水俁病

日本媒體月前報導，一部描寫日本公害水俣病攝影師的好萊塢電影《惡水真相》（Minamata），向事件發生地熊本縣水俣市申請掛名支持未果。水俣市事後解釋：「主要理由是考慮到市民的種種複雜心情。」水俣病是日本著名公害之一，病徵依輕重有手足麻痹、神經錯亂等，成因為汞中毒。1956年左右於熊本縣水俁市附近發生，經確認後依地得名。原片名Minamata即為水俣的日文發音，該片描寫美國攝影師威廉尤金史密斯（William Eugene Smith）如何紀錄水俁病問題。演員陣容包括飾演主人翁史密斯的強尼戴普，真田廣之、淺野忠信等。配樂由坂本龍一擔任。《惡水真相》預計在水俣市舉辦在地上映會，事前向該市申請掛名支持未得認可。水俣市環境課事後解釋，這是經過內部會議後的決定，主要理由是考慮到市民的複雜心情，例如有的市民想要遺忘；其次是不清楚製作者的意圖，或者能否消除關於水俣病的歧視與偏見。另一方面，熊本縣承諾以縣

1950年代發生在熊本縣水俁市的汞公害污染，透過1972年出刊的《生活》（LIFE）雜誌而被英語世界認識。美國攝影家尤金・史密斯（W. Eugene Smith）為了報導這起事件，在當地居住了四年半，紀錄人們受疾病所苦的景況，包括知名的攝影作品《智子入浴》。5月7日上映的電影《惡水真相》（Minamata），由強尼・戴普（Johnny Depp）飾演尤金・史密斯，從他的職業生涯的片段之中，再現這場超過一萬人受害、超過2000人死亡的公害案件。貓起舞、人發顛，水俁病成世紀之痛1932年至1968年之間，日本窒素公司（Chisso Corporation）在水俁市（Minamata）生產乙醛，製程中使用硫化汞當作催化劑，並將大量的汞污水排放入海，硫化汞反應轉變形成甲基汞，毒素在海洋生物中開始累積，而後上陸，進入犬貓和人類體內。

1968年日本水俣病爆發，有毒重金屬「汞」的管制開始受到各國重視。2013年，聯合國通過《汞水俣公約》（Minamata Convention on Mercury）管制汞的流通與應用。台灣雖非《汞水俣公約》締約國，仍因應國際公約核定「執行聯合國汞水俣公約推動計畫」。今年6月環保署更配合《汞水俣公約》，預告燈管、電池、血壓計等含汞產品的禁限用管制期程，強化汞管理措施。為進一步與國際接軌，環保署日前舉辦「2019國際化學品與汞管理研討會」，邀集美國、歐盟、芬蘭、瑞典、印尼、越南與日本等國的專家學者，來台分享各國管制化學品的經驗以及執行《汞水俣公約》的對策。相對具體的國際公約 《汞水俣公約》連技術準則都有前聯合國《巴賽爾公約》（Basel Convention）執行秘書Katharina Kummer Peiry說，在《汞水俣公約》生效前已經有《巴賽爾公約》及《鹿特丹公約》（Rotterdam

在台灣環境保護歷史上，台南與高雄交界的二仁溪綠牡蠣事件相當知名，這是過去為了回收廢五金而造成的水污染和土壤污染悲劇；2001年起環保署強力執法，拆除二仁溪兩岸57家違法工廠，加上民間團體近年來的努力，二仁溪的污染逐漸減少，社區也開始有了生態旅遊產業。但目前仍有不少電子廢棄物埋沒在二仁溪兩岸的河床上，在立法委員陳曼麗多次要求下，環保署前署長李應元承諾積極辦理。2018年12月11日，環保署稽查總隊、台南市環保局、第六河川局邀請民間團體再次現勘，研商後續清除事宜，環保署已經草擬清除計畫，希望能盡快清除殘留的電子廢棄物。現勘過程中，可以看到過去河川局的「前瞻水環境工程」持續興建中，可惜工程只著眼堤防等硬體建設，並沒有思考如何將河床裡的電子廢棄物一併清除。當天現勘的心得是，公部門仍然限於其本位主義，對二仁溪的污染整治，缺乏更長遠的想像。筆者於兩年前參訪日本水俁病紀念館，提供一些心得可以給環保署、水

