深度報導

27年前（1980年9月15 日）新竹科學園區設立 ，這個傾注國家無數資源的高科技園區，的確為台灣創造了經濟奇蹟，科學園區管理局自稱：在園區 632 公頃的土地上，截至民國93年底止，區內共有 384 家廠商，員工人數總計超過 10 萬人，每人平均生產力為新台幣 958 萬元。園區內所有廠商資本額由民國 75 年的 57 億新台幣大幅成長至 1 兆 537 億新台幣，而營業額則由新台幣 170 億元提高至 1 兆 859 億元；至於進出口部分，亦由民國 82 年進口金額 550 億元、出口金額 864 億元，躍升至 93 年進口金額 3,443 億元、出口金額 4950 億元，顯示出新竹科學園區已成為我國經濟奇蹟中成長最快速的聚集重鎮。高科技無污染

日文「痛い」(itai)就是痛楚的形容詞。日本昔日（特別是戰後初期經濟高增長期）追求經濟發展，忽略環境生態，造成各種「公害病」叢生，其中以水俁病及イタイイタイ病（此譯為「痛痛病」）為害最大。想不到現在中國湖南省湘江一帶開始出現極類似日本痛痛病的病例，令人心痛及氣憤。痛痛病是重金屬鎘（做電池及半導體的金屬）汚染水源引起的疾病。患者腎臟受損，全骨骨質軟化而易於多處骨折，全身劇痛無比，呼天搶地叫：「イタイイタイ」，所以稱為「痛痛病」，至今仍無法醫冶。此病可追溯至德川時代(1603-1868)，因開礦汚染環境造成。近代（大正及昭和）大規模在富山縣爆發。三井金屬（三井系公司）開礦將重金屬鎘汚染水源，人們吃了含鎘的農作物相繼生病。法庭於1971年判三井金屬向五百多人賠償14億円。今天的中國很像1960年代經濟高成長期的日本，忽略發展對環境的破壞及引起的龐大社會成本。今年年初中國湖南省因水利工程處理不當

元朗小檔案 距離香港市區40公里的元朗，面積為14430公頃，人口約534,000人，是位於香港西北的廣闊沖積平原。早期元朗是一個以漁農為主的鄉郊型淳樸社區。1970年代起，在香港政府的規劃下元朗市逐漸成為現代化衛星城市。佔地60公頃的香港濕地公園，即位於元朗天水圍的東北部，另外尚有米埔自然保護區等多樣濕地生態。(編輯部) 多日工務繁忙，2006年12月26日終有機會到元朗欖口一帶，我會將當地解體廠所見所聞展現於各位眼前，目的是把一直沒解決的環保問題再次讓各界關注。事關假期而且附近人跡罕至，考慮過會否構成危害人身安全，曾經想過退縮掉頭走，可是本人底子裡愛冒險，最終膽粗粗行動了。再次回來欖口，農田又少了，最後一頭牛不見了，進而錦田一帶都有廢棄物解體廠，令人感慨新界田園永不復在。

氣候變遷科學家預測2007年可能是在全球紀錄上暖化最嚴重的一年，且打破1998年創下的最新紀錄。英國氣象局科學家大膽預測，已在太平洋海域成形的聖嬰現象，將把全球暖化推向新高點，使2007年成為史上年均溫最高的一年。科學家還預估，聖嬰現象預計會持續到2007年年初前幾個月。聖嬰現象發威 2007年比往年更熱所謂聖嬰現象，是指一股持續好幾個月暖洋流，通常在聖誕節前後時間在秘魯外海形成，大約在5、6月間結束。這種在太平洋上劇烈的氣候轉變，已釀成全球性的氣候變化。聖嬰現象造成的氣候變化事件，包括大雨，暴風雨，也有因乾旱造成的野火。

12月9日北高市長及市議員選舉落幕，市議員選舉方面，泛藍、泛綠陣營囊括九成二以上的選票，小黨與無黨籍候選人總得票率不到8%，顯示藍綠對決情勢下，小黨生存空間微乎其微，綠黨也不例外。綠黨推薦的候選人全數落選，士林北投區張聿文得票1,918，得票率0.72%，松山信義區潘翰聲1,971票，得票率0.93%，大安文山區張宏林3,410，得票率1.24%。 有別於多數候選人以濫發傳單、四處插旗子、宣傳車擴音洗腦等擾民方式來打知名度，綠黨堅持用環保的方式例如騎腳踏車拜票、舉辦音樂會等。選舉結果雖不理想，綠黨仍將堅持正確的道路。綠黨秘書長溫炳原表示，綠黨要建構一種新的選舉信仰，讓民眾不再害怕選舉或逃避政治，期待在明年立委選舉再接再厲，打一場漂亮的選戰。

