污染治理

臭氧已成了境外污染對台灣的新威脅！環保署統計，去年2018年中國境外污染傳輸的臭氧，造成台灣空氣品質達到橘色以上的不良等級天數達到17天，測站達不良站日數多達701次，甚至有境外臭氧污染達到非常不健康的「紫爆」等級。根據環保署監資處統計，台灣受到中國境外污染影響，臭氧已成為要關注的新興議題。過去大家比較關心PM2.5的境外污染，去年達到橘色以上的不良等級天數是13天，而臭氧合計17天已超越PM2.5成為主要威脅，且造成橘色以上不良等級站日數是701次，其中非常不健康的紫爆1次、對全民不健康的紅害209次，對敏感族群不健康的橘警491次。

據報，美國與中國聯合研究發現，中國政府近期打擊空氣污染奏效，有效降低懸浮微粒數量，不過，同時卻也造成地面臭氧量提高，同樣不利當地民眾健康。據《英國獨立報》報導，有鑑於大城市出現有害霾害，中國當局自2013年開始對空氣污染宣戰，包括推出禁止上路汽車數量以及降低燃煤電廠污染排放等措施，結果短短5年內讓東部城市PM2.5量減少五分之二。不過，由於空氣污染由許多不同污染物組成，當懸浮微粒減少時，另一種有毒物質臭氧則維持穩定成長。研究人員指出，來自車輛與工業的臭氧污染比以往嚴重，2013~2017年北京與上海等已發展城市的夏季臭氧量在增加中。

據《德國之聲》報道，中國曾是德國塑膠垃圾的主要收購者，但自從今（2018）年中國開始全面限制從國外進口24種「洋垃圾」，德國對中國垃圾出口猛烈下滑，成千上萬噸垃圾只好被燒掉或運往其它國家。報道引述德國廢物處理、水及原材料經濟聯合會（BDE）數據顯示，2018年德國向中國出口廢塑膠量將約為1.6萬噸，而2017年該數字還是34.6萬噸，即下跌約9成半；而德國每年收集廢塑膠量達600萬噸，在過去將近十分之一運往中國，如今只有0.25%的德國廢塑膠被運往中國。報道引述BDE聯合會發言人說，很多以前運往中國的廢料，如今被用作工業代替燃料，例如水泥廠使用廢物來替代化石燃料。另有業內人士表示，德國垃圾回收商也著眼於其他亞洲市場，將塑膠垃圾運往他國，例如印度、馬來西亞以及印度尼西亞，進口德國廢塑膠量今年以來明顯增加。

環保署1日發佈2018年全年空品監測結果，指出空氣品質指標AQI紅色警示次數降至310次，原訂2020年的「PM2.5紅害減半大作戰」目標，已在2018年提前達標。其中減幅最高的五縣市為台中市、南投縣、金門縣、屏東縣及雲林縣。雖然內閣預料即將改組，但目前環保署仍將持續推動「空氣污染防制行動方案」，各種汽機車的電動化期程也尚未更動，維持2030年公務車與公車電動化、2035年禁售燃油機車、2040年禁售燃油汽車。環保署上月27日曾公布2018年空品監測初步統計，當時的統計數據至12月中旬，顯示近5年AQI橘色提醒、紅色警示次數持續下降。今（1日）正式公布全年統計結果，指出全國的空品測站因細懸浮微粒造成空氣品質指標AQI紅色警示次數，從2015年的997次、2016年的898次、2017年的483次，再下降為2018年的310次，改善幅度達35.8%。與蔡政府2016年上台展開空污治理前的20

南韓環境部31日表示，《關於節約資源及促進資源回收利用的法律修正案》自2019年1月1日起正式生效，全國2000間大型超市，以及面積超過165平方公尺（約50坪）的1萬1000間超市，將全面禁止使用一次性塑膠袋，以保護自然資源，違者最高可被罰款300萬韓圜（約8.9萬台幣），取而代之為顧客提供環保購物袋或紙袋等。此外，全國1萬8000間烘焙坊也不得免費提供塑膠袋，但乘裝肉、魚等濕貨的塑料容器仍可使用，不受法規限制。另一方面，紐西蘭政府8月宣布，將在2019年起全面禁用一次性塑膠袋，零售商將有6個月緩衝時間，之後違法者最高將面臨10萬紐西蘭幣（約209萬台幣）罰款。奧地利政府也在12月5日通過一項新法，將自2020年起全面禁用無法100％生物分解的塑膠袋。

英國王儲查爾斯（Prince Charles）妻子卡蜜拉的外甥艾略特（Ben Elliot），獲環境大臣戈夫（Michael Gove）任命為首任「多餘食物和廚餘專員」，任期1年，幫助推動減少餐廳、超市和製造商每年丟棄的數百萬公噸多餘食物和廚餘。艾略特也是奢華生活管理集團精英會集團（Quintessentially）兼一家食物慈善基金會的共同創辦人。特易購（Tesco）、雀巢（Nestle）和可口可樂（Coca-Cola）等至少70家大公司集體連署，將參加政府支持的計畫，每年減少價值共約200億英鎊的1000萬公噸蔬果和其他食物被丟棄。主要超市、食品製造業者和餐廳也支持在2030年之前，將英國廚餘砍半的運動，如此每年可為國家省下100億英鎊（新台幣3946億元）。

