海洋

世界自然保護聯盟於4月1日與摩納哥阿爾貝二世親王基金會簽署了保護海洋資源協議，以加強保護地中海和南、北極海洋資源等方面的合作。世界自然保護聯盟海洋保護項目負責人倫丁表示，摩納哥日前提出旨在保護海洋的「藍色摩納哥計劃」，世界自然保護聯盟也提出了「全球海洋生物多樣性計劃」，雙方的合作將有助於促進這兩項計劃的實施。 此協議的重點將放在防治海洋酸化、防範非法捕魚、改善海洋自然保護區和生態系統管理等方面。阿爾貝二世親王基金會由摩納哥公國元首阿爾貝二世親王創立，主要資助氣候變化、可再生能源、生物多樣性和防治荒漠化等領域的研究。

英國將在印度洋的查哥斯群島（Chagos Islands）一帶成立世界最大的海洋保護區。查哥斯群島的海洋生物包括珊瑚礁、黃鰭鮪魚、烏龜和椰子蟹等，可以媲美澳洲的大堡礁。這個海洋保護區範圍達40萬平方公里，成立之後將使全球受保護的海洋範圍增加1倍，並且禁止商業撈捕活動。英國外相米勒班（David Miliband）表示「這將是保護海洋的一大步驟」。宣稱擁有這些島嶼主權的模里西斯（Mauritius）對此表達憤怒。查哥斯群島在1814年割讓給英國，島上居民在40年前撤離。主要島嶼狄耶戈加西亞（Diego Garcia）目前有1700名美國軍方人員，1500名民間聘雇人員和大約50名英國人。這個基地在聯軍1991年對伊拉克展開軍事行動時，扮演關鍵角色。約有2000名查哥斯島民遷移到模里西斯，而模國宣稱仍擁有這55個島嶼的主權。模里西斯在受英國統治期間，跟查哥斯群島屬於同1個行政區。

美國總統歐巴馬於3月31日宣佈了一項擴大美國近海油氣田開發的計劃，以爭取共和黨支持對抗氣候變遷的新法律。歐巴馬表示開發的目的是為了讓美國經濟擺脫對化石燃料和外國石油的依賴，轉而依靠本國生產的燃料和乾淨能源；該計畫將結束長期以來不許在美國大西洋沿岸、墨西哥灣東部海域從事油氣田開發活動的禁令。歐巴馬需要取得兩黨支持才能通過法案，來限制美國的溫室廢氣排放量。他同時警告擴大鑽探並非因應美國能源挑戰的萬靈藥。但綠色和平組織總幹事拉德福德在一份聲明中表示，在中國和德國都在努力爭取獲得乾淨能源的時候，這項立法將加劇美國對石油的依賴。此舉可能也會使該地區的海岸和沿海社區的環境受到破壞，也會造成更多的污染和氣候變化。

總部位於瑞士日內瓦的世界氣象組織於3月30日表示，從2009年6月開始的聖嬰現象目前出現減弱跡象，其對全球氣候造成的影響將持續到今年年中。自2009年6月開始的聖嬰現象在去年11月至12月達到高峰，赤道太平洋海域的表面水溫高於正常水溫1.5度。自2010年初赤道太平洋海域的表面溫度比正常情況高出1度左右，表示聖嬰現象雖繼續存在，但已有所減弱；預計本次聖嬰現象很有可能繼續減弱，使赤道太平洋海域表面水溫在2010年中接近正常。聖嬰現象是太平洋赤道及附近海域與大氣相互作用後失去平衡而產生的一種氣候現象。當這種現象發生時，太平洋廣大海域的水溫升高，信風和赤道洋流減弱，導致全球性氣候異常。反聖嬰現象，是指赤道太平洋東部和中部海水大範圍持續異常變冷的現象，同時也伴隨著全球性氣候混亂。