而「汽機車總量管制」牽涉的範圍不僅止於環境保護，還有更多複雜的社會或經濟因素牽涉其中。如台灣環境資訊協會顧問鍾國輝，在評論會議中提出較不同的想像空間，他舉出台灣的機車全世界之冠，引起外國學者來訪時的興趣，而這位外國學者表示也許台灣的機車應該更具活力，例如鼓勵民眾騎乘機車，但前提當然為研發更具效能或使用綠色能源的機車；何況使用機車的族群大多為弱勢族群的身分更不該被忽略。這點在共識結論中雖沒有特別著墨，也點出這個層面的思考，仍有延伸發展的空間。誠如於幼華教授在環保共識論壇「您是否贊成汽機車採取總量管制？」引言中所提，「國內環保界早於70年代即已呼籲政府應逐漸推動『汽機車總量管制』策略，一則有助全國交通品質改善，再則亦必對都市空氣品管能做出有效貢獻。然而，當年此番倡議卻歷經了30年的拖延與零作為，於今再予舊策重提……」在環保共識會議中未能邀請於幼華教授來檢視這段歷史，不免可惜。誰的「共識」？

95年環保共識會議落幕了，經過共識成員耗費一個月時間，每週從高雄、花蓮等九縣市辛苦往返奔波，匯聚一堂討論「您是否贊成汽機車採取總量管制？」，終於交出成績。這份成績代表著民眾參與政府決策的開端，一反過往由菁英份子研擬政府政策的方式，而是由下而上地將民間的智慧傳達給政府，使政府政策開展多樣性的替代思維。環保署在招募成員的條件：參與共識會議的成員必須是非相關學科或工作背景的人，但會議首日即顯示，共識成員雖不是非專業人士，他們歷身感受到的、眼睛所見的確處處是專業！例如張姓成員在台北市區騎自行車的年資已超過三十年了，充分表達單車族的需求為何？不需要透過專家，而來自花蓮的成員王小姐，對於課程中提到花蓮的空品屬於符合標準的「綠燈區」也能抱持懷疑，她說每天都有千輛砂石車經過海邊引起沙塵，而市區附近製紙廠、掩埋場的長年惡臭並無法從政府空氣標準中顯示。他們進行政策「拉力」與「推力」之分析，以及STOW(優、劣

美濃反水庫運動 The Meinong anti-reservoir movement主持人陳瑞賓（台灣環境資訊協會秘書長）：美濃反水庫運動在台灣的環境運動裡可說是一個重要的指標，因為它是少數成功的案例之一。反水庫運動雖然好像成功了，過了幾年卻又冒出要再蓋這個水庫的聲音，這樣的循環已經好幾次了。接下來就由張老師來談談反水庫運動的投入、在地經營，以及社區大學的開拓與深耕。Chen Rei-bin (Secretary-general , Taiwan Environmental Information Association): The Meinong anti-reservoir movement could be said to be an important index for the environmental protection movement in Taiwan, as it

礦業與工業 Mining and industry另一個是採礦，尤其是水泥礦的開採。本來都在西部開採，後來李登輝有一個產業東移的政策，但是其實產業並沒有真正東移，只有採礦東移，就在太魯閣國家公園的外圍開採。水泥礦對台灣自然資源的破壞力非常大。台灣的水泥人均用量全世界排名第二，僅次於科威特，一年用掉約一千兩百多公噸的水泥，而且還有一些可以外銷。Another problem is mining, especially for minerals to make cement. In the beginning, it was only the western part of Taiwan that was heavily mined for these minerals, but former President Lee Teng-hui advocated a new policy enco

台灣過去的山地開發、工業發展造成了哪些環保上的問題？針對這些問題，政府目前有哪些因應的措施與政策？是否能有效執行並達到效果？而民間的自立救濟運動，又有哪些成功的例子值得借鏡與分享？主辦單位台灣環境資訊協會特別邀請長期研究與參與環保的學者專家，從台灣各種環境污染的問題談起，深入探討台灣環境保護政策、環保運動與如何推動參與台灣永續發展。Taiwan News特別整理其中部分精采內容以饗讀者。What environmental problems have been created in Taiwan because of industrial development and the development of mountain regions? What measures and policies does the government presently have in place to

陳瑞賓（台灣環境資訊協會秘書長）：接下來我們請北京綠十字生態文化傳播中心的孫曉陽孫小姐來談談中國關於廢棄物處理的概況。Chen Juei-ping (Secretary-general , Taiwan Environmental Information Association): Now we would like to invite Miss Sunny Sun, with the Beijing Green Cross, to talk about China’s waste management situation.孫曉陽（北京綠十字生態文化傳播中心項目主任）：中國現在年產垃圾約1.5億噸，佔世界垃圾總產量的1/4。在中國現有的668座城市中，大約有2/3都陷入了垃圾的包圍之中。以北京為例，北京現在日產垃圾是15,000噸，全年產生的垃圾堆積起來是相當於五座錦山，也就是中國故宮紫禁

台灣在經濟開始起飛之後，慢慢制定了許多環保相關法令；而對岸的中國在經濟崛起之後，環境保護的議題更引起全球的關切與注目。富裕的社會是否不可避免地代表有更多垃圾被製造出來？主辦單位台灣環境資訊協會特別邀請兩岸學者專家，從環境污染的問題談起，探討環境保護政策、環保運動以及永續發展。本報特別整理其中部分精采內容以饗讀者。After Taiwan's economy began to grow, the government here gradually passed many environmental protection statutes. Now that China’s economy is rapidly rising, environmental protection issues there have become the focus of world attention. Does