海洋

海生館與台南社大合作，7日起至22日在社大舉辦「發現‧海蛞蝓」特展，延平國中也利用此難得機會，融入課程，瞭解「海底最美麗小貴婦」。活動策劃人張淑賢說，海蛞蝓身上有華麗的顏色，「有些是穿著蕾絲裙、有些披著花披肩。」這種小生物最小不到1公分、最大可達80公分，摸起來像蠶寶寶，散落在礁岩、沙地、洞穴及海藻上。張淑賢說，海蛞蝓研究是最近幾年的事，大家對牠的認識不多，希望藉由這次特展，讓更多人認識海蛞蝓，因此活動內容針對親子設計，鼓勵親子共同學習及體驗，充實海洋知識與保育觀念。配合特展，連續3周的周五晚上7點半在台南社大舉辦講座；8日邀請海生館首位執行南極任務的研究助理郭富雯演講「南極長征十萬里」；15日由海生館解說義工童琳茜主講「認識海底最美麗的小貴婦」海蛞蝓，並教導製作Q版海蛞蝓；22日由海生館水產養殖技師演講「生、希望—海洋生物繁衍百科」，講題內容是海生館目前列為最高機密的「愛與新生」特展。

漁業署8日公告台灣海洋保護區分級制，參考國際規範，分成三級制。漁業署署長沙志一說，像「東沙環礁國家公園」及「墾丁國家公園」的生態保護區，將「全面禁入、禁捕」，即使有監測、科學研究需要，也要申請許可才能進入，規定最嚴。另外像綠島漁業資源保育區、台東縣富山漁業資源保育區屬於第二級，遊艇等船隻及民眾雖可進入，但「禁止採捕」；第三級「多功能使用」則像東北角、綠島、澎湖等國家風景特定區，可供遊憩，但禁止破壞珊瑚礁等行為，包括全台近海26個漁業資源保育區，也屬於第三級，離岸三海浬內禁止拖網捕撈，只能垂釣。參與規畫的中研院生物多樣性中心研究員鄭明修表示，沿海漁民已漸漸捕不到魚了。有了這套分級制，還要靠政府落實執法、善加管理，才能做到生態保育、永續漁業資源，甚至帶動觀光休閒產業。台師大運動與休閒學院院長張少熙表示，可藉此推廣垂釣的海洋休閒活動。政府若能設立釣魚等海上活動專區，可提高民眾的休閒品質，也可減少

一年又過去了，台南的海岸變成了怎麼樣？妳知道嗎？ 一年來，妳有去過我們的海邊走走嗎？ 這是我們這一年來的觀察：蚵架保麗龍：這是是可以很容易解決的問題，蚵農出海養殖時，都可以堆疊、綑綁、固定，回收回來當然也可以做的到，只是要做不做而已。今年在台南市長的溝通下，補貼蚵農拖回來一個蚵棚500元的油錢，有較去年好一點，但回收處裡的作業程序有嚴重的瑕疵，蚵農應該要以人工的方式先將保麗龍分離帶回，蚵架再拖到指定的定點，問題就可以解決。然現今看到的，卻是怪手現場抓蚵架、保麗龍直接現場破碎，所有的東西堆成堆，然後就現場放火燒了，造成極大的污染，以致沙灘上危險物更多、甚至產生大量戴奧辛。這也違背低碳城市的做法，民間建請廢棄蚵架可以延續其生態浮島的特性，讓上百萬的生物持續可以生活，這不但不會燃燒產生二氧化碳，同時海洋生物會吸收更多的碳，而也又可以豐富我們近海的漁業資源及觀光資源，一舉數得，只看我們是否創造先進

在市場上買的沙魚煙，到底是哪種鯊？民眾可能正吃下珍稀鯊魚，促使海洋生態系加速崩解。荒野保護協會8日公佈愛鯊報告，由志工於全台各地採獲的22種、960隻鯊魚樣本中，近6成鯊魚皆為IUCN瀕危物種紅皮書列入受威脅物種，遠高於預估，台灣人食用鯊魚已達到「格『鯊』勿論」的程度！瀕危紅肉阿髻鮫也吃民眾對於鯊魚的認識都來自沙魚煙，卻不知道吃的是哪一種鯊魚。荒野保護協會與中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫合作，歷時一年的「愛鯊DNA檢測計畫」，由近1000名民眾資助支持，聘請志工在全台16縣市超市、漁港、菜市場、小吃攤、乾貨店、保健食品店進行隨機採樣，總計採集1000份鯊魚肉，中研院送驗樣本671管驗出570項，成功率高達85%，其中更檢驗出紅肉阿髻鮫，是IUCN列為EN（Endangered）瀕危等級的物種。荒野協會表示，相較於漁業署5月17日公告之DNA採樣測試樣本僅近百管，準確性與參考性較高。這是台