【資訊BOX】 中文名：鯊魚灣 英文名：Shark Bay 所在地：西澳 Western Australia 登錄年份：1991年 登錄標準：自然遺產(vii)(viii)(ix)(x)位於西澳首府伯斯北方820公里處，鯊魚灣世界遺產保護區幅員十分遼闊，沿著Shark Bay Road慢慢深入鯊魚灣，首先將來到哈美林池，在這裡可以觀看存在超過40億年的活化石──「疊層岩」，下一站是無數潔白的貝殼碎片堆疊而成的「貝殼海灘」，然後順著路來到鯊魚灣最主要的鎮──「丹哈姆」，這兒的海岸寧靜又美麗，造訪過鯊魚灣世界遺產探索暨遊客中心，行經清澈的小潟湖之後，就來到著名的景點「夢基米亞」。除了近距離接觸瓶鼻海豚，在這個保護區內還能享受浮潛的樂趣，或是搭乘遊艇去看更多的海上動物。入選世界遺產之因 1699年，英國探險家威廉‧丹皮爾(William Dampier)航行至此，因為看到成群的鯊魚而將這裡命名為

台灣土地與資源有限，海洋資源更形重要，過去的發展偏重陸地，缺乏整體海洋保護政策，導致台灣海洋面臨極大問題。29日環保署召開首次《海峽兩岸海洋論壇》，希望透過交流加強海洋保護政策，當務之急是建置完整法令並確切落實。環保署副署長邱文彥表示，台灣過去雖有不少沿海開發，但鮮少關注海洋問題，有必要建立一套綜合性管理機制。據了解，馬政府原希望在2012年時設立「海洋部」，現則改為「海洋委員會」，未來部分海洋環境業務則將歸於環境資源部管理。永續漁業 留住溼地台灣海洋問題重重，永續漁業是為一例，特別是鮪魚捕撈，在保育聲浪下需要妥善處理。但最嚴重的問題仍是工業對海洋的破壞，如今最受威脅的則是彰化沿海濕地。目前內政部營建署劃定75處重要濕地，但其中彰化海岸、北門濕地跟七股鹽田濕地3處卻遲遲未公告。邱文彥表示，公告重要濕地需要分級與地方政府認可，推測是資料收集不夠完備。不過，長期關注西部濕地海岸開發的彰化環盟理

中央研究院研究員陳昭倫於高雄市西子灣到柴山海域發現「柴山多杯孔珊瑚（Polycyathus　chaishanensis）」、「擬絲珊瑚（Pseudosierastrea）」兩種新珊瑚，高雄保育團體柴山會總幹事長楊娉育呼籲市府停止在西子灣築堤造陸，以免破壞新嬌客生長環境。他的研究助理林梅芳說，西子灣到柴山海域有汙染，這兩種珊瑚不像屏東墾丁附近水域珊瑚那樣大，大部分是微小存活在礁石間，如不仔細找，不易發現其存在，被發現可說是奇蹟。暫定名「柴山多杯孔珊瑚」的活珊瑚，最大不到1cm，表面像微小杯子，群聚在海底礁石間，成團塊狀，但是整個團塊也不到幾公分大。過去，多杯孔珊瑚被發現，多生長在水面下50公尺或更深海底，西子灣、柴山沿岸海域發現的多杯孔珊瑚，卻長在水面下約1到3公尺，相當罕見。擬絲珊瑚雖是一個「屬」，但目前只有一「種」，就是「宮田擬絲珊瑚（Pseudosiderastrea tayami）」

華盛頓公約(瀕危物種貿易公約，CITES)175個締約國的代表們，25日結束了為期兩週的會議，會議中最大的輸家是鯊魚、大西洋黑鮪、珊瑚與北極熊。以日本與中國為首的幾個國家，推翻了對紅肉ㄚ髻鮫、污斑白眼鮫、大西洋鯖鯊和白斑角鯊等海洋經濟性物種的保育提案。大西洋鯖鯊的保育提案一開始本來被接受，但卻在最後一天的會議中被否決了。聯合國瀕危物種貿易會議則同意對犀牛、老虎與波紋唇魚(譯者按：屬於隆頭魚科的大型珊瑚礁魚類，為高價食用魚)提供更好的保護。CITES也將數種全球寵物貿易的物種增列至清單內，包括分布在宏都拉斯與瓜地馬拉，極度瀕危的4種刺尾鬣蜥、中美洲的5種樹蛙、分布於伊朗，極度瀕危的凱薩蠑螈以及稀有的玻利維亞獨角仙。與會代表們否決了兩項銷售象牙庫存提案，並通過了對使用於香水與化妝品產業的兩種南美芳香樹木的保護。美國為保護北極熊、大西洋黑鮪，珊瑚及鯊魚的提案則未能獲得支持。美國談判代表助理內政部

