溫室氣體

權威醫學期刊《刺胳針》（The Lancet）發表最新報告指出，氣候變遷是全球公共衛生的最大威脅。要因應這日益嚴重的威脅，需要等同於菸害與愛滋防治規模的公共衛生計畫。報告作指出，醫務人員和政府必須緊急因應全球暖化，因為燃燒化石燃料會引發致命的熱浪、導致有毒的空氣污染，並加劇疾病的傳播。「衛生專業的角色是協助民眾及幫助政策制定者了解這不僅僅是環境問題，而是攸關患者健康的關鍵問題，」《刺胳針倒數》（The Lancet Countdown）報告執行主任瓦茲（Nick Watts）博士說，「它不再只跟遙遠的北極熊有關，可能跟你身邊患氣喘病的孩子有關。」今年夏天，北半球的大部分地區都出現了熱浪，英國各地還有數百人因熱壓力而死亡。這個趨勢將持續下去。去年全球受熱浪影響的人數比2000年時多了1.57億。世界各地的醫院必須為相關病患的湧入做好準備，尤其是老年人、心肺疾病或糖尿病患者。報告警告，熱只是氣

歷經2015年催生《巴黎協定》的高潮和喜悅，全球氣候行動在過去三年步入低檔，除了幾個國家選出質疑氣候變遷真實性的領導人，重挫環保陣營的士氣，權威機構觀測到的能源消耗和排放數據，也不斷釋放壞消息。COP24起跑前夕公布的聯合國環境署（UNEP）《排放差距報告》（Emissions Gap Report 2018），就是最新的例子。「假使之前IPCC的《全球升溫1.5°C特別報告》代表火警通知，那這份報告就是一起真實的縱火案！」UNEP副執行主任Joyce Msuya比喻。

接下來的兩週，來自全球的195國官方代表、數千名非政府組織與學術研究專家、加上許多企業界和投資圈人士，將齊聚於波蘭西南方小城卡托維治（Katowice），加入聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）第24屆締約國大會（COP24）的談判行列。還記得2015年通過歷史性的《巴黎協定》，各國不但繳交了「國家自定預期貢獻」 （Intended Nationally Determined Contribution, INDC），也同意將未來目標設定為「將致力於將增溫限制在攝氏2°C或1.5°C以下」。不過，當時為順利達成共識，大會採取彈性原則，只明訂概括目標，卻尚未談妥執行方式與細節，因此這次的COP24，可說是《巴黎協定》能否有效執行的關鍵。四大焦點，觀測COP24執行成果進入正式會議前，先讓我們盤點一下，這次大會必須完成的目標和進度為何：1.通過《巴黎協定》「規則手冊」（Paris Rulebo

聯合國環境規劃署（UNEP）11月27日發布報告指出，經過三年的平緩期，全球二氧化碳排放量在2017年再次上升，各國迫切需要達成巴黎協定目標，以控制全球暖化在高於工業化前水平2°C以內。UNEP 2018年全球排放報告顯示，全球排放量已達到歷史新高。包括土地利用變化在內的年度溫室氣體排放總量在2017年達到創紀錄的53.5億噸，比2016年增加0.7億噸。「2030年的全球溫室氣體排放量需要比2017年低約25％至55％之間，才能用最低成本限制全球暖化在2°C和1.5°C之間。」有些國家正努力減少碳排放。2017年1月，中國國家能源局下令11個省停止100多個燃煤發電計畫，總容量超過100百萬瓩（GW），但全球溫室氣體排放的現實與理想差距仍在擴大。