說到熊本，很多人第一時間腦海裡想到的，是療癒又搞笑的熊本熊。熊本人過往低調，不太介紹自己出身的，而自熊本熊成為最佳代言熊後，現在熊本人會主動驕傲地介紹自己的故鄉。不曉得熊本人過往的低調，是否和歷史上最嚴重的公害事件之一「水俁病」有關？熊本的水俁是原本是個小漁村，靠近名字充滿神祕氣息的「不知火海」，大海給了水俁市豐厚的漁產。但二戰剛結束的日本，百業蕭條，但在當年一切以GDP至上的風氣裡，當化學工廠「窒素」（チッソ株式会社，窒素即氮）計畫在水俁設廠時，居民們是滿心的歡迎，也的確，自1932年窒素公司設廠後，水俁這個小漁村，開始有了各種現代化建設、有了鐵路、醫院不說，就連戲院都蓋了起來。一開始是貓，接下來是孩子不知火海名稱的由來，是因古時海面不時會出現神秘的火光。這不知名的火再沒出現在現代。但水俁市的生靈，卻長年被另一把看不見的猛火燜燒著。1950年，不知火海的魚，如中蠱一般，在海上任人捕撈，幾

來自147國的代表於日內瓦聯合國論壇中首次通過全球協定，於2020年起將禁止製造、進出口含汞電池及其他含汞產品。汞及其多數化合物對人類、動物及生態系都有極高的毒性。高劑量時對人類是致命的，即便是相對較低的劑量也可能會嚴重影響人類神經系統，並對心血管、免疫系統和生殖系統產生有害影響。在細菌作用下，汞可轉變成其最毒的型態──甲基汞。甲基汞可輕易穿透胎盤及腦血管障壁，因而暴露在甲基汞的生育期婦女及孩童受到高度關切。該協定明列禁止的產品包括含汞的肥皂及化妝品、開關、繼電器、某些類型的節能燈、含汞的冷陰極螢光燈及等離子燈。特定類型的非電子醫療設備，如汞溫度計和血壓計等，2020年前會逐步淘汰。植入性醫療裝置的鈕釦電池、使用汞作為防腐劑的疫苗及用於宗教或傳統儀式中的產品，則訂為例外項目。

今年三月，日本一場涉及2000多名受害者的漫長訴訟終告完結。這場訴訟的起因是一家名為智索株式會社的化工企業從上世紀30年代到60年代在九州排放的含甲基水銀的污水引發了嚴重的水俁病（一種著名的神經細胞受毒害的公害病）。最終雙方達成協議，有90%的原告得到了每人210萬日元（2.6萬美元）的一次性賠償，另外為受害者群體設立了一項22.9億日元（2840萬美元）的基金。中央和縣政府還承擔了受害者的一部分醫療費用。半個世紀前水俁病最初為世人所知，隨著時間的推移，受害者們的身體變得愈加孱弱。讓他們受到毒害的汞通過魚類等食品進入受害者的身體並積累起來，同時它還以「生物濃縮(bio-concentration)」的方式沿著食物鏈不斷上溯。在這一過程中，像汞這樣持久性的毒素將滯留在食物鏈的上層部分，也就是說，處於食物鏈頂端的生物脂肪組織中的毒性水準會更高。然而，從今年3月11日開始，一場由不同毒素引起的相

日本熊本縣水俁市因工業水銀廢料污染而罹病的2100名被害原告團，在纏訟約半世紀後，於3月29日（星期一）日本政府、熊本縣政府達成和解協議。國家及地方政府同意一次性支付每名疑似被害人210萬日圓救濟金（約合台幣72萬元），和每人每月最多17700日圓（約合台幣6000元）醫療費。由被害人原告團和被告的政府雙方選出醫生為主的「第三者委員會」來判定賠償對象，預計約4萬名受害者將從今年年底起得到補償。水俁病是因企業將未經處理之有機水銀廢料排進海中，人和動物吃了遭受污染的的海鮮後，毒素累積於體內，引發中樞神經病變，主要中毒症狀為四肢末端感覺麻痺、視覺、聽覺受損、語言能力及平衡機能喪失等，嚴重者會表現狂躁甚至昏迷死亡。而孕婦若罹病也會遺傳給胎兒。雖早在1940年代就發現水俁病之蹤跡，但日本政府和大學等調查單位皆再三否認、掩飾真正的致病因素，直至1968年新潟水俁病被害人起訴昭和電工等企業，這才揭開政府