自然保育的重要性雖然不言可喻，但面臨經濟開發壓力，保育力量依然節節敗退。30日兩岸海洋學者針對海洋保護區進行討論，其中瀕危保育類動物中華白海豚雖獲重視，但可能仍不敵國光石化、中科四期等開發壓力，面臨絕種危機。中國國家海洋局第三研究所研究員陳彬表示，中國大陸為保護海洋資源，共劃設兩類型保護區，一種是「自然保護區」，以自然環境跟資源保護為目的，將一定面積的島嶼、海岸與濕地環靜劃設出來；另一種是「海洋特別保護區」，在2000年才提出，針對特殊地理條件與生態系統或生物保護劃設。陳彬說明，大陸至去年底已劃設200多處海洋保護區。其中國家級的海洋自然保護區有32處、保護區面積達2295092公頃；地方級保護區有 152處，有1129154公頃；國家級的海洋特別保護區則有16個，地方級有27個，以保護珍稀動物為主，如廈門即是保護中華白海豚。陳彬表示，會區分兩種保護區類型，實是礙於經濟開發需求。以目前中國

大陸不只吹來沙塵暴，還跨海飄來垃圾，尤以離島金門、馬祖受災最嚴重。但經過近年兩岸合作整治，金門尋求廈門環保局的協助，海洋垃圾從2001年的1000多噸，去年劇減至300噸，減幅超過7成。環保署表示，漂至金門、馬祖海岸的垃圾，以大陸養殖漁民搭建箱網所用的寶麗龍浮筒、漂流木、資訊產品包裝紙最多；豬、雞、鴨等動物屍體，近兩年則有增加趨勢。環保署3月29日在台北召開第一屆「海峽兩岸海洋論壇」，針對海洋垃圾、海洋保護、海洋碳封存等九項議題交換意見。大陸代表團由國土資源部國家海洋局港澳台副主任陳越領軍；海洋局環境保護司副司長陳力群，是官職最高的團員。與會台灣大學海洋研究所教授劉倬騰指出，受洋流影響，每年10月大陸漂出的海洋垃圾，破壞台灣、韓國及日本海岸景觀。

高雄市政府進行西子灣中山大學校門前築堤造地工程，被綠色團體指責嚴重破壞天然珊瑚礁岩。議會工務小組3月29日由召集人李文良帶隊，前往施工現場了解施工狀況。李文良質疑市府工法有問題，他說珊瑚礁存在可維護自然海岸生態多樣性，不能任意敲除，要求市府部分暫時停工，並提供相關資料，待議會3月30日召開臨時會審查再決定是否復工。 工務局長吳宏謀表示，中山大學校門口面臨第一港口一帶遭海浪侵蝕，十餘年前曾發生嚴重塌陷災情，市府辦理築堤造地工程，經二年規畫並獲高雄港務局同意施工，在確保人行安全，避免再次發生塌陷災情，一定會保留珊瑚礁岩。

環保署3月29日在台北召開第1屆「海峽兩岸海洋論壇」，針對海洋垃圾、海洋保護、海洋碳封存等9項議題交換意見。與會台灣大學海洋研究所教授劉倬騰指出，受洋流影響，每年10月大陸漂出的海洋垃圾，破壞台灣、韓國及日本海岸景觀。 為洗刷汙名，大陸國家海洋監測中心研究員王菊英指出，大陸2006年編定《海洋垃圾監測技術指南》，對海灘、海面及海底垃圾進行調查，並於2007年起在大陸沿海選定50個區域展開垃圾監測。 經過近年兩岸合作整治，金門尋求廈門環保局的協助，海洋垃圾從2001年的1000多噸，去年劇減至300噸，減幅超過7成。連江縣環保局也商請福州市環保局幫忙，2007年馬祖淨灘垃圾達300公噸，2008年、2009年分別減至280與250公噸。環保署表示，漂至金門、馬祖海岸的垃圾，以大陸養殖漁民搭建箱網所用的寶麗龍浮筒、漂流木、資訊產品包裝紙最多；豬、雞、鴨等動物屍體，近兩年則有增加趨勢。