海水淡化

北京缺水已經成為制約城市發展的瓶頸，而較硬的水質也讓許多市民深感不適。日前，北京市自來水集團相關負責人透露，未來北京飲用水將使用淡化海水，淡化海水價格將與自來水持平。海水淡化是從海水中提取淡水，並將海水淡化產生的濃海水用於制鹽及提取鉀、溴、鎂等元素。而供給北京淡化海水的主要有唐山曹妃甸海水淡化項目，項目日前已竣工投產。中國目前海水淡化工程產水量約為70萬立方米/日，這些淡化海水約有70%用於工業，30%通過不同的方式被飲用。目前海水淡化主要有膜法和熱法，膜法就是將加壓後的海水通過半透膜進行分離，水分可以通過半透膜，而其他物質不能通過半透膜，從而獲得淡水。熱法的原理是涼的海水遇熱生成蒸汽，鹽分被沉澱下來，海水被蒸餾成淡水。據了解，目前每噸淡化海水的價格約為每立方米七八元。

2月13日，中國國務院發佈「關於加快發展海水淡化產業的意見」意見提出：到2015年中國海水淡化能力達每日220萬到260萬立方公尺，較目前要提升3-4倍，同時推動海水淡化技術水準升級、基地化發展，並完善產業鏈。據瞭解，在中國水資源短缺困局日漸嚴重的背景下，海水淡化已成為解決淡水危機的替代方案。目前中國海水淡化均已具備成本優勢。中國工程院院士高從堦在去年的一次會上表示，淡化成本已經從上世紀90年代的7元人民幣左右降至4-5元左右。據相關分析研究，這一數字比目前中國南水北調工程每頓水高達8元以上的成本低了不少。此外，目中國城市居民用水價格在4元/噸上下，如果不考慮水管和汙水處理的費用，海水淡化的成本已逼近這一水準。分析師認為，政策著重強調加強海水淡化國產技術裝備的研發力度，意味著相關的技術設備廠商將首先迎來海水淡化產業發展的機遇期。

山東青島市2012年7月起向市民供應淡化海水，以補食水不足之憂。但市民擔心水質及水費等問題。有專家表示，海水淡化的食水與其他來源的食水水質差別不大，食水加價前也會諮詢市民意見。青島是中國北方嚴重缺水的城市之一，全市人均淡水資源為295立方米，僅為全國平均水準的12%。但青島三面環海，青島市新型環保技術重點實驗室主任畢學軍說，現正考慮「向大海要水」，一個「百發海水淡化項目」正在施工，2011年7月投產後，每天將有約10萬噸的淡化海水進入供水管網，佔全市供水總量1/6。

四面環海的南太平洋島國吐瓦魯，因為缺淡水，國家進入了緊急狀態。吐瓦魯人口只有一萬兩千多，是全世界人口第二少的國家，它位在太平洋中，四面都是海，可是國境內沒有河川，地下水也只有兩三處，人民生活用水，完全仰賴雨水。吐瓦魯的雨季集中在每年十月到第二年的二月間，由於全年平均氣溫偏高，下完雨之後，太陽一出來水份蒸發極快，加上珊瑚礁地形的土壤，很難留住水分，所以水資源缺乏對吐瓦魯的威脅，更甚於海平面上升。吐瓦魯的鄰邦紐西蘭，今天將派專機送兩套海水淡化設備，紐國紅十字會也在積極替吐瓦魯募捐。

今年春雨遲遲不下，澎湖雖然仰賴海淡廠供應淡水，但地面水庫狀況吃緊，目前僅有11萬餘噸水量，預計最快六月份民生用水就要拉警報，自來水公司馬公營運所已備妥緊急因應方案，若天候持續乾旱，六月份起將啟動海淡水增產措施，暫時無限水危機。由於澎湖本島供水來源分別為地面水、地下水、海淡水，其中海淡一、二廠，每日生產一萬三千噸，水庫水量最多僅能維持至六月，就會出現水荒，不過澎湖與台灣本島不同，當地面水不足時，將啟動海淡增產方式，由原有一萬三千噸增產為一萬五千噸，彌補地面水庫供水不足之處，暫時不會影響民生用水，也無限水危機。