6月8日是世界海洋日，林務局結合政府各部門及民間團體主辦「2012台灣海洋論壇」，揭開海洋保育對話。同時，農委會與海巡署也啟動海洋保護區的分類標誌，方便民眾辨識。海洋保育區3標誌　親海更知海農委會漁業署表示，目前我國的「海洋保護區」，針對不同海域特色，可依據《漁業法》、《國家公園法》、《野生動物保育法》、《文化資產保存法》及《發展觀光 條例》等相關法律所劃設，管理及限制強度不同。漁業署將「海洋保護區」保護等級整理成3組分類標誌，幫助民眾親近海洋時，知道如何對待它。3類標誌分別為第1類為「禁止進入或影響」、「禁止採捕」以及「分區多功能使用」。禁止進入或影響係指僅在科學研究、監測或復育之目的下，經主管機關許可，始得進入；或雖允許進入，惟禁止任何會影響或破壞該海域生態系、文化資產或自然景觀之行為，例如我國東沙環礁國家公園之海域生態保護區等。禁止採捕係指全面禁止對自然資源或文化資產之採捕或開發利用

今天是世界海洋日，台灣環境資訊協會公布「海洋知識大會考」問卷調查，並且與環保署、渣打國際商業銀行一起啟動製作台灣第一張海岸生態地圖。「海洋知識大會考」問卷結果，台灣國小高年級學童及一般社會大眾的海洋知識普遍不夠，平均分數只有51分，更有高達7成民眾不知道台灣唯一的海洋國家公園是東沙環礁國家公園。環保署長沈世宏對於這樣的成績指出，國人對於海洋及海岸生態的認知還有很大進步空間。他強調，環境教育是提升國人環保意識重要的一環，這張由環資製作、渣打贊助的海岸生態地圖完成後，將成為全國海洋環境教育的重要內容。渣打國際商業銀行總經理康暉杰則表示，渣打銀行重視環保，2011年，台灣渣打透過無紙、節電等活動達成減少用紙11%、省水23%、節電7.5%，並且在5月5日舉行全國淨灘活動，2,000員工投入志工服務。他非常感謝環資及環保署，讓渣打有機會贊助製作台灣海岸生態地圖，並對台灣環境教育，有所貢獻。在環保署

每年的6月8號是聯合國所指定之世界海洋日（World Oceans Day），意義在於希望全世界各政府機關、企業、個人都可以在這一天認真省思，我們過去對海洋做了甚麼？未來又可以做些甚麼？此時，美麗灣開發案是一個適時的案例，讓我們看到，中央政府漠視、台東縣政府包庇和美麗信集團的恣意妄為，完全與「海洋國家」的價值背道而馳。「海洋環境──包括所有的洋和海，以及相鄰的沿岸地區──視為一個整體，是全球維生系統的基本組成，也是得以實現永續發展的珍貴資產」，這是1992年聯合國環境與發展會議（UNCED，或里約地球高峰會議）所產出之「21世紀議程」（Agenda 21）中對海洋環境最基本的定義。早在20年前，國際社會就已經認識到，海岸地區的變化，不論是天然或人為，皆會直接對海洋環境造成重大影響，故應視為海洋的一部分。民國19年土地法立法先賢在該法第14條規定「海岸一定限度內之土地，不得為私有」，其目的即

去年此項評分為37分。我們認為：沒看到政府自己承諾的減少天然海岸損失；國際上慣用1990年為基準，如果依此看，當時我們還有66%的天然海岸。同時我們也維持去年的評語：一份正式報告，天然海岸線總長度卻不一樣，這樣其它數據都不重要了，先把天然海岸線總長度搞清楚吧。拋開數據，大家都眼見海岸人工設施比率很高，連僅存的海岸還是要持續開發。定義與說明：天然海岸線比係為自然海岸線全長/海岸線全長。天然海岸線損失比係為當年天海岸線損失長度/基準年(97年第一期)天然海岸線總長。行政院核定之「永續海岸整體發展方案」維持自然海岸比例不再降低。（二十一）比較：