聯合國氣候變化綱要公約第24次締約方會議（COP24）今（3）日在波蘭礦業城市卡多維斯（Katowice）登場，談判人員一開始就兵荒馬亂，有關代表最後一刻才提交文件，導致會議延後近3小時才開場。3年前的會議達成歷史性的巴黎協定（Paris accord），承諾將全球平均氣溫升幅限制在遠低於攝氏2度，可能的話最好控制在攝氏1.5度以下。然而目前僅暖化攝氏1度，全球就已出現致命野火、熱浪及颶風增強景象。聯合國大會主席艾斯皮諾薩（Maria Espinosa）告訴法國媒體，倘若讓氣候變遷以目前速度發展，人類就會面臨「滅絕危機」。聯合國氣候峰會前主席罕見在會議登場期間發表聯合聲明，呼籲各國採取「果斷行動，因應這些緊迫的威脅」。這次氣候會議的辯論一大關鍵議題，是氣候變遷抗戰資金如何分配，已開發與開發中國家的要求仍然天差地遠。

「大家要有心理準備。」台灣永續能源研究基金會董事長簡又新提醒產業界，表示目前世界投資者與企業龍頭開始重視責任型投資，碳排放、企業社會責任、永續都是評估項目，包括洛克斐勒基金等大型投資者也開始對化石燃料撤資；微軟、蘋果、谷歌、臉書、亞馬遜等知名品牌也發起「RE100」行動，紛紛宣告將100％擁抱綠能、追求價值鏈減碳，「若不能接受，會很辛苦」。簡又新呼籲產業界，從使用再生能源與提升能源效率這兩大法寶著手，盡快做好減碳。經濟部工業局30日表揚了溫室氣體自願減量績優的廠商，包括台積電、日月光、中鋼、中油、台塑等，都獲列為績優產商。這些大型企業由於規模大，展開改善就可以看到明顯的減量，但簡又新提醒，比起效率，反是中小型企業表現更佳，顯示大企業還是有進步的空間。除了發表減碳成果，工業局並舉辦綠色技術與工程實務研討會，由20家改善成效廠商現身說法，與36篇相關論文，提供實務與技術，從溫室氣體自願減量、能

歐洲聯盟（EU）今天（28日）敦促政府、企業、公民和各地區提出遠大的減排方案，讓歐盟在2050年前實現碳中和（carbon neutral）的理想，即總釋放碳量為零。歐盟執委會氣候行動和能源執委卡尼特（Miguel Arias Canete）今天公布「策略願景」，仰賴各成員國付諸行動，只是各成員國思維和動作不一。歐盟執委會公布的策略文件說：「所提策略並非有意提出新政策，歐盟執委會也無意修訂2030年目標。」根據歐盟發出的新聞稿，為了達到目標，此一策略是「邀請」歐盟公民、企業和機構「展現領導力」，提出限排的想法。「成員國將在2018年底前，向歐盟執委會提出他們的全國氣候和能源計畫草案。」計畫將涵蓋先前做出在2030年前削減40%溫室氣體的承諾，而現在的策略目的是「讓歐洲在2050年前達到氣候中和」。

負責全球航運的聯合國機構國際海事組織（International Maritime Organization，IMO），也肩負解決航運污染排放問題以因應氣候變遷的任務，近日卻遭指控黑箱，任由國際與企業勢力在內部上下其手。英國衛報報導，慈善機構透明國際（Transparency International）直指，包括英國和美國在內的六個國家反對開放IMO供公眾監督，並阻礙其因應氣候變遷的作為。國際海事組織負責監管全球航運，目前正在籌劃2020年高硫航運燃料禁令。然而根據衛報本月稍早的報導，IMO允許船隻安裝一種可以規避乾淨燃料法規的系統。批評人士稱，該系統很可能導致污染物被傾倒在海上，而不是儲存在陸地設施中。因應透明國際的質疑，IMO成立了一個工作小組，解決企業和成員國對其有不公平影響力的問題。透明國際表示，英國、美國、庫克群島、馬紹爾群島、巴拿馬和阿拉伯聯合大公國的私下介入，可能會阻礙聯合

