污染治理

每年有800萬噸塑膠垃圾流入海洋，其中以一次用塑膠製品為大宗，危害海洋環境及生物。2018年2月13日，環保署領先各國，提出「2020內用禁用、2025以價制量限用、2030全面禁用吸管、飲料杯、購物袋、免洗餐具等4種一次用塑膠製品」的政策時程表，成為422國際地球日的環保焦點。這項時程表隨後也獲得全球及台灣環保團體的肯定和支持。6月8日公告第一波執行方案，明訂自2019年7月起，包含公部門、公私立學校、百貨公司及購物中心、連鎖速食店等四大類共8000家業者不得提供「內用者」一次用塑膠吸管。（若吸管材質屬於使用生物可分解塑膠 ，或以紙類等植物纖維為主體、塑膠成分低於10%且可用物理方式分離，則不在此限；工廠出廠時就附上的，公開陳列供選購的，也不在此限。）此一政策公告後，即引發社會許多輿論，但減少一次用塑膠製品已是國際趨勢。為了爭取社會更多的支持，減少塑膠垃圾持續泛濫與污染，造成許多海洋生物

生態環境部近日發佈《2017中國近岸海域生態環境品質公報》顯示，2017年，全國近岸海域水質基本保持穩定，水質級別一般，全國直排海污染源污水排放總量比上年減少。報告顯示，中國全國近岸海域一、二、三、四類及劣四類水質點位比例分別為34.5%、33.3%、10.1%、6.5%、15.6%，總體水質保持穩定，水質級別一般。水質超標點位主要集中在遼東灣、渤海灣、黃河口、長江口、珠江口以及江蘇、浙江、廣東省部分近岸海域，主要超標因數為無機氮和活性磷酸鹽。2017年對404個日排污水量大於100立方公尺的直排海工業污染源、生活污染源、綜合排污口進行了監測，全國直排海污染源污水排放總量63.6億噸，與2016年相比，污水排放總量減少2.1億噸，主要是氨氮、總磷、總氮、石油類等排放量同比有所降低。

英國科學家進行三年研究後發現，鳴禽因為接觸到在自然環境中越來越常見的抗憂鬱藥後，改變求偶行為。約克大學（University of York）研究人員發現，雄椋鳥碰上誤食小劑量抗憂鬱藥百憂解的雌鳥時，比較不唱歌，而且更具侵略性。研究人員認為，誤食百憂解會降低雌鳥的魅力。約克大學環境學系的阿諾德（Kathryn Arnold）說：「這是低濃度抗憂鬱藥可能打亂鳴禽求偶的第一個證據。這至關重要，因為很難找到配偶的動物通常就不會繁衍後代。由於許多野生動物的數量正在減少，我們必須自問，能不能在清除諸如污水中藥物等化學污染物方面做得更多。」

彰化縣溪洲鄉段的河川公地被人傾倒大量的營建混和廢棄物，彰化縣議員李俊諭昨（6）日指出，這裡位置偏僻經常有人利用夜間偷倒垃圾及營建業廢棄物，第四河川局無法遏阻非法傾倒垃圾的惡行，竟然找來一個巨大車輪橫在路中央，阻擋垃圾進入，卻也造成農民出入極度不便，李俊諭表示，河川局回應下午將派人員將大輪胎移走。溪州鄉潮洋厝堤岸土壤肥沃，沿岸種植不少農作，也是媽祖遶境橫渡濁水溪重要道路，但地處偏僻，經常成為不屑業者丟棄廢棄物的場所，大堆垃圾經烈日曝曬傳出陣陣臭味，河床上垃圾包括紙尿布、塑膠袋、輕鋼架石膏板等，幾乎家庭日常用品都找得到，由於事件層出不窮，第四河川局乾脆用50吋的大巨輪及築成土牆，阻擋載運垃圾人車進入。溪州鄉潮洋村當地農民要求管理者第四河川局裝設監視器，嚴格管制不明車輛進出以便抓垃圾賊，未料四河局竟在潮洋厝堤防編號113越堤路入口用巨輪與土堆封住，讓正常出入農民傻眼，出入還得繞好一大圈的路程，急