投資者和決策者越來越提倡利用水淡化技術將海水作成淡水。如同在一份EcoSeed的特別報導裡回顧的，由於現今的淡水不足以供給這個星球上所有居民每天飲用及衛生上的需求，水淡化技術所受到的關注正與日俱增。水淡化技術是指從海水或苦鹹水中去除鹽份而產出飲用水的過程。根據國際海水淡化協會的統計，全世界有超過13000座淡化工廠，每天生產的總水量超過120億加侖。雖然這個數字看起來可能好像很多，但是這只代表全球耗水量的0.2%。一份來自Lux Research的報告顯示，為了滿足人口增加帶來的需求，全球產出的淡化水在2020年前必須增為現在的3倍。這份報告也指出，由於全球的淡水需求量預估會在往後10年裡以9.5%的年複合增長率增加，水淡化技術是合理可行的。儘管水淡化技術引來相當多的注意，與傳統的水源比起來，淡化水並不具有價格競爭力。淡化過程所需的建造、營運及維護費用使淡化水的價格至少是傳統水源的3倍。有

「我家門前有小河，後面有山坡....」這首描繪農村風光的兒歌，幾乎每個台灣小孩都會哼唱。這幅景象，對於珊瑚礁島嶼地形的吐瓦魯人民來說，卻是非常難以想像的畫面。地理條件限制 用水全賴雨水吐瓦魯國境內沒有河川溪流、瀑布溪澗，地下水僅有兩三處，無法供給民生用水，全國一萬多人的生活用水，全仰賴雨水。雖然吐瓦魯年平均雨量有2300-3700公厘(*1)，光看數據，不會覺得這是一個會缺水的國家，然若細看雨量的分佈、搭配該地的地理環境、年均溫交互參照之下，久居在此的人們都會深刻明白，雨水是吐瓦魯最為珍貴的天然資源，與海洋同等重要。此地的雨季，集中在每年10月至隔年二月左右，這4-5個月的雨量占全年度雨量的一半至2/3。年平均溫度為28度，最高年均溫31度、最低年均溫25 度，下完雨，雨過天晴，豔陽猛烈照射之下，水分蒸發極快，加以珊瑚礁地形的土壤難以留住水分，因此若雨季更集中、乾季時間拉長，則水資源缺乏對

澎湖因水源多仰賴抽取地下水，但超抽已造成水質鹽化，不適合飲用，縣政府計畫，將4000噸的馬公海水淡化廠擴增為10,000噸。澎湖縣政府去年召開增建海水淡化廠容量會議中達成共識，包括建議馬公海淡廠容量提高至一萬噸及減抽地下水，水利署將以10,000噸為規劃，第一期4000噸，逐年興建擴建為10,000噸。東衛水庫南面集水區內墳墓遷移事宜，將納入自來水公司第七區管理處現正辦理「成功、興仁、東衛等三座水庫集水區保育治理之研究」，委託技術服務研究辦理，提出保育實施計畫後，陳報經濟部實施。另有關小池水庫周邊道路改善可行性評估，將在安全評估小組評估無虞後，開放壩頂道路供車輛通行，限載重及高度，僅供小型車輛、機車及行人通行；吉貝嶼供水改善及減抽地下水，則將儘速辦理水質改善及提高供水量。