美麗灣渡假村環評案飽受爭議，民進黨立委質疑，連國民黨立委王育敏也認為，業者可以從面積上規避環評法令，她要求署不要忽略這個案件，這是跨黨派關心的議題，而非攻擊執政黨。民進黨立委黃偉哲建議，當地還有十幾個開發案正在環評或開發，未來生態敏感地區開發案應一律由環保署審查。環保署長沈世宏承諾，將檢討修正環評法，未來若大型開發案位於生態敏感區，由環保署環評，減少對環境衝擊。台東縣政府上周末6月2日重新進行美麗灣渡假村開發環評，爭議不斷，由於牽涉部會眾多，不少立委昨6月4日在立法院衛環委員會質詢時，大罵中央政府互踼皮球。王育敏說，從美麗灣一案顯然可見，業者想用面積規避法令是行得通的。例如，可從面積上主觀界定是地方一般性或觀光性旅館，而中央與地方對標準的認定又不同。民進黨立委田秋堇形容，美麗灣開發案是「俗擱大擱沒力」的開發案，台東縣環評時「荒腔走板」，有代表竟然當場稱讚業者是「根留台灣」，顯然已有既定立場

內政部長李鴻源今6月5日上午出席「全國氣候變遷會議」，於專題報告「災害、維生基礎設施、土地利用、海岸」中坦言，台灣政治體系運作方式須要改變，否則難面對氣候變遷挑戰。行政院環境保護署今6月5日上午召開「全國氣候變遷會議」，李鴻源在會中坦言，面對氣候變遷不是單純的問題，召開這種會議若沒有後續執行力，即便是開了1000次，恐怕也沒用。李鴻源談及國土規畫、政府組織與法令改造問題時說，政府近年投入新台幣4000億元進行環境整治，但受限於部會執掌與法令衝突，整治成效仍然有限。莫拉克風災後，極端氣候可能帶來的災難受各界重視。李鴻源說，台灣地狹人稠，地質狀況年輕，卻會是氣候變遷的受難者，政府須立即進行國土規劃。他以嘉義地區地層下陷問題為例指出，政府雖投入經費進行環境整治，卻因部會組織協調不易、法令間相互矛盾等問題，成效不如預期，「問題出在政府運作方式不改變，我們是天下第一部沒錯，但連內政部的問題，我都沒把

日本新聞網報導，一艘從日本九州「博多港」出發的高速客船，昨天在距離港口13公里的海面上，與一個大型不明物體相撞，導致船頭受損，還好沒有乘客受傷，日本海上保安部表示，這個不明物體很可能是鯨魚。海上保安部表示，一艘從「博多港」出發的高速客船，船上搭載99名乘客與5名工作人員。一名乘客事後回憶說，發生碰撞時，看到一個約2到4公尺長的「黑色生物」從海裡浮了上來。海上保安部推測，船隻很可能是與鯨魚相撞，事故發生以後，這艘客船仍然堅持行駛，約45分鐘後到達目的地。

世界自然基金會（WWF）表示，兩隻非地中海大型船隊已經滯留在地中海主要的黑鮪魚場兩週之久了。在捕魚季發生這樣的情況引起了世界自然基金會的關注，有些魚船可能已經違反了國際黑鮪保育規範。非法外來魚船大量出現在地中海水域，加上相關國家管制漁獲效能的低落，不經讓人回想到90年代早期的情況。世界自然基金會地中海漁業政策主管Sergi Tudela博士指出，「我們發現地中海漁船的AIS（Automatic Identification System，自動辨識系統）無線電訊號不斷重複出現。」他警告，「嚴密管制數年之後，捕撈壓力又回到數十年前，足以威脅整個黑鮪族群生存的程度了。」第一隻船隊名為福遠漁號（Fu Yuan Yu，音譯），包含至少13艘的中國漁船，而第二隻船隊則為8艘懸掛不明旗幟的船隻，這些船隻都沒有經過授權可捕撈黑鮪魚。Fu Yuan Yu船隊在5月26日前由蘇伊士運河橫越地中海，開往直布羅陀