污染治理

環境：在掙扎中              ──創造執法者賣力執法的社會氣氛從多氯聯苯中毒事件之後，今年可以說是環境問題暴露最多的一年。也是整個社會形成風潮地正視這個問題，不約而同集結力量最多的一年。環境問題還成為選舉時的主流政見，有相當多名黨籍、黨外的候選人都以環境運動者自居。社會中介團體消費者文教基金會、扶輪社、國際青年商會、學者專家、結合成環境運動主力。政府對社會關注的環境問題，有明確的反應，並展現行動。繼去年曾虛白社會服務新聞獎頒給環境有關的系列題材後，今年金鼎獎、吳三連文藝獎都頒獎給關心環境的報導。經過這一年與污染暴風對抗，環境問題可肯定已從過去「認知教育期」逐漸邁向「運動期」。參與環境運動的人，層面也全面拉開。民眾已不像過去那樣冷漠。一切似乎很樂觀──可是問起「我們已有改善的希望了嗎？」答案可能是極為冷酷的「還沒有！」充其量，只能說：「我們只是讓污染惡化的速度減緩了一點而已。」談

飲水加氟的問題在國內引起熱烈討論，牙醫師與部分公共衛生學者絕對支持加氟，另一部分公共衛生學者與環境專家則持保留態度。今年8月美國公共衛生協會雜誌（APHA）一篇討論飲水加氟的文章「飲水加氟的事實與幻想」，分析美國最近對加氟問題的重大辯論時指出，支持加氟者還要提出更多具體的安全保證才行。1977年美國國家科學院「飲水與健康」研究報告曾經指出：「流行病學調查，飲水加氟濃度在1ppm時，至今尚無不良反應報告。目前所有的證據仍無法做成建議，加氟會增加或減少癌症死亡率。」這些話中有相當多的保留，與國內部分學者所說的安全「毫無疑義」，有一段距離。這份美國國家科學院的報告，還對氟的毒性做了肯定的描述：「氟的慢性毒害包括斑狀齒、骨骼氟中毒。」這分報告指出，水中氟濃度低達1.6ppm以下時，仍可能造成斑狀齒：而3ppm的氟濃度，即可能造成骨骼中毒現象。這種的濃度與一般認為適量預防蛀牙的1ppm，相去不算遠。

家庭用噴霧式殺蟲劑，長期在電視廣台上對消費者「洗腦」說「人畜無害」，並在霧氣中添加芳香劑，造成臺灣地區民眾濫用，已經是家庭內汙染的重要禍源。噴霧式殺蟲劑絕非「人畜無害」的。早在5年前美國加州特拉維斯空軍基地大衛格蘭特醫學中心，3名小兒科醫師就在著名醫學期刊「刺絡針」雜誌提出可能因家庭使用噴霧殺蟲劑導致7名幼童嚴重血液病的報告。這7名病童年齡在2歲到12歲間，初期有3人表現出異常出血傾向，3人出現感染症狀，1人肝脾腫大。醫師檢查血液後發現6名小病人得了「再生不良性貧血」，1名得了「急性淋巴芽細胞性白血病」。6名「再生不良性貧血」病人中有1名後來不治，其餘5人病情時好時壞；「急性淋巴芽細胞性白血病」病童經化學療法，放射線療法無效後死亡。醫師在報告中指出，7名病人發病前並未接觸過氯黴素、其他化學治療劑、有機氯殺蟲劑、苯、伽瑪射線，以及任何對血液有毒性的物質。醫師在詳細追查病史時發現這些孩子的家庭

也許彰化人昔年的逃水經驗，那股幽幽恨意至今難忘，因此大肚溪被污染得奄奄一息時，他們仍無意救援。很小的時候便對大肚溪有深刻印象。八七水災大肚溪崩，水港彰化老家一層樓高。從此以後好一陣子，每次落水滂沱，便聽祖父叨唸看：「趁早疏開，看勢面，大肚溪又要崩了。」這是民國50年以前的事。逃水的日子，幫忙提茶壺開水、抱棉被枕頭，聽浪瓦屋頂上高嘩喧鬧的暴雨聲響，心中一直懸念著：大肚溪是什麼怪物？在颱風「回南」的東方微自裏，偷偷打開乒乓震吵一夜的毛玻璃拉窗，心兒撲撲撞胸口，在窗沿細橫縫下，盯著黃浪滾滾入院來。酢漿草沒頂，木瓜樹禿成一條慘綠桿子，牽牛花在風中在浪裏無依無靠，滿園子傷心景色。湍流洪水裏，豬聲淒厲，黑毛大蟲在泥水中浮沈，雞鴨鵝隨意站在飄流板塊上，不安的拉著長頸子。像大難將臨一般，一家人擠在小樓地板上，棉被堆裏一股沈箱底的樟腦味。孩提時代，不知禍患為何物，有時還興奮得身子直打顫。

