深度低碳專題

繼2017年20幾座離岸風場進入密集環評，2021年可能迎來新一波高峰。今年8月中以來，兩個多月間已有11件離岸風電新開發案，進入環評審查前公告程序。至截稿為止，新案總面積超過2381平方公里、總容量超過17.6GW。這些還是尚未通過環評的部分，加上先前已通過環評、未被經濟部遴選上的4.5GW，都將共同爭取第三階段（2026-2035年）的風場開發資格。新風場浮上檯面  總容量上看22GW  競爭激烈以總裝置容量來看，開發商的規劃已來到20.7GW（已扣除重複風場[1]），加上業界指出，至少還有六處未公開的新風場。跟經濟部預計第三階段規劃的總共10GW、平均一年1GW的開發量相比，競爭相當激烈。11座新風場分別為：8月打響第一槍的達天、又德；原苗栗風場往外擴張的苗栗一、苗栗二、苗栗三；苗栗、台中外海為主的鍾美、美森、鍾虔；首度看上新北、基隆外海的禾爾北、禾爾南、合儀。

因應環境影響評估（環評）需求，台灣離岸風場開發商投入大量環境調查資源，從規劃、建造到監測、持續累積海洋生態資料。這場堪稱台灣史上最大規模的海洋調查，對國內長期缺乏的海洋研究，有著莫大的重要性。各界希望調查原始資料公開、以供未來進一步研究的聲音，環保署聽到了。環保署今年展開試驗計畫，要求「所有」新送入環境影響評估的申請案都需提供調查原始資料。不過，這些由不同風場、不同開發商、不同調查單位進行的調查資料，能整合成台灣的海洋生態資料庫嗎？面臨調查方法不統一、業者良莠不齊等問題，亟需一套一致標準，讓資料的呈現與整合再往前進一步。環評原始資料首度整合  為生態基礎資料打根基海上調查大不易，船隻出海、調查設備都須要大筆經費。離岸風電業者因應環評需求所做的環境調查，成為台灣有史以來海洋調查的最大動能。加上開發類型相同、時間相近，互相參照、整合的可行性極高。對此，環評委員多次向業者喊話，希望將原始資料公開

沉寂一段時間的離岸風場環評，在今年秋天有了變化。兩個月間，達天、又德、鍾美、美森、鍾虔等共11座、總裝置容量超過17GW的新風場，進入環境影響評估（環評）前的公開刊登程序，宣告新一波離岸風場環評即將登場，預計之後還有更多風場加入，角逐2026年後離岸風場開發門票。海洋開發的腳步持續往前，如何減少生態影響，成為重要課題。然而，檢視前一批離岸風電環境調查報告，卻出現海洋調查方法不一、資料品質良莠不齊等問題。能源局與國家海洋研究院分別注意到，並進行了海洋生態調查規範相關的研究案，二案均已接近完成。新一波離岸風電環評即將上場，環團與專家急忙呼籲海委會、環保署、能源局共同擬定一致的海洋調查標準，不管是對環評審查，或對未來的海洋研究都有助益。連海保署都拿不到的資料  海洋研究往前走  調查方法各自表述「簡報內容相當隱諱，經濟部就是不願意拿出具體內容。」台灣蠻野心足生態協會專職律師郭鴻儀受訪時批，「連海

BBC報導，根據各界專家看法，未來四年誰入主白宮，很可能對氣候變遷的因應有關鍵性的影響。氣候變遷科學家表示，川普連任可能使全球暖化失控。他們擔心，再給川普四年任期，石油和天然氣基礎設施不但不會被淘汰，反而會透過新建跟強化，再多戰數十年。科學家認為，拜登的氣候計畫將是全球打贏氣候戰爭的機會。川普團隊除了退出巴黎氣候協定，還努力剷除他們認為會阻礙高效能源生產的法規。紐約哥倫比亞大學的研究人員統計出，在過去三年間共祭出160多次弱化重大環境法規的手段，對象包括汽車燃料標準、甲烷排放和燈泡等各種內容。川普對氣候變遷的立場哥倫比亞大學杰拉德（Michael Gerrard）教授說：「川普認為規章制度都是成本，沒有效益。他認為人為氣候變遷不存在，就算存在也不認為它有害。他認為只要削弱法規，不管是環境、職業和勞工還是其他各種法規，都會創造更多的就業機會。」