日文「痛い」(itai)就是痛楚的形容詞。日本昔日（特別是戰後初期經濟高增長期）追求經濟發展，忽略環境生態，造成各種「公害病」叢生，其中以水俁病及イタイイタイ病（此譯為「痛痛病」）為害最大。想不到現在中國湖南省湘江一帶開始出現極類似日本痛痛病的病例，令人心痛及氣憤。痛痛病是重金屬鎘（做電池及半導體的金屬）汚染水源引起的疾病。患者腎臟受損，全骨骨質軟化而易於多處骨折，全身劇痛無比，呼天搶地叫：「イタイイタイ」，所以稱為「痛痛病」，至今仍無法醫冶。此病可追溯至德川時代(1603-1868)，因開礦汚染環境造成。近代（大正及昭和）大規模在富山縣爆發。三井金屬（三井系公司）開礦將重金屬鎘汚染水源，人們吃了含鎘的農作物相繼生病。法庭於1971年判三井金屬向五百多人賠償14億円。今天的中國很像1960年代經濟高成長期的日本，忽略發展對環境的破壞及引起的龐大社會成本。今年年初中國湖南省因水利工程處理不當

水俁市因經歷了許多悲慘的事件，因此居民對於垃圾的處理方式格外重視，從1920年開始分為可燃及不可燃兩類，1992年因有人將瓦斯桶丟入可燃類中而引起焚化爐爆炸事件後，1993至1994年經過300次宣傳及研究說明會後，於1995年開始，這裡設有300個資源回收站，分為23類可回收垃圾，光是玻璃瓶就分了7類，另有鐵、鋁飲料類，及廚房大型鍋、壺類，寶特瓶、透明及不透明、厚及薄塑膠類，紙類也分為新聞報紙、厚紙版、雜誌及其他，布類，化妝品陶瓷罐、眼鏡框、晾衣架、有害廢電池、螢光燈管、體溫計、鏡子，大型家具類也細分三類明確標示，廚餘及廁所垃圾也分開處理，皮件、鞋類等等，幾乎所有日常使用物品都可回收，日本本土有許多回收工廠，所以回收後不必擔心處理的問題，也可延長焚化爐的壽命，去年回收率為18﹪，確實洗淨、晾乾、壓縮、回收後還可以為水俁市賺進600萬日幣。 26日我們和水俁病患者一起午餐，山下覺先生說起他

原本有五萬多的人口現已減為三萬一千人，半個世紀前這裡有50﹪的居民是窒素公司的員工，現在窒素公司仍雇有此地10﹪的人口，貧窮是每一個小村落的共同特徵，原本寄望在此開發工業區來改善村民的生活，卻弄巧成拙促成了人類有工業歷史以來最駭人聽聞的悲劇，工廠排放高濃度（超過2000ppm）的汞污泥廢水，污染了水俁（編注：音同虞）灣，造成浮游生物及貝類大量死亡；灣內的魚也因汞中毒而胡亂飛舞、暴斃在水俁灣，鳥食用灣內的魚而從空中摔下，這裡的貓也因食用遭污染的魚而神經錯亂、內八字的踱步及痙攣淒厲的喊叫，自然界食物鏈累積效應的緊密關係，牽動人類無法避免的災難。 現在水俁協立病院中，每天仍有300名水俁病患前來看病，這個中毒病狀已經歷了三代，病患因中樞神經受損，腦部細胞多處壞死，症狀依個人意識而時好時壞，行動遲緩及不自主地抽慉抖動、捲曲的手腳及臉部肌肉僵硬變形。水俁病從水俁灣漫延開來，窮苦的漁民被禁止捕魚、生活

最近高屏一帶陸續發現多處有害事業廢棄物非法棄置場，檢警調聯合在已知的棄置點進行開挖，結果挖出台灣有害事業廢棄物恐怖的大黑洞，在汞污泥、集塵灰及各種彩色毒物陸續出土後，終於暴露全台毒物無政府狀態到處流竄的恐怖危機。台灣在數十年來，不斷炫耀經濟奇蹟，高談外匯存底的世界排名、政治的民主開放，但台灣的土地與環境，卻在糾結不清的政商關係及黑金政治的陰影下，一步一步邁向死亡之路！ 如果政府再繼續漠視土地、空氣、水系統全面崩潰的危機。我們無奈的預言：弱勢人民和賴以維生的土地將繼續在惡質的產業政策和短視的政權中飽受摧殘！而台灣工業的發展也將成永久的泡影！ 慘絕人寰的「水俁病」，將重現台灣！ 1950年代，日本九洲南岸的一個小漁村，因為當地的氮氣水俁工廠，長期將含汞的工業廢水直接排入水灣，而水俁區的居民因長期食用海中的魚貝類，便導致一種汞中毒的怪病，就是所謂水俁病。截至目前年止，感染水俁病的患者已超過一萬五