「問我為什為要吃水銀中毒的魚，還不如問我為什麼要生在海邊！」半年前，看日本水銀公害紀錄片，「水俁，那樣的20年」，畫面的一段對白，讓我感到迷惑。公害難道是窮人的宿命惡夢嗎？面對這樣的問題，我思考很久。「水俁」是指日本九州不知火海的水俁灣，位於熊本縣境，20餘年前縣內居民因吃了受到工廠水銀廢水污染的魚，導致水銀中毒。「水俁」一字如今已成了「水銀中毒」的代稱了。根據這部公害紀錄片的報導，日本的水俁症惡夢如今仍在熊本縣進行。數十萬居民至今仍捕著受污染的魚，吃著受污染的魚。日本記者曾問：「明知魚有水銀污染，為什麼還要吃？」得到的回答是：「你們不如乾脆問我：為什麼要出生在這個海邊？」水俁灣對面就是天草，那是日本歷史上有名的貧困之地。窮人是沒有能力選擇生存之道的。「為什麼要出生在這個海邊？」一句多麼宿命而無奈的反詰！回顧日本水俁症的歷史，日本熊本大學及水俁症收容所「明水園」仍然留有「殘跡」。至1982

高雄的108隻巨形廠房煙囪，就像108頭引頸屹立的木馬。昔年高雄人像特洛伊人一樣歡呼著「木馬」進城，木馬終於血洗了特洛伊城…五更天車過高雄，一路連綿廠房排列，高聳的巨形煙囪，在夜空微明的光影下，投射出一種巨獸的感覺。明知那是近代工業的產品，卻仍忍不住一股原始遠古的震撼，從心底慄懍起來。令人想起特洛伊。木馬屠城的特洛伊。高雄的108隻巨形廠房煙囪，就像108頭引頸屹立的木馬。這些進駐高雄的「木馬」多年來逐日蝕剝著這個城市。高雄人昔年熱烈歡迎過這群「工業木馬」，他們共同的希望是工業會帶來繁榮與更好的生活素質；幾10年來，高雄人手頭的確有了更多的錢，但也們的生活卻陷入一個萬劫不復的汙染惡性循環中。一名住在前鎮區的臺大學生，他的家仍保持著二進宅第古風，浪瓦土埆厝掩藏在前鎮的新興巨廈之後。他像許多高雄孩子一樣，走出了高雄之後，才發現他的故鄉正蒙受著驚人的苦難。他站在駱駝山墳場上說：「感覺上，高雄除了

國建會是「知無不言，言無不盡」的會議，怎合發生「放水」事件呢？石門水庫大壩邊坡上建停車場的事，在今年國建會上惹出了大風暴。3天之內，行政院、省政府以「尊重學人意見」為理由下令停建，並調查停車場興建是否對大壩安全產生影響。國建會結束了。這件事則仍在發展。行政院已把調查任務交給經建會，此事有可能是繼翡翠水庫水源面臨污染危機案後，最值得在臺灣環境更上留名的一件大案。此兩案很巧都是在國建會中被「舉發」出來的。翡翠水庫水源當年由於實踐家專與文化大學有意在水源保護區開發，而引發各方專家反對。但政府有關單位在反對之聲下，仍同意兩校開發計畫。由於民意代表、傳播界、學者的共同努力，今年終獲層峰注意，下令禁止兩校開發。翡翠水源問題案最初是在民國71年的國建會上被提出來的，提案人是當時的臺灣省環境衛生實驗所所長羅美棧。沒有他「揭發」兩校開發案，翡翠水源污染恐怕毫無阻止可能。石門水庫大單邊坡建停車場，則由經濟都水

揭發篇李長榮化工廠涉嫌污染新竹頭前溪自來水源案，衛生單位面臨社會壓力，最近將該公司負責人以「公共危險罪」移送法辦。自民國55年頒佈「自來水法」以來，這是政府首度引用此法，保護民眾飲水清潔。其實，臺灣地區還有許多水廠已遭到污染或即將遭到污染，而其中最不容忽視的應該是將在75年完工，供應大臺北300萬居民飲水至民國119年的翡翠水庫水源。近2個月來，我們蒐集關文件，經過多方查證，並多次與專家交換意見，並有進入翡翠水庫水源保護區實地觀察，決定揭發翡翠水庫水源所面臨的污染危機，讓社會大眾──特別是大臺北地區民眾明瞭此中真象。自從民國66年，政府決定興建翡翠水庫之後，新店溪上游北勢溪、南勢溪一帶便一直有濫墾、濫建的困擾。國內一批環境學者在民國70年，同行政院研考會提交「臺北地區自來水源水質污染問題實地勘查意見」時便指出：「自有翡翠水庫計畫之後，助長上游地區的坡地墾植與社區開發，對於水土保持、廢物處理