氣候變遷、火災和水力壓裂頁岩氣開採，已經成為11月3日美國總統大選前的社會討論焦點。世界上大多數人不會參與美國總統大選投票。今年由於疫情、技術問題和一些共和黨控制的州對選民的壓制，連很多美國人都無法在總統大選中投票。然而，這次選舉將對我們所有人產生巨大的、可能無法逆轉的影響。兩位候選人在氣候、環境和乾淨能源方面提出了截然不同的願景。在川普總統任職期間，他一直對氣候科學和科學家表示懷疑。他最近被診斷出感染了新冠病毒，在一定程度上，也是由於他一貫無視身邊的科學專家。與此同時，他的民主黨對手喬・拜登，擁有有史以來總統候選人中最詳細的氣候計劃。

饒舌天團「頑童MJ116」於2004年成軍，由瘦子、小春、大淵三人組成，不僅成功讓饒舌音樂打進主流市場，更在2018年以第三張專輯《幹大事 BIG THING》獲得金曲獎最佳演唱組合。正值事業巔峰時，卻在2019年全球巡演上震撼宣布，三人單飛不解散。歌迷雖遺憾，卻也對他們三人單飛之後充滿期盼。小春在2019年11月率先推出EP《啥款》，以其台語饒舌絕技震懾樂壇，而瘦子經過一年多的沉澱以後，也在2020年7月10日推出首張個人專輯《OUTTA BODY 靈魂出竅》，專輯推出後好評不斷，狂賣達兩萬張，連續蟬聯十週KKBOX華語專輯排行榜冠軍，打下了連他自己都意外的好成績。在數位化的現今，大家習慣在網路來收聽音樂，愈來愈少人購買實體專輯，也很少人會專輯裡面的每一首歌按照曲目，從頭到尾都詳細的聽一遍，大部分的人都是聽那些主打歌、點閱率高的熱門歌曲。用單曲或隨機播放來聽歌雖然更為便利，但就沒有辦法知

新冠病毒在各國肆虐。儘管台灣疫情平穩，但許多國家確診人數仍節節上升。一海之隔的日本，還不時發生集體感染。因此許多民眾仍然避免外出，或者需要居家隔離、透過雲端在家工作。而由於在家的時間變長了，特別是白天在家的時間變長。民眾對於（白天的）用電量及其花費變得較為敏感，對裝設太陽能板的興趣也隨之提高。根據調查 超過四成民眾因疫情提高對太陽能板興趣日本Goodfellows公司在8月21日發佈新聞稿，他們對於裝設太陽能板有興趣的網友，做了一份調查。問卷的主題是，疫情對填答者生活的影響。第一個問題「疫情惡化，感染日趨擴大。您或您的家人，有因此在家工作過，或正在家裡工作的嗎？」四成七的人表示有。第二個問題「自從在家工作或避免外出之後，家裡的電費有因此上升的嗎？」四成三的人表示有。第三個問題對於在第二題回答家裡電費上升的人，繼續追問，「那電費上升了多少呢？」回答比例最高的是，四成五的人表示「1000~20

環保署近期辦理溫室氣體減量及管理法修法分區座談會，以廣徵民眾團體對於我國因應氣候變遷採取作為之意見。而在議程設計上，則以「國家長期減碳路徑」以及「碳定價策略」兩大主題為主，因此似乎主辦機關，是期待可廣納各方對於氣候變遷政策的建議，而非僅限於溫管法修法內容。但在高雄場中，許多與會團體發言則是以空污出發，提出空污費調降、空污總量管制等議題，雖然空保處亦有派代表出席座談會，但仍與座談會主題差異較大，對於空污防制政策推進也較無助益。故在此先提出兩個參與座談會時的背景條件，以及針對兩座談會主題提出發言建議。溫管法修法與積極二階 方能加速氣候行動第一個背景條件則是本次修法的重點如會議資料所載，主要在於：「規劃明確各部會權責，增加減碳管理工具；參考國際碳定價相關作法，納入污染者付費機制，搭配補助減量作為之支用規劃，形成經濟誘因；減緩極端氣候衝擊，增列調適作為條文等修法方向。」