從一間一圓自己夢想的咖哩店，再到全台第一家剩食餐廳，「明日餐桌」計畫發起人、「七喜廚房」創辦人楊七喜，經過了幾年探索，在台中租了老屋，打算開拓一個「人廢共生」的零廢棄聚落。抱持著「萬物與人都沒有所謂的廢棄」的想法，在楊七喜的藍圖裡，這會是一個共享生活圈，要以合作社的型態，結合減廢、創意、公益。不但要在台中當地實踐零廢棄，更要以醜蔬果製作營養滿點的待用條理包，讓全台各地有需要的人都能吃到。原本是出於對咖哩香料的興趣，楊七喜2016年開了咖哩店，卻在不捨食材浪費的心情下，晚間開始供應剩食餐點與街友送餐。向附近市場菜攤募集賣不完的食材、自由定價，由於作法創新，加上雖是使用一度遭淘汰的食材，風味卻毫不遜色的驚喜，七喜廚房在當時已引起很大的轟動。

雲林縣防範非洲豬瘟，採取禁用廚餘養豬等措施，縣府今天（31日）表示，預計明年1月2日完成餐廳廚餘桶配置，廚餘堆肥及化製再利用，未來將考量輔導發展綠色產業。宣布禁用廚餘養豬後，雲林每天產生的廚餘何處去，雲林縣環保局長張喬維指出，其中20公噸生廚餘由六輕工業區內南亞有機資源回收廠化製成肥料，剩餘28公噸熟廚餘加上餐廳40公噸熟廚餘共68公噸，委由化製廠高溫蒸煮成骨粉後混合肥料，免費提供農民使用。張喬維說，還有虎尾鎮公所廚餘蒸煮廠，將從明年1月3日起，接受各餐廳、機構等收費代收廚餘，轉交南亞回收廠處理，清運作業將由廢棄物清除處理公會協助處理，而標購外縣市廚餘的養豬場，則要求變更許可，排除廚餘養豬，進而推動廚餘循環經濟示範計畫。這項廚餘循環經濟示範計畫有四項執行步驟，一、縣府緊急採購廚餘桶，提供餐廳收集廚餘使用，避免亂丟或漏網廚餘流向；二、結合雲林縣廢棄物清除處理公會，協助載運餐廳廚餘；三、廚餘集

國道三號清水服務區附近一處約5公頃山坡地，近日被回填建築廢棄物，土層堆積達10層樓高，台中市政府今天（1日）表示，回填土石有部分是偷倒廢棄土，已要求停工，將依法偵辦。台中市清水區吳厝里一帶，鄰近國道3號清水服務區附近約5公頃的一處山坡地，近日遭回填建築廢棄物，土層堆積達10層樓高，數十名里民1日要求市府追查來源。市府表示，已要求停工，將依法偵辦。台中市清水區吳厝里吳厝一街69巷附近，鄰近國道三號清水服務區附近約5公頃的一處山坡地，近日遭回填建築廢棄物，土層堆積達10層樓高，今天數十位里民齊聚抗議，要求市府追查土堆來源。台中市政府水利局表示，日前會勘發現大規模填土，已要求停工，並針對裸露部分實施覆蓋。初步調查，部分是地主回填，部分是遭傾倒廢棄物，但地主回填山坡地未申請也不合法，依法偵辦，近期將邀相關單位會勘，釐清權責。

印度首都新德里再度面對嚴重空污問題，危險懸浮粒子水平達320，遠超過世衛組織的安全數字13倍。由於地理位置與風速增加，鄰近地區的農民焚燒作物的灰燼都將飄往新德里，使空污議題總在該地的冬季成為環境頭條。根據《印度Quartz網》報導，為了首都數百萬人的健康，印度當局日前已下令，要求消防隊從高樓建築灑水沖散灰塵，並禁止焚燒垃圾與停止施工。新德里首席部長克伊利瓦爾（Kejriwal）日前更表示，「奇偶車輛政策」即將實施，該政策是以2天為一循環，依照車牌號碼奇數或偶數控管進城的車輛。雖然約略能減少50%的車輛髒空氣排放首都新德里因地理位置處於臨近的農業省份旁遮普與哈里亞納邦之間，冬季風向都將作物餘燼吹往新德里，加上冬季風速增快，使大量懸浮粒子聚集在新德里。新德里的空污問題也得歸咎於人民主要代步汽車都是柴油燃料，而負責供電給數百萬人民的發電廠過度燃煤，這些問題都是身為發展中國家的印度難以避免的。

雲林莿桐鄉豆皮主要產地，但近年來有一間豆皮工廠，時常利用回收木材當燃料燒爐製作豆皮，工廠常冒黑煙，讓當地居民相當不滿，經多次反應無效，27日上午上百位住在雲林莿桐興桐、義和的村民，將豆皮工廠包圍，要求停工。村民林先生說，「這火燼常常都整堆在這兒，都飛向對面去，裡面桌上、窗戶都是，賺錢你在賺，整個環境要把人家用好。」莿桐鄉長林靖焜表示，「要求縣政府這些相關機關，對我們這些產業設備要提升就要提升，要稽查就要稽查，若鄉親要求要停工，希望主管單位能下令立即停工。」雲林縣環保局表示，這間豆皮工廠，未取得固定污染源操作許可證，已裁處中，依據空氣污染防制法規定處分，可以處6萬到2000萬。經過半個小時的協調，豆皮工廠業者同意馬上停工，後續會等待改善工程後才復工。

台中市垃圾年產量數值越來越高，垃圾處理問題也越來越棘手，文山焚化爐煙道排放數值不佳，更是影響居民生活。台中市焚化廠共有三座爐組，文山焚化爐是其中最老舊的，1995年完工使用至今已23年，焚化爐排出來的廢氣危害健康、引起民眾批評，附近民眾都希望能盡早解決這個問題。台中市原鄉文化總幹事江慶洲表示，「（文山焚化爐是）台中市三座焚化爐裡面最老的，而且它的空污的管制標準也是最寬鬆的，它寬鬆到竟然比我們台中火力發電廠、燃煤電廠的氮氧化物的排放高2.13倍。」