—一個記者在公害現場的觀察筆記是怎樣的一種心情一年半來，為追蹤採訪一連串發生的公共衛生、公害事件，被迫成了臺灣鄉城的旅人過客。落腳駐足的，常是遺憾傷心的汙染之地。幾年來，我們的生活環境變化真大。許多關心生態的人，都注意到臺灣面臨飛鳥絕亡、河無蝦魚與野生動植物日稀的景況。「寂靜的春天」，1962年卡爾生（Rachel Carson 1907－1964）筆下「沒有鳥兒歌唱」的世界，似乎已在我們周遭瀰漫開來。關心鳥、關心魚、關心動物、關心生態，其實更該關心的是我們自己。每回自汙染地歸來，夜行旅座上，總會想，我們真的關心自己嗎？很少人能夠真正瞭解，黃昏站在一條烏綠廢水惡臭洋溢的圳溝旁，同頭看幾步之遙，零落住家忙著煮飯燒菜的情景，是怎樣的一種心情。回到臺北，下手寫稿時，經常需要先穩住日己的心情。報導是理性的，總只能把問題現場、白描、對話了，便需走入結局；自己的情緒，在截稿時間擠迫下，一次又一次壓抑心

去年臺灣地區銷日鰻魚破3萬噸，金額共84億元臺幣，達到20年來臺灣鰻魚養殖的最高峰。令人難以置信的是，這項佔臺灣漁產輸出總值3/1，且養活全省十餘萬人的高經濟產業，可能面臨「全面結束」的危機。「臺灣區鰻魚產銷連繫小組」召集人蔡能日前率團赴東京與日本「鰻魚輸入組合」談判未來雙方的鰻魚貿易。可是，執行秘書黃顯仁指出:「本省鰻魚輸日前途，恐怕只能再維持5年。黃顯仁的話並非危言聳聽。鰻魚外銷價格從過去每年平均每公斤接近400元的高價，逐年滑落到今年平均每公斤只賣226元，困敗之象已暴露無遺。臺大動物系漁業養殖教授陳弘成說：「現在養鰻，光只飼料加上鰻苗，就佔去成本的70%，再低價出售。何來利潤？」以今年為例，養殖戶每公斤鰻魚平均只有28元利潤，如果再把土地租金、資金利息與電力等消耗性成本計入，鰻魚養殖已真正到了虧本邊緣。造成這種困境的主要原因是，鰻魚所需特殊飼料「白魚粉」的市場一直受到日本商社的控制

臺北市建國中學將地下水混合自來水，供學生飲用，造成學生罹患腸炎事件中，有關單位在檢測這些飲水時，只注意到水的含氯量不合規定，卻忽略了飲水中含致癌物「三鹵甲烷」的嚴重問題。去年12月底，臺灣省環保局行文各縣市政府，從今年起全面普查檢驗本省各水源，其中特別標明有「三鹵甲烷含量限制列入自來水水質標準」的文字。省環保局去年新訂的三鹵甲烷限制是10億/200。三鹵甲烷是一種直接作用於基因的強力致癌物質，因此世界各國含量限制極為嚴格，都是在10億分位的範圍（美日是10億/100百）。三鹵甲烷是由飲水中含污染的有機物質，與淨水廠所加的氯，結合合而成的。淨水廠把水送給用戶時，通常在水中維持餘氯量是1.5ppm至0.2ppm之間。這樣分量的餘氯量，主要是在對付以傷寒為主的飲水傳染病。當用戶自來水中的餘氯低於這個水準時，最可能的原因是，因為用戶儲水時日過長，餘氯飛跑了。但建國中學的飲水情況顯然不是這個原因，而

臺灣人俗稱「鱉」的甲魚，最近真的很彆。先是養殖池裏出現霍亂菌，後來是衛生單位為了快速滅菌，預防蔓延，使用了高濃度的殺菌劑「呋拉唑利酮」，竟是一種致癌物質，已經有專家指出，半年來市售甲魚，體內有殘留此種致癌物的疑慮。甲魚價格最近慘跌，每公斤價格只有過去的一半。自去年10月底，日本檢疫局查出臺灣產甲魚含霍亂菌後，水產業者與衛生防疫單位，都陷入幾10年來少有的震撼中。霍亂菌在甲魚池出現後，防疫單位便不斷採應變措施，其中包括選用最有急效的「呋拉唑利酮」。「呋拉唑利酮」是屬於硝夫喃的殺菌劑。原來也適用於人體腸道感染如霍亂一類的病。但民國71年5月，衛生署以「長期服用有致癌性」，公告禁用於人體。這是根據國外報告，此劑有助長哺乳類贅瘤發展及小鼠惡性肺腫瘤的危險而設的禁制。使用此藥當初，衛生當局已知道，在殺絕霍亂之後，「呋拉唑利酮」駐留在甲魚體內的殘毒問題，將十分棘手，因為人可能因攝食甲魚而吃下這個致癌物