滿足2020年的澳洲碳排放目標。雪梨晨鋒報（Sydney Morning Herald）報導，根據皮特&希瑞（Pitt & Sherry）諮詢公司發佈的澳洲權威的每月碳排放指數報告（Cedex），全澳電力市場10月份碳排放強度較6月上升了10%，而6月是政府實施碳稅政策的最後一個月份。報告說「如果持續一年，增加的碳排放量將超過全澳排放總量的1%。對政府設定的2020年碳排放較2000年減少5%的目標來說，這是一個不可忽略的增加量。」

澳洲聯邦環境部長亨特（Greg Hunt）近日宣佈了澳洲煤炭業的未來走向。儘管國際氣候報告警告，除非二氧化碳排放的問題得以控制和解決，至2100年火力發電廠必須被取締。亨特表示，政府的直接行動計劃可以為減少煤炭發電的範圍提供資金。並說：「我認為任何人試圖預測近一個世紀在能源使用方面會發生甚麼，可能是有點超前了，」他說，減排基金可以做的事情之一就是使我們的發電站更清潔。「澳洲聯邦科學與工業研究院（CSIRO）的工作是使煤炭火力發電廠的影響範圍減少至從30%到50%。」總理艾伯特上月說，煤炭對世界繁榮起到至關重要的作用，「煤炭有利於人類，有利於繁榮。煤炭是澳洲和世界未來經濟的一個重要組成部份。能源支撐著我們的繁榮，而煤炭在幾十年間將是世界上主要的能源來源。」

澳洲總理艾伯特（Tony Abbott）勉強同意在11月中旬於布里斯本召開的20國集團（G20）首腦峰會上討論氣候變化議題，但不會對減排行動做出任何新的承諾。根據目前G20公報草案，氣候變化問題將作為能源效率議題下的一個子題，在限定不超過3頁的公報中出現此議題，這被視為一個小小的勝利。這也是澳洲政府的一個讓步，因為澳洲政府一直抵制在論壇中討論氣候變化問題的想法。反對黨氣候變化發言人巴特勒（Mark Butler）則指稱，20國集團峰會不包括氣候變化議題，艾伯特政府的政策已經「從令人感到尷尬和無知轉變到徹頭徹尾地損害澳洲了」。外界建議本次G20峰會應對將在明年年底於巴黎召開的聯合國氣候變化峰會，就制定新的削減未來碳排放量協定給予口頭支持。

澳洲競爭與消費者委員會（ACCC）表示，碳稅廢除之後，企業普遍反應頗為迅速，將成本下調所節省的部份轉移給消費者。據澳洲廣播公司報導，ACCC日前公佈了第三份碳排放監測報告，這是今年第三季度的報告，也是自碳稅被廢除以來的第一次報告。ACCC表示，他們收到的投訴比碳稅引入時減少了15%。ACCC表示，依據地點和提供商的不同，電力零售商估計碳稅的廢除將使電價下降5.2%-12.4%，天然氣價格下降3.2%-8%。近期統計局的數據顯示，電價在全國範圍內平均下降5.1%，因有其它價格上漲抵消了與碳稅相關的成本下跌。

海洋污染對大堡礁有毀滅性的影響是已知的事實，但現在科學家發現，海洋污染可能大幅增加沿岸海水酸化的速度，威脅珊瑚礁生存。沿岸海水性質改變 二氧化碳濃度高出大氣3倍大氣和海洋的二氧化碳含量平均增加了30%，大氣中的二氧化碳正在改變全球海洋的pH值，有些海域情況則更糟。為進一步探討海洋酸化對珊瑚礁的影響，澳洲海洋科學院資深科學家Sven Uthicke和研究夥伴在過去3年間，蒐集了大量沿岸和離岸珊瑚礁水域樣本，以及今日和30年前的海水品質資料，比較其中差異。研究發現，離岸珊瑚礁海域的二氧化碳濃度增加速度與二氧化碳在大氣中增加的速度相同；沿岸珊瑚礁海域的二氧化碳濃度增加速度，卻是大氣的近3倍。此外，科學家將這些樣本和澳洲海洋學院30年前蒐集的水樣本作比較，結果指出這是近期的現象。研究團隊認為，水中二氧化碳濃度增加，「很可能是人類活動增加沈積物和養分的關係。」Uthicke說，「30年前並沒有沿岸海

美國氣象學會（American Meteorological Society）最新研究報告「從氣候觀點解讀2013年極端氣候事件」（Explaining Extreme Events of 2013 From a Climate Perspective）指出，氣候變遷為全球氣候帶來最明顯的影響，是在2013年出現多次的極端天氣，影響範圍包括澳洲、歐洲、中國、日本與韓國等地，都出現極度高溫。澳洲學者考洛伊表示，「學者們首次達成共識，認為若沒有人為排放溫室氣體，澳洲不會出現這麼極端的氣候變化。」澳洲在2013年經歷有史以來最高溫的一年，酷熱氣候也引發多次猛烈的森林大火。雖然過去全球暖化與乾旱及暴雨之間的相關性尚不明確，但這次報告指出，「人為造成的氣候變遷正影響全球氣候｣，特別與極度高溫相關性十分明顯。

