污染治理

環保署統計，進入11月後天氣轉涼，空氣品質也開始迅速惡化，此一變化的主因雖然與季節變化有關，但環保單位也可藉著加強管制污染排放等措施，免得民眾生活在又冷、又髒的冬季。環保署表示，從過去幾年空氣品質監測資料分析發現，國內空氣污染指標值超過100以上，屬於不良的天數比例在6%左右。冬天受到東北季風影響，常有高壓迴流象，以至於空氣污染物擴散不易，空氣品質明顯惡化。以民國85年為例，11、12月的空氣污染指標值超過100以上天數的比例高達12%以上，較全年平均值高出一倍以上。國內空氣污染源主要是車輛及工廠業。因此，要減少污染量，需從車輛及工廠著手。環保署曾估計，如果加強油品改善、車輛加強維修，至少可以減少30%以上的車輛排放廢氣污染量。此外，工廠如果正常操作污染防制設備，至少也可以減少3成以上的污染量。由此可見，儘管冬季空氣品質惡化是氣象因素所造成，但環保單位仍可以做不少事情，不是等待鋒面來臨而已

值中共大力宣揚其跨世紀的長江三峽工程順利完成第一期工程之際，三峽庫區的環保卻是沉重的話題。大陸環保專家指出，目前三峽庫區已有多項環保問題，。而中共國務院三峽建設委員會副主任郭樹言7日卻在中外記者會上說，庫區環境生態沒有「明顯變化」。中共宣傳說，當地大氣環境在國際三級標準範圍內，生活用水符合飲用水的標準。但官方環保測試顯示，三峽庫區上游來水水質惡劣，尤其是沱江來水為第4類。大陸水質標準共分5類，第1類水質最佳，第3類以次已不適合人類飲用。此外，庫區沿岸城鎮的工業廢水、生活污水都很嚴重，重慶市每年產生的工業污水約為7至8億噸，處理率為60～70％；生活污水為兩億噸，處理率不足4％。三峽工程造就了宜昌以上的船舶航運事業，卻也帶來污染。據不完全的統計，重慶以下、宜昌以上的長江江面現有各類船舶兩萬多艘，每年流入江中的潤滑油至少有3600噸，排入江中的生活污水約４萬噸垃圾37萬噸。

為解決家庭污水污染問題，內政部營建署5日表示，內政部完成審查「建築技術規則」中有關設置污水處理部分條文修正案，近日將正式公佈實施，未來所有新建建築物都必須設置污水處理設施。環保署評估，這項制度推動後，新的建築物所排放的家庭污水污染量可以減少85%以上，對於解決河川污染問題有相當大的幫助。據環保署調查，國內家庭污水污染量佔河川污染總量40%以上，污水下水道普及率只有3.6%。營建署表示，在這項技術規則未修正通過之前，營建署已要求100戶以上或是500人以上社區必須興建污水處理設施。5日通過的建築技術規則實施後，所有建築物都必須興建污水處理設施，才能取得建築執照。環保署指出，設置污水處理設施後，排放的污水超過標準者，可處罰台幣6萬元以上、60萬元以下罰鍰。

環保署4日公佈86年度飲用水水質檢驗報告，凡是經過蓄水池或水塔間接供水用戶，水質不合格比率高達50.9%；使用非自來水為飲用水者，水質不合格的比率更高達65.9％。環保署表示，國人以自來水為飲用水的比率86％以上，根據86年度檢驗結果，直接供水者不合格比率為1.7％；間接供水水質不合格比率50.9％。使用非自來水（包括簡易自來水廠、山泉、井水）為飲用水部分，不合格比率65.9％。環保署表示，直接供水是指在水錶之前取樣檢驗，顯示自來水水質很好。但進入蓄水池、水塔採樣的間接供水檢驗結果，不合格比率高達5成以上。顯示大樓蓄水池污染問題極為嚴重，水廠送出乾淨的自來水，但家戶卻用到不合格的自來水。