屏縣楊姓夫妻檔涉嫌非法傾倒事業廢棄物，保七總隊聞臭循線搗破，赫見約3、4000噸土方，約4、5個籃球場大，驗出含有毒性物質「總甲酚」，濃度檢驗值雖未超標，但露天堆置有污染環境之虞；警方將兩人依違反廢清法送辦，檢方下令10萬及5萬元交保。檢警循線查出楊姓夫妻涉嫌以合法掩護非法，由楊男經營再利用處理機構，將未處理完成的污泥事業廢棄物，涉嫌以產品買賣名義，販售給妻子的營造公司，再委託1家工程行，涉嫌將廢棄物添加水泥攪拌，製成低強度混凝土製品，魚目混珠處理事業廢棄物，所幸檢警及時發現擋下。環保署南區督察大隊表示，現場地面散堆採樣檢出有機性污染物，含有毒性物質「總甲酚」，濃度檢驗值雖未超標，但露天堆置有污染環境之虞，恐影響環境生態及有害人體健康；水泥製品發霉及出現裂痕，不能使用在主體工程，若使用在公共工程，強度很低、容易碎掉。

海飄垃圾問題越來越嚴重，中華鯨豚協會台東縣成功海洋環境教室近日出海鯨豚調查，竟連續3次目擊花紋海豚追逐玩塑膠袋，甚至還有兩隻花紋海豚各自用嘴巴在搶同一個塑膠袋，企劃專員曾椲涵說，生病的鯨豚因為沒有體力又想攝食，可能會誤食這些塑膠垃圾，也發現鯨豚背鰭、尾鰭都勾住塑膠袋的情況，呼籲從源頭減少製造垃圾，才能真正改善海洋垃圾問題。東管處連續第四年委託成功海洋環境教室調查外海鯨豚生態，近日一連三次出海，各在花蓮石梯、台東成功發現花紋海豚玩塑膠垃圾，曾椲涵說，大概一年只會見到一次，今年調查趟次才一半，就累積三次，且花紋海豚是主動接近垃圾，先用背鰭玩，再用尾鰭勾垃圾袋，也有兩隻花紋海豚一起搶玩。曾椲涵說，鯨豚原本就有玩海草的習慣，因此也會追逐漂浮的垃圾，正常的情況下，鯨豚不會吃塑膠垃圾，但如果垃圾纏繞到無法掙脫，就有可能造成傷害。

Plastic or Planet？ 這句話讓我聯想到「要錢定要命？」總不期望藍色星球褪色成塑膠地球，但看到2050年塑膠用量將突破11億噸的預測，就不敢再想下去。美國的塑膠產能本來就超逾該國所需，而全球的產能也遠超地球人的實際需要。即使如此，山姆大叔還是計劃在264個新建或擴充的塑膠生產項目投入1640億美元。Plastic or Planet，還有得揀嗎？這個供過於求的遊戲固然與化石燃料便宜壓低塑膠成本有關，但也不純然止於這種線性關係。塑膠業巨頭的腦袋中有這種假設：發展中國家的千禧一代將成為支撐龐大塑膠需求的新力軍；倘能植入塑膠保特瓶「方便好用」的概念，把一次性餐具、塑膠包裝、紙尿片等「短命膠」變成戒不掉的生活習慣，就更優了。畢竟，要維持高利潤，便要無孔不入地擴展「短命膠」的覆蓋範圍，讓貨如輪轉。這並非新的市場策略，而是已發展地區一直沿用的套路。美國34%的塑膠產品為飲料保特瓶、塑膠袋

很久很久以前，有個寬廣的海灣，周圍森林蓊鬱，灣裡海草豐美，岸邊的白沙就像羽絨般柔軟，這是17世紀初期，英國早期殖民維吉尼亞的史密斯（John Smith）船長所見的乞沙比克灣（Chesapeake Bay），他形容這裡是「天地所造就，最適宜人居的地方」，當時海灣裡到處都是牡蠣，「乞沙比克」在原住民語中就是「廣闊的貝類海灣」之意。然而隨著人類發展，森林消失速度加快，一開始成為農田，然後變成城鎮都市，400多年後的現在，這個面積近16萬6000平方公里（約台灣面積的4.5倍）的乞沙比克灣流域已有超過1800萬人（約台灣總人口的8成）居住，行政區域橫跨德拉瓦、馬里蘭、紐約、賓州、維吉尼亞和西維吉尼亞6州以及哥倫比亞特區。森林消失後，涵養水源、淨化水質的生態系統服務跟著消失，雨水沖刷土壤，夾帶沉積物快速進入河川，造成河道、河口淤積；人為活動中，農田的農藥化肥、城市的生活污水、工業廢水隨著河川入海；