聯合國世界氣象組織（World Meteorological Organization）秘書長塔拉斯（Petteri Taalas）22日表示，大氣中溫室氣體的濃度創新高，並警告採取行動的時間已經所剩不多。溫室氣體是導致氣候變遷的主因。世界氣象組織每年都會發布溫室氣體公報（Greenhouse Gas Bulletin），追蹤自1750年後後工業時期大氣中的危險氣體。今年的報告是針對2017年所做，指出大氣中二氧化碳的濃度增至405.5ppm，較2016年（403.3ppm）及2015年（400.1ppm）都來得高。塔拉斯指出：「地球上次出現類似的二氧化碳濃度是在300萬到500萬年前，當時溫度升高攝氏2到3度。」除了二氧化碳，世界氣象組織強調，甲烷、氧化亞氮和一氟三氯甲烷（CFC-11）等破壞臭氧層的氣體，濃度也增加。

根據瑞士的研究，建築業若能提升價值鏈的效率，可將污染排放減少高達80％。學者認為，如果結合碳捕捉與封存（CCS）技術，到2050年甚至可以將排放降為零。瑞士聯邦理工學院（蘇黎世聯邦理工學院）和洛桑綜合理工學院（EPFL）的研究人員表示，水泥和混凝土業要達到碳中和並不容易，但技術上可行，並且可以透過適當的投資來實現。研究人員表示，如果導入更有效率的生產方法於整個建築業價值鏈，該產業便可達成巴黎協訂目標——全球暖化「遠低於2°C，目標1.5°C」。所有類型的建築都會用到水泥和混凝土，不管是家庭住宅、學校、道路或橋樑，佔全球所用材料的一半以上。根據非營利組織「歐洲氣候基金會」委託進行的研究，如果歐洲水泥產業是一個國家，它的二氧化碳排放量相當於整個比利時。建築業的特殊減排挑戰是，不到40％的排放來自用於生產水泥的能源，剩下約60％來自石灰石的化學分解——即使水泥廠100％使用再生能源，這個過程仍需

聯合國氣候變遷大會COP24召開在即，世界各國必須共同面對升溫1.5°C未來，我國雖然無法正式參與，但今年仍將照往例，官方和民間都會派出代表團前往取經。29日台灣環境保護聯盟與立委陳曼麗找來環保署、內政部、經濟部、農委會、台灣青年氣候聯盟等有意參與的部會及團體，召開COP24會前會，除了自省「COP24我們準備好了嗎？」，也藉此讓大眾更加了解台灣的氣候變遷工作執行狀況。剛結束台中火力發電廠視察的陳曼麗勉勵表示，期待公部門和私部門互相協力，每個人都是「台灣隊」。減量方案先緩後加速 環團盼更積極國際多已承認，氣候變遷不只是環保議題，更是國家安全、經濟維持的大問題。聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）預估最快西元2030年，地球升溫將突破1.5°C。今年在波蘭舉行的COP24，將首次檢討各國自願減量方案的目標是否不足、施政是否需要加強。環保署環管處簡任技正邱國書表示，透過六大部門的分工減量

1.5°C的暖化未來將在30多年後實現！屆時生態環境將會出現什麼變化？人類阻止地球升溫1.5°C的勝算又是如何？國際權威氣候科學組織「聯合國政府間氣候變遷專門委員會」（IPCC）8日於南韓首爾發布最新特別報告，說明科學界對於全球暖化的最新看法。這份報告將成為今年底國際氣候談判（COP24）的重要科學依據。報告指出，最晚在2052年，地球升溫就將突破1.5°C，若要使均溫回到1.5°C以內，全球的二氧化碳排放量必須要在2050年歸零。IPCC發表過最重要的報告《巴黎協定》將目標訂在將全球暖化控制在「保持全球均溫較前工業化時代的升幅遠低於2℃」，並「努力將溫度升幅限制在1.5℃內」。如今，人類活動已經造成地球升溫1℃，距離1.5℃只差了半度。暖化1.5℃和2℃有什麼不一樣？報告認為，前者將大幅降低在海平面上升、水旱災、生物多樣性、糧食作物減產等層面的影響，數億人口都將受惠。為此，台達電子文教基