馬來西亞環境部門官員4日表示，沉寂一個星期的東南亞霾害又有惡化的跡象，馬來西亞首都吉隆坡週一的空氣品質又達到有害健康的警戒線。根據馬國環境部門的測試，吉隆坡的空氣污染程度在3日高達101，到達有害健康的程度。值得一提的是，來自15個發展中國家（Ｇ15）的領袖正在這裡召開發展中國家的領袖高峰會議。使東南亞經濟損失嚴重的霾害在前一陣子本有消弭的跡象，東北季風使該地區煙害有所消退。但是位於泰國的琳達颱風卻使季風轉向，成為東南季風，重新將煙害帶回馬來西亞。包括印尼，新加坡和馬來西亞在內的東南亞國家也決定要於12月在新加坡開會，將討論地區性的行動計劃，以對抗可能再度襲擊東南亞地區的霾害。這三個國家的代表可能在會中討論合作偵測空氣品質，消防隊員的部署以對抗霾害的始作俑者：火災。

環保署在配合蕭萬長「行動內閣」最直接的作法就是廢棄車48小時內拖吊的業務，環保署最近又公佈了舊車回收新的回收獎勵金，從11月1日起到年底前，汽車回收獎勵金定為1800元，機車則為400元，民眾報繳舊車後，不要忘了憑單據再向「廢機動車輛資源回收管理基金會」請款。現在民眾在報繳舊車時，一來可以憑舊車向回收商議價賣車體，能賣多少錢就各憑本事，但是舊車賣了之後，還可以憑證再向車管會請領回收獎勵金，民眾千萬不要忽略了這一項「福利」。過去做廢車回收的一清基金會特別提醒民眾，在廢車回收之後，要去監理站辦理車輛的報廢，如果沒有做這個動作，未來的牌照稅及燃料費的繳費單還是會繼續的寄來。

行政院3日審查通過「廢污水收費辦法」草案及「水污染防治法部分條文修正草案」，1998年7月起將開徵水污染防治費。根據環保署的規劃，未來每用1度自來水，開徵2.1元的水污染防治費，4口之家每月用水量30度，一個月繳交的水污染防治費大約是63元。環保署長蔡勳雄強調，現行水污染防治法僅規範事業要繳交水污染防治費。但家庭污水是最大的污染源，理應付費。環保署預估，向事業（包括工廠、養豬戶）開徵水污染防治費用，一年可徵收38.5億元。向家戶開徵的37.8億元，一年水污染防治費徵收總金額為76.3億元。環保署水質保護處表示，開徵水污染防治費後，70%的經費將投入污水下水道建設。預計民國98年國內污水下水道普及率達到40%。根據環保署的規劃，家戶依照使用自來水度數徵收，1度徵收2.1元；未使用自來水者，每人每月開徵12.9元。家戶使用合併式建築物污水處理設施，將予減徵，每度自來水只徵收0.4元的水污染防治

為確保國人飲用水安全，環保署決定將全國約40餘萬公頃的飲用水水庫集水區，全數劃為水源水質保護區。環保署表示，根據飲用水管理條例，凡是被劃為飲用水水源水質保護區，禁止多項污染行為，違者處10萬元以上，100萬元以下罰鍰。這些污染行為包括：非法砍伐林木或開墾土地、工業區開發或設立污染性工廠、設立核能電廠及核廢料場、傾倒棄置垃圾、以營利為目的的飼養家禽、家畜、新社區之開發、高爾夫球場之興建或擴建、土石採取及採礦、規模及範圍達應實施環境影響評估之鐵路、機場、港灣、大眾捷運系統開發、未經主管機關與目的事業主管機關同意之河道變更、未經主管機關及目的事業主管機關同意之道路及運動場之開發。內政部決定，未來凡是公告為飲用水水源水質保護區的公有土地，也禁止放領。