導讀人：林育朱（環境信託中心專案經理）珊瑚礁，有一稱呼為「海洋中的綠洲」。其實海洋大部分區域生產力極低，而珊瑚礁區生產力特別高，是許多海洋生物匯聚之地，它們在此避敵、覓食、育幼或棲息。科學家粗略估計，百萬種海洋生物中有將近25%的物種需要利用到珊瑚礁，而珊瑚礁卻僅佔不及5%的海洋面積。從很久很久以前，居住在海邊或海島的子民，仰賴珊瑚礁帶來豐富的食物來源。然而，科技的日新月異、漁撈漁具的改良，人類與珊瑚礁之間的關係大幅改變，原本人類適度從中獲取生活所需的數量，而今為了賺取更多的金錢而大肆捕撈，使得許多礁區陷入過漁危機。然而，矛盾之處在於，通常那些擁有世界上最優良、美麗的珊瑚礁的國家並未從中獲得應得的利益，他們國民的生活水準以許多標準來說或許被評斷為「貧窮」，他們依舊使用著傳統的漁具漁法，從海中採集和捕撈以獲取蛋白質，而這是他們自古以來一直倚靠的最廉價的食物來源之一。

根據澳洲非營利組織「氣候理事會」（Climate Council）最新研究報告「計算成本: 氣候變遷與沿海洪災」（Counting the Costs: Climate Change and Coastal Flooding），全球暖化問題若再不受重視，將近一步引起海平面升高，使得澳洲沿海地區在本世紀末飽受淹水之苦，損失估計將達2,260億澳幣（約為新台幣6兆1500億元）。研究報告指出，「損失的金額主要是因為海平面上升1.1公尺後，導致沿海地區的商業、工業、住宅、道路、鐵路等基礎設施受到破壞，而這是2100年時很有可能出現的狀況…半數的澳洲海岸將受到衝擊，其中包括8成維多利亞及62％昆士蘭海岸都是受影響的範圍。」

15日，澳大利亞政府頒佈一項保護大堡礁的新計畫，此項計畫來自於聯合國教科文組織將在2015年2月1日把大堡礁列入世界瀕危文化遺產名錄，該組織盼澳大利亞政府在此日期前提交保護計畫。但是聯合國環境專家卻對這份計畫提出了批評，他們稱這項計畫不足以阻止珊瑚礁的死亡。澳大利亞環境部長杭特（Greg Hunt）表示，澳洲政府制定的保護計畫是一種平衡措施，既能保護大堡礁，又能滿足人類長期永續發展的需要。但世界野生動物基金會（World Wide Fund for Nature）澳大利亞分部主席德莫特表示，這項計畫對減少農業污染沒有提出足夠嚴格的目標，而且也沒有明確說明為了恢復珊瑚礁的健康，政府應當撥款的具體數額。報導指出，澳大利亞的大堡礁正面臨環境汙染的嚴峻挑戰而逐年衰退。氣候變化、水質下降、人類沿海開發、捕魚都是影響礁石生長的重要因素。

世界遺產大堡礁今年初差點被列為瀕危等級，為回應聯合國教科文組織世界遺產委員會（UNESCO）的建議，澳洲聯邦和昆士蘭州政府近期公佈一份全面性策略評估報告與大堡礁2014年展望報告。澳洲聯邦表示將每年為珊瑚礁的健康投資約1.8億美元，並首度設立4000萬美元的珊瑚礁信託基金，聚焦改善沿海棲息地和水質，加強保護珊瑚礁物種。大堡礁還有未來 澳洲政府擬展望報告如同2009年的大堡礁展望報告，2014年展望報告亦將逕流、棘冠海星、沿海開發、捕魚、非法捕撈及氣候變遷等環境議題列為大堡礁的主要威脅。但策略評估報告發現，儘管某些層面面臨壓力，大堡礁仍保存了世界遺產優異的普世價值和完整性；大堡礁仍然是世界上最具韌性的海洋生態系之一；大堡礁海洋公園管理局（Great Barrier Reef Marine Park Authority）的直接管轄措施也認定為是有效的。

澳洲新南威爾士州政府要求化妝品製造商逐步淘汰使用塑膠微珠，研究發現雪梨港已經被其大面積污染。據澳洲廣播公司報導，研究人員最近在雪梨港測試了27個點，發現60個每個重100毫克、長不到5毫米的塑膠碎片。新南威爾士州環境廳長斯托克斯（Robert Stokes）說，明確的證據表明，產品中常見的成分塑膠微珠，已經影響了我們的海洋環境。「我們顯然需要解決這個迫在眉睫的環境問題」。斯托克斯，他將推動在行業中自願逐步淘汰使用塑膠微珠，並計劃舉行一次工作會議與公司代表討論此事，然而他並不支持類似美國伊利諾州採取的絕對禁止的手段，他表示製造商們正努力尋找能在產品中使用的替代材料。斯托克斯表示，將與省級廳長和聯邦部長們商議，提出一個在化妝品中逐步停止使用塑膠微珠的提案。