花蓮縣北區五鄉市垃圾堆置逾5000公噸，南區垃圾掩埋場亦已飽和，面臨巨大垃圾危機！花蓮縣環保局8月5日表示，北區轉運站及協調由水泥業代燒垃圾，2018年底預期會有具體結果，可望徹底解決花蓮垃圾危機。審計部花蓮縣審計室查核發現，花蓮縣因未興建垃圾焚化廠，北區五鄉市一般廢棄物由宜蘭縣的代燒焚化廠處理，花蓮市、吉安鄉、新城鄉、壽豐鄉及秀林鄉的垃圾雖然每天運往宜蘭處理，但長期仍累計堆置5000公噸垃圾，加上南區瑞穗鄉、富里鄉及玉里鎮等公有掩埋場即將飽和，花蓮縣面臨龐大的垃圾處理壓力，應積極籌謀對策因應。環保局長饒忠指出，垃圾問題長期困擾花蓮縣，為了徹底解決北區5000公噸垃圾長期堆置，加上南區的垃圾無處去問題，環保局積極與民間企業及相關團體及地方各界溝通中，目前已獲共識，2018年底可望會有突破性進展，可望就近由水泥業者代為焚燒垃圾。

走進屏東縣枋寮鄉新龍村，石斑魚的意象，映入眼簾。這裡是漁業署規劃的番仔崙養殖專區，台灣石斑產業的重要產地。原在外開店的陳右穎四年前回鄉，接手養殖。陳右穎說，番仔崙養殖專區養的魚種有石斑、龍膽石斑還有午仔魚，目前外銷以中國為主，年產值大概超過10億左右。外銷價高，當地居民幾乎全靠石斑魚維生。今年初，當地一位養殖戶的魚苗大批死亡，入春後的投資，付諸流水。居民懷疑，魚苗死亡和2017年起，周邊兩塊魚塭的回填有關。起初，居民以為回填的是土，卻發現回填物質讓空氣布滿惡臭。居民忍無可忍，向環保單位檢舉，但直至魚群暴斃，行政部門才前來關切。豈料環保單位前往採樣、現勘，情況沒有改善，居民反而嚇得噤聲。目前這宗回填案件已經進入司法檢調偵辦，卡車和怪手，卻依舊在魚塭上持續作業。屏東縣議員，也是678號的地主劉淼松理直氣壯地說，他取得縣府的容許設施許可，回填魚塭是要申請室內養殖場，養成功後，還要架設太陽能板來發

高雄林園工業區的台苯乙烯公司，因為壓力上升超過保護裝置的設定值，引燃管線保溫材，傳出火警，排出大量黑煙，讓附近居民嚇壞了，環保局派人到場稽查，發現台苯公司不久前，才因排放管道未符合標準被開罰，這次又因人為操作不當，導致故障，排出大量污染物，因此加重裁處50萬元。消防隊員趕到時，燃燒塔已經沒有火，這個地點在高雄市的林園工業區，台苯乙烯公司，環保局隨後派人到場稽查，因為冷卻水不夠，導致蒸氣破裂盤破裂，點燃周邊保溫棉，引發大火，今年度台苯才因管道排放未符合標準，被依違反空污法裁罰10萬，這次又是人為操作不當，造成當地有污染，於是加重罰鍰裁罰50萬元。

全球吹起減少塑膠廢物的環保浪潮，智利昨天（4日）立法禁止全國商業活動使用塑膠袋，成為南美洲首個邁出「限塑」一大步的國家。當地的大型企業有6個月緩衝期逐步停用塑膠袋，小型企業則有2年時間適應新規定。智利政府公報（Diario Oficial）列出全國將禁止任何形式的塑膠袋，但不包括直接包裝且用於「衞生必要或防止食物浪費」的塑膠袋。違例者將被罰款370美元（約1萬1330元台幣）。智利國會早於6月1日已通過此法例，然而「工業塑膠聯盟」認為新例違憲，但已遭憲法法院駁回。智利政府指，國內塑膠垃圾問題達到驚人的程度，全國每年使用32億個塑膠袋，每位國民平均使用約200個。