空軍一條戰鬥機用油輸油幹管線，2日晚上在省道台一線頭份交流道北上不遠處，原因不明破裂漏油，汙染灌溉、排水兩用的隆恩圳，沿岸多數居民轍夜輾轉難眠，軍方上午加強回收廢油中，至於數百公頃農田灌區農作物是否受到影響，有待相關單位進一步調查。空軍第二油料中隊中校隊長何學連上午指出，2日晚上9點許，接獲頭份消防分隊轉報，輸油管發現有像頭髮粗細般的破洞，立即趕往現場。何學連表示，該輸油管負責輸送空軍戰鬥機專用油品，燃點低、不會造成立即危險，軍方漏夜以攔油索回收油汙，預定3日下午即可將殘留圳內的油汙回收。何學連說，初步判斷，漏油原因可能是油管上方的省道超載重車輾壓造成，詳細原因有待鑑定。受嚴重汙染的苗栗農田水利會所有的隆恩圳，圳內魚群，受到汽油汙染影響，多數暴斃，魚屍成河。水利會表示，作物受影響程度，必須持續觀察、調查。

桃園縣衛生局在一項流行病學調查中證實，台中市某工業區的社區環境已受到鉛污染，22%受檢兒童血鉛濃度超過10微克／100毫升，達影響智力發展標準。相關單位將進行後續追蹤輔導，也建議居住在高污染工業區的民眾改正小孩吸含手指、玩具的不良習慣。桃園縣衛生局長趙坤郁指出，這個研究是延續衛生署2年前所做的兒童血鉛濃度調查。當時，衛生署發現受檢兒童中的3％血鉛濃度超過安全範圍，疑與含鉛成藥或父母從事鉛作業。台灣省政府衛生處就全省工業區附近的兒童進行血鉛濃度調查，又發現受檢的500多位兒童中，有8位血鉛濃度高達30單位以上。這8位小孩都住在台中市同一個工業區。衛生單位擔心社區其他幼童受到污染，決定對該社區進行流行病學調查。這些兒童的血鉛為何偏高？研究認為與八寶粉及粉光等成藥、父母從事鉛相關作業、在住家外空地玩耍、玩具外層色料剝落、兒童咬含手指等都可能有關。但以幼童手口活動而將鉛吃入體內最為相關，值得注意。

在工業上屬不可取代材料的「鉛」，目前被廣泛應用到各行業。由於人體高度暴露在含鉛環境中，會產生鉛中毒，對神經系統、血液、腎臟及消化系統造成危害，已成勞工安全衛生領域關切焦點之一。鉛對兒童危害甚於成人，鉛塵飄揚引發的社區鉛污染也是防範重點。鉛的應用範圍很廣，可能發生職業性危害的行業包括：鉛蓄電池的製造及回收業、焊接業、加油站、瓷釉器及橡膠工業染色劑、油漆製造業、殺蟲劑及除草劑製造業等。　一般日常生活也有可能因為長期接觸含鉛物質，導致身體沈積過量。這些來源可能包括鉛罐頭、燃燒的含鉛汽油、銹蝕的自來水鉛管、濫服含鉛中藥、及受鉛污染土壤所產生的農作物等。醫界指出，一般男性血鉛濃度不宜超過40微克／100毫升，女性不宜超過30，小孩不能超過10。血中鉛含量超過上述標準，會危害各器官系統，小孩還會發生智力受損問題。

新竹科學園區汙水處理廠偷排廢水進入隆恩圳新聞在中時晚報首先獨家揭發後，引起環保相關主管重視，30日組成專案小組到科學園區汙水處理廠進行突檢，由於園區汙水處理廠提不出任何數據，就連最基本的汙水放流數據與14個排放口流向平面圖，都提不出來，專案小組一致決議對科學園區當場裁決給予處分，以違反水汙染防治法第18條規定告發。由於隆恩圳有相當大部分水逕流入頭前溪中，而自來水廠幾個抽水站就是抽取頭前溪水做為新竹市民飲用水，水公司認為事態嚴重。30日聯檢小組到科學園區進行突檢行動時，就連廠長親自操作機械，也無法使放流水錶轉動，園區才承認放流水監測錶自安裝後，就沒有正常過。最後廠長說明，放流水監測錶無法在短期內修好，原因是安裝機械的地方面積不夠大，必須延伸到廠房外頭民間老百姓的土地才能解決問題。30日林政則等13位立委在立法院提案連署與提出質詢，要求行政院追查國科會與環保署相關責任。