法國

法國總理費雍接受「費加洛」周刊訪問時說，法國將自2010年起對燃料開徵碳稅，每排放一公噸二氧化碳的稅率從14歐元（台幣657元）起跳。對運輸與家庭燃料課徵的這項新稅，獲得沙克吉總統大力支持。在野的社會黨已提出警告，反對向低收入家庭課徵齊頭式燃料稅，許多沙克吉陣營的人士也擔憂，在當前的經濟情勢下開徵任何新稅，都形同政治自殺。根據政府早先的估計，14歐元的碳稅會使每公升無鉛汽油成本增加0.033歐元（約台幣1.5元）。家庭取暖費用則每年增加25到75歐元，視建築與取暖方式而定。來自碳稅的收入估計可達40億歐元，但費雍堅持說，所有稅收將以降低其它稅捐的方式回饋納稅人。企業將因公司稅調降而獲得補償，家庭則從所得稅率或社會捐降低獲得彌補，且碳稅不會涵蓋電力，因為法國消耗的電力「絕大多數來自核能發電」。法承諾要在2050年以前，將全球暖化廢氣排放量削減75%。

法國社會黨反對政府所提之碳稅計畫，指該方案未針對商業排放氣體課稅，在執行上效果不彰且不具社會正義。而消費團體、中小型企業與非政府組織對法案裡的若干條例的抗議聲浪也逐漸升溫。社會黨的前任總統候選人Ségolène Royal提議政府應對燃料公司課碳稅。此項方案主要訴求減少非歐盟廢棄物交易計畫(EUETS)規範中的溫室氣體排放量。法國政府堅稱搭配其他減稅措施之方案，家庭與企業的財務負擔不會因此而增加。

日前法國地下油管爆裂，4000立方公尺的原油噴出，污染法國卡馬格（Camargue）國家公園邊緣的自然保護區。原油洩漏於庫蘇勒德克羅自然保護區，範圍2公頃，且為數千隻鳥的棲息地。斷裂管道隸屬於南歐管道輸送協會(SPSE)，供應法國、瑞士和德國的煉油廠和石化工廠。SPSE表示將承擔原油洩漏的責任，目前法國已展開清理行動，原油和污染的土壤將會被清除。

描述法國時尚設計師香奈兒少女時期風流韻事的電影《時尚女王香奈兒》，今年4月因一張女主角奧黛莉朵杜演出「香奈兒抽菸」的海報被巴黎地鐵全面封殺。同一時間被巴黎地鐵「下架」的還包括50年代電影大師賈克大地（Jacques Tati）的生活空間創意展海報，賈克大地的招牌形象正是「叼菸斗」。兩起事件在各方爭取下，當局終於作出讓步，也對相關法令作出修正。法國政府從1991年通過菸酒政策（Evin Law），嚴格禁止酒精及香菸廣告訊息出現在電視、電影院等大眾場合。2007年更嚴格禁止民眾在公共場所抽菸，引起強烈反彈，2008年元月取消咖啡廳、餐館、酒吧及賭場的禁令。今年4月先後對「香奈兒」與「賈克大地」的海報開刀，再度把菸酒政策所引起的爭議推向最高鋒。最後法國政府為此做了讓步及修正，並提出兩點聲明，一是廣告內容不得直接指涉香菸商品，其次是代言者必須是「死人」或是為推廣藝術活動為目的，這兩起香菸與藝術的戰

一份由法國前總理Michel Rocard提出的報告指出，法國境內未參與歐盟「排放量交易計劃」（ETS）的部門──尤其是佔法國2007年排放量65%農業部門，應課徵每公噸32歐元之碳稅，以減少溫室氣體排放。該報告也指出，到2030年之時，化石燃料亦應課以每公噸100歐元之碳稅。法國政府表示，會將此份建議納入考慮，作為「非ETS部門」課徵碳稅之草案基礎。目前，法國希望在2050年將溫室氣體排放量減至1990年的75％。

正在瑞典北部城市奧勒舉行的歐盟成員國環境部長非正式會議24日拒絕了法國有關對發展中國家出口產品徵收「碳關稅」的提議。聯合國氣候變化大會將於今年年底在丹麥首都哥本哈根舉行，各方希望屆時就削減溫室氣體排放等問題達成一致，以共同應對全球氣候變化。法國等一些發達國家此前提出，如果聯合國氣候變化大會不能達成協議，將考慮對一些發展中國家出口產品徵收「碳關稅」。歐盟輪值主席國瑞典的環境大臣安德烈亞斯.卡爾格倫呼吁歐盟成員國環境部長拒絕有關徵收「碳關稅」的提議。他說，威脅對發展中國家出口產品徵收「碳關稅」，只會使聯合國氣候變化大會相關談判更加難以達成一致。德國政府代表認為，徵收「碳關稅」是一種新形式的「生態帝國主義」，此舉將會發出錯誤的信息。他表示，徵收「碳關稅」有可能讓發展中國家感到發達國家正在關閉其市場，這是發展中國家一直擔心的問題。印度等許多發展中國家均對徵收「碳關稅」提議表示強烈反對，並認為，「碳