中國國家主席習近平，在聯合國大會上宣布中國力爭於2030年前碳排放量達峰，並於2060年前實現碳中和，各方專家解讀這一最新氣候承諾。中國國家主席習近平9月22日在第75屆聯合國大會的一般性辯論上發表談話，提出中國將提高國家自主貢獻力度，力爭於2030年前達到碳排放峰值，並努力爭取2060年前實現碳中和。這一最新承諾，代表中國在展現氣候雄心向前邁進一大步。就在上週，歐盟在中歐領導人視訊峰會上，向中國提議設立碳中和目標。而歐盟委員會主席烏爾蘇拉・馮德萊恩也在9月16日的歐盟年度國情咨文中，提出要進一步提升歐盟的2030年氣候目標。在《巴黎協定》框架下，所有國家都應在格拉斯哥氣候大會（COP26）提出更高的自主國家貢獻（NDC）目標。但由於新冠疫情影響，COP26已延期至2021年舉辦。隨著中國和歐盟兩大經濟體分別提出最新目標，超過1/3的全球碳排放將受到更嚴格的氣候承諾約束。根據氣候行動追蹤組

我國自民國80年開始推動林業禁伐政策，多年來，造紙業仰賴回收紙製造再生紙，根據國內造紙大廠「永豐餘」統計，工業用紙使用回收紙的比例高達96.7%。為了解決回收紙中經常出現的膠帶、標籤等無法再利用的雜質，永豐餘新屋廠首度打造無燃煤鍋爐，從回收廢紙中萃取出固體再生燃料（SRF）來發電，達到「自己用電自己發」，補足廠內的用電缺口，100%達到自發自用，同時解決廢棄物問題，「自己的垃圾自己燒」，讓再生紙更環保。從台灣蔗渣造紙，到再生紙跨國企業隨著環保意識抬頭，循環經濟成為產業永續發展的關鍵，永豐餘董事長何奕達說，造紙可說是最早的循環經濟產業，「早在東漢蔡倫時，便是使用破布、木片、漁網等物品造紙。」他引用父親何壽川的話，「上帝所創造的東西，沒有一樣是無用的。」早年台灣盛產蔗糖，產生大量的甘蔗渣餘料，成功大學化工史料館紀載，1939年永豐商店就在高雄設立永豐一廠，將蔗渣加工為蔗渣板，送到日本作為戶外保

受到疫情影響，網購、外送業績成長，紙容器、紙箱用量也相當驚人。除了末端垃圾問題，在紙漿生產前端，也因製程廢水及臭味，多年來為人詬病，讓造紙業的臭名跟著污水及異味一起四處散播。國內造紙大廠「永豐餘」，近年積極投身循環經濟的行列，除了提高回收再生紙比例，更在桃園新屋廠打造全台最大的沼氣發電設備，利用廢水處理過程產生的沼氣來發電，每年可發出4200萬度電，約等於1.2萬戶家庭用電量。永豐餘沼氣發電設備 一次解決污水、異味 還能賣綠電紙已經是現代人生活中不可或缺的物品，舉凡便當的紙容器、飲料的紙杯、購物用紙袋、包裹的紙箱、路上的傳單、廁所內的衛生紙⋯⋯等都是紙。紙的成本低廉、取得容易，但人們使用紙張時，卻經常忽略製作紙張過程中砍伐樹木、廢污水、異味、耗電等環境負擔。從伐木、剝皮、煮漿、洗漿、漂白、磨漿、網壓、烘乾，造紙過程繁瑣需要經過10多道步驟，特別是在煮漿、漂白、磨漿的過程中都需要添加各種化學

英國衛報報導，根據樂施會和斯德哥爾摩環境研究所共同發表的最新研究，1990年到2015年間，全球前1%最富人口的二氧化碳排放量，是後50%人口的兩倍。在過去的25年之中，二氧化碳的排放量增加了60％，但最富1％的排放量的成長幅度，是後50%人口的三倍。報告警告，過度消費和富裕國家對「高碳排交通」成癮，正在耗盡全球的「碳預算」。樂施會倡議與政策負責人戈爾（Tim Gore）表示，碳排放量如此集中在富人之手，表示我們燃燒化石燃料只使地球陷入氣候災難危機，卻沒能改善數十億人的生活。」「全球碳預算被用在富裕人口的過度消費，而非改善全人類的生活。想避免氣候危機最嚴重的後果，就必須將碳用在刀口上。」