五都選舉後，國光石化（彰化西南角大城海埔地工業區）第3次專案小組環境影響評估3日在環保署審查，由於此案牽涉的環境議題複雜，之前分為5組分別舉行「專家會議」（海岸地型變遷、中華白海豚、水資源、溫室氣體、健康風險評估），專家會議已結束，隨後將專家會議結論併到專案小組討論。原本環保署為第三次專案小組會議排了3場（本月7、9兩日是延續會議），據環保團體猜測，極有可能在會後有條件通過，並於月底前舉行環評大會過關。補件以及舉行聽證會後再舉行第4次會議不過3日國光石化以及工業局提出的說明，不是否決專家會議結論，就是評估資料原地踏步，並未依委員要求補充或增加調查。立委田秋堇、翁金珠也表示，日前立法院已做成決議，要求國光石化應舉行聽證會，讓各界充分辨論後再舉行環評審查，此時不應作成決議。主席、台大環工所教授蔣本基會後裁示，7、9兩日會議取消，請國光補充資料、並等立法院進一步決議後再舉行第4次專案小組會議。

國光石化「水源供給專家會議」，11日在第三次會議後宣告審查結束，結論要求國光石化的用水計畫應以海水淡化做為「水源替代方案」，並「考量」以再生能源與廢熱回收為海水淡化能源。國光石化用水規畫分短中長期三個階段，長期（2017年起）用水每天37.29萬噸由大度堰供應，中期用水（2012到2016年）每天8.82萬噸，除了調撥農業用水3萬噸外，另在濁水溪西河段自強大橋上游河道630公尺處設置攔河堰。審查結論另要求國光應補充濁水溪設攔河堰的取水量計算方式、工業區蓄水設施。以上審查結論併入專案小組審查。彰化環保聯盟總幹事施月英質疑，專家會議只能做這種建議？環保團體在國光環評審查第一天就請國光石化考量海水淡化方案、不必再興建大度攔河，專家會議審了三次，只做了這種建議，而且還是沒有拘束力的「建議」。環保團體表示，專家會議既然建議國光用海水淡化方案，就應該在專家會議中要求國光提出海水淡化的方案，審查方案可行

科學家今天指出，他們已製造出可從海水粹取鹽的奈米科技設備，為小型或甚至以電池為動力的海水淡化鋪路，可造福旱災嚴重地區與災區。這種小型原創科技在聯合國「世界水資源日」前夕亮相，這一天是為凸顯潔淨用水越來越不容易取得的問題。傳統的海水淡化方式是將海水進行滲透，去除其中的鹽離子。不過過程十分耗能源，也容易堵塞。這表示海水淡化廠必定是巨大、昂貴、且固定的設備。由麻省理工學院電機工程與資訊科學系的韓姓副教授與同事研發出的新設計，已通過原理驗證測試。淡化海水的方法是透過離子濃度極化，也就是帶電離子通過離子選擇薄膜時發生的反應。概念是製造一股力量，將水中的帶電離子與分子帶離薄膜。這項小型設備的薄膜回收率可達5成，即開始使用的海水有一半成功淡化，而這些水中99%的鹽分被除去。節能效率則近似於或優於最先進的大型海水淡化廠。研發報告中指出：「與其和大型淡化廠競爭，這種方法適用於打造可能以電力運作的小型或中型系

環保署25日召開大度攔河堰範疇界定延續會議，針對大度攔河堰替代方案──「海水淡化」進行討論，不過，會中環保團體點出供水量不足、生態影響粗糙評估等問題遭，中區水資源局和環保署則強調，「這只是替代方案」不需要過於仔細，「等它變主方案後，會重新跑一次環評程序」。會議之初環保團體質疑，海水淡化一天僅供水20萬噸，但當初提出大度攔河堰開發計畫，一天最高（豐水期）可供應80萬噸，枯水期則為60萬噸，中間差了60至40萬噸，怎能算是替代方案？環保署回應，所謂的替代方案有「部分替代」或「全部替代」，海水淡化即是部分替代。至於差距40至60萬噸的水該從哪來；或者若20萬噸足夠使用，當初為何規劃了80萬噸供水的攔河堰，阻斷下游水源，影響當地生物基流量等問題，環保署並未有所回應。海水淡化技術未成熟  應進行SWOT分析面對海水淡化，環評委員表示，目前台灣這項技術尚未成熟，趁著這次或許能夠了解目前技術到達的程度。