為降低環境污染所造成的健康風險，法國政府公佈了第二次的行動計畫；該計畫涵蓋了十二項主要措施，預計在2009-2013年期間，包括削減排放至空氣與水環境中之六種毒性物質的30%排放量，上述化學物質分別是汞、砷、多環芳香族化合物、苯、氯化溶劑四氯乙烯物、多氯聯苯，和戴奧辛等，其他措施還有在2015年降低30％的細懸浮微粒(PM2.5)濃度。法國政府計畫在未來五年內投入4.9億歐元來執行此計畫，第一期計畫內容已在2004年推出，期間計畫執行的審查進度緩慢，特別是在降低柴油引擎的懸浮微粒排放部分。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

法國環境部近日進行一項使用石化燃料課徵碳稅的協商，希望藉此減少未納入「歐盟碳排放交易機制」（ETS）管制領域的溫室氣體排放，如運輸和家庭。環境部指稱「法政府提出這種有別於歐盟2年前，對能源密集型進口貨物採取碳稅調整的稅法，以防止ETS進入第三階段時，產生碳排放管制漏洞的弊端(EE 14/11/06)。」這項議案是由法國總統薩科齊在2007年所提出(EE 25/10/07)。瑞典政府最近宣布，打算今年7月接任歐盟輪值主席後，在全歐盟非ETS領域推行此碳稅政策(EE 08/05/09)。 ※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

法國環境與能源控制署8日說，法國環保汽車在2008年發展迅速，在政府補貼、徵稅等政策的指導下，眾多汽車商和消費者都將目光投向了更為環保的小排量汽車。據法國環境與能源管理處統計，2008年法國所售新車的尾氣平均排放量為每公里140克，這數字於2007年為每公里149克，減幅大大超過往年。此外，2008年每公里二氧化碳排放量小於140克的汽車佔法國新車銷售量的63%。而排量較大的四輪驅動車銷量降到了2004年以來的最低點。這些進步主要原因是政府從去年開始推行的「新車置換政策」。根據該政策，車主更換新車時，購買小排量、更環保的新車可享200歐元至1000歐元的補貼；而購買大排量、污染嚴重的新車必須繳納最高達2600歐元的購置稅。

法國國防部長墨爾因（Herve Morin）首次提撥1000萬歐元，補償法國1966-1996年間在阿爾及利亞（Algeria）及法屬波里尼西亞（French Polynesia）進行核子試爆的受害者。墨爾因3月24日表示這個補償案是6月底之前將在國會提出法案的一部份。這項由國防部提撥的1000萬歐元預算案，在第一年預估要提供給受核子試爆相關疾病所苦的民眾。法屬波里尼西亞核子測試退伍軍人團體「摩魯洛伊泰淘協會」（Association Moruroa e Tatou ＊）理事長歐德罕（Roland Oldham）稱這項提案為「很糟的笑話」。

英法等國媒體這2天陸續報導，指出英法兩國的核子力潛艦，這個月的月初在大西洋相撞。英國海軍官員出面說明，承認確有此事。但也強調，潛艦上的核能反應爐和核彈頭安全無虞。雖然如此，歐洲的反核團體仍然強調，會嚴格監控海岸地區有沒有放射線外洩的情況，還進一步表示，這是2000年俄羅斯庫斯克號沉沒以來，最嚴重的核武事故。根據法新社以及最新一期美國時代雜誌的報導，事件發生的時間在這個月3號或4號，而6號法國軍方就報告說，有核能潛艦撞到了潛航中的物體。但直到英國媒體日前披露這個訊息，才引起各方關注。出事的潛艦，包括英國的前鋒號以及法國的凱旋號，它們都是核能動力的彈道飛彈潛艦，2艘潛艦總共搭載了31枚飛彈，專家估計核彈頭數目合計達到138枚。關於此次事件的原因，根據時代雜誌引述專家的分析，一方面是因為兩艘潛艦都屬於戰略核武，因此在海洋中都保持極度的安靜狀態，而法國因為沒有參加北約組織的軍事指揮系統，兩國海軍根

據報道，英國的一艘核潛艇本月初曾和法國的一艘核潛艇在大西洋底相撞。英國皇家海軍的「先鋒號」核潛艇和法國海軍的「勝利號」核潛艇在相撞事故中嚴重受損。本台記者指出，盡管兩艘核潛艇都有聲納裝備，但是她們當時似乎都沒有探測到對方。英國國防部拒絕就有關的報道發表評論，但是堅持表示核安全沒有受到損害。本台國防事務記者報道說，「先鋒號」核潛艇船體出現明顯的凹陷和刮痕，被拖回到位於蘇格蘭的海軍基地。本台記者還說，相撞的兩艘核潛艇都攜帶著武器裝備，英法雙方都在對事故進行調查。這兩艘核潛艇是兩國核威懾力量的重要組成部分，一般攜帶有發射核武器的導彈裝備。法國海軍的一位發言人說，相撞事件沒有造成人員傷亡。