永續發展

2004年12月25日行政院舉辦「海洋事務研討會」，為即將定調的台灣海洋政策博徵眾議，並將醞釀經年的海洋國家施政主軸向社會推展，沒想到第二天南亞就發生了百年罕見的大海嘯，傷亡慘重，全球震驚。而立法院又通過刪除了新政府組織中的「海洋事務委員會」，兩者相乘，更對我國籌畫許久，即將啟航的國家海洋政策猶如當頭棒喝，若果真如此，那麼這次的大海嘯不但奪走了近16萬人的性命，其後續效應還可能重創台灣2,300百萬人的命運。台灣地狹人稠，資源有限，長遠的發展需向外開疆拓土，早已是舉國共識，但因缺乏海洋民族的一些基本特質，卻使得每逢要實踐時，瞻前顧後，躊躇不前，其中最關鍵的一項，就是「對道德理想的執著，生死成敗的淡然」，回顧15、16世紀時英國、荷蘭、西班牙、葡萄牙向海洋拓殖，船帆一張，滄海茫茫，他們難道不知道奔向夢想和財富時，同時也奔向災難與死亡。可是依然向前走，原因無他，因為留在有限的國土上，你爭我奪，

從事新疆獨立運動的東土耳其斯坦信息中心3日對中央社表示，中國政府為了控制新疆人口，近日頒發計劃生育文件，規定不超生的維吾爾族家庭每月可得10元人民幣保健費。

中國目前有2000餘萬名貧困人口，其中，女性佔60％。無論在城市或是農村，婦女收入總體上少於男性，婦女比男性更容易陷入貧困。

我對林務局推出4年實驗計畫，評估開放丹大重要動物棲息環境作為狩獵區的看法，試提出幾點建議如下： 農委會林務局保育科劉科長如說話有被媒體扭曲亂寫，且媒體未做平衡報導，建議劉科長可以透過讀者投書管道自我澄清。 媒體上從未見王穎老師說法，希望媒體能採訪王老師，瞭解王老師怎麼想這件事，他作此研究案的目的何在？是要瞭解丹大地區動物資源，然後轉化獵人只帶遊客欣賞野生動物（不干擾情況下），不再打獵，成為真正的生態旅遊嚮導。還是正如媒體言，因為動物很多，殺幾隻無妨，所以可以讓獵人組織打獵團，帶一群人入山屠殺。 請林務局公布研究計畫與結案報告，讓各界檢視與討論，謀求共識再作決策。 政府不要帶頭誤導「生態旅遊」、誤用「生態旅遊」，生態旅遊與一般旅遊最大不同處就是以「生態保育」為出發點，是儘量不干擾自然，不消耗自然，怎能將狩獵行徑與生態旅遊扯上關係？ 目前非法盜獵都管不了了，將來開放，縱使規定一大堆，能限制的

22號，在新疆之旅行將結束之前，我們前往名氣甚囂塵上的天池。在中國，那是與長白山天池齊名的高山湖泊。「湖水碧澄，四周群山環抱，綠草滿坡……皚皚冰峰及朵朵白雲，秀麗景色比美瑞士雪山。」這是書上寫的。其實書上寫的也沒錯，博格達峰的確終年積雪，倒映湖面確實很美；登山上天池，騎馬到草原頂，確是雲杉密佈；不過正因為她的名氣太響，為了開發觀光，建了許多人工設施，甚至有租船服務，方便人坐船遊池。想想，天池之美就在於那靜謐的湖水，以及四周群山的倒影。想坐遊艇何必跑那麼遠，跑到山上？天池附近是哈薩克人的聚居區，在往天池的路上聽司機說，當地哈薩克人常常騙觀光客錢。又是一個歧視的言談，只是對象改成哈薩克人。哪個觀光景點不出現騙錢行為？就算批評哈薩克人不像以前好客，只想賺錢，我們是不是也要想想，若不是開發觀光，湧入大批遊客，帶來大量垃圾，破壞好山好水，當地哈薩克人怎會改變他們的好客本性？

18號，我們依約和新認識的老曾碰面前往羅布人村寨。羅布人村寨位於尉黎縣，因為仍以蓄養駱駝、漁獵維生，並未被文明污染而有「天下第一寨」之稱──這是書上寫的。到這個寨子的人雖然不多，但村寨中的羅布人已學會向觀光客要錢，其中一位超過百歲的老先生便向要求合影的觀光客伸手。是不是只要有觀光商業行為介入，原有的純樸就再難續存？令人欣慰的是，我們到一位羅布人家中，男主人熱情的向我們簡介家中擺飾，也大方接受我們照相的要求。當我們表示將會把照片寄回時，女主人更大方打水招待。她打的水是地下水，除了有淡淡的鹹味外，還有一股鐵鏽味。

2004年10月15日，20多位坐著代步車、杵著柺杖行動不便的老先生老太太，在烈日下前往行政院陳情。這些弱勢的陳情者是來自樂生療養院的痲瘋病患，過去他們是被社會隔絕，最沒有聲音的一群人，但現在他們第一次走上街頭，希望社會大眾、政府官員聽聽他們的聲音，協助留下因為捷運新莊線施工，即將被拆遷的樂生療養院。包括青年樂生聯盟、台灣人權促進會等20多個團體，都參與了「搶救樂生」的陳情行動，他們提出了「反對強迫搬遷、完成古蹟指定、院區原地保存、捷運暫緩施工」等訴求，希望能夠為即將在這個月底拆遷的樂生請命。但他們的聲聲呼喊似乎沒有打動政府官員，3天後由政務委員林盛豐主持的協調會，樂生的院民代表被排除在外，會中只達成了由學者再進行兩個月的評估，考量是否能夠再留下多幾棟的樂生建築，樂生古蹟搶救聯盟提出的「全區原址保存、與捷運共構並存」的可能性幾乎已被認定不可行。

阿帕拉契的古老山脈被又深又窄的山谷切割得高低起伏，有些山谷還不比一個足球場寬。世世代代住在這些谷中的礦工家族，現在卻被這多年來把他們留在山谷中的產業之革新逐出他們的家園。這個稱做「山巔移除採礦」的新興產業，如同字面所示就是移除山頂的採礦法，其所造成的大洪水、土石流和雜亂的廢棄物可能威脅到之下的山谷區。截至目前為止，這種暴力的採礦形式已經摧毀超過1000哩長的溪流與河川。來自西維吉尼亞的茱莉亞龐茲對這些問題絲毫不陌生。在2001年，山巔移除採礦活動迫使她和家人遷離，不只離開他們的家，也被迫遠離記載他們家族歷史的家庭墓園。51歲的龐茲是「煤河山脈監督」團體的執行長，每週花約90個小時在與阿帕拉契地帶的環境及社會慘狀對抗。她曾協助說服州礦業委員會延遲污染礦區的運作及保護谷地免於爆破損害。她的組織也曾和礦工工會聯盟結合，一起對抗礦業公司卡車超載的問題。2003年，她和她的戰友們計劃要正式上路，把有

馬薩伊女士是生物學以及動物解剖學家，因為認知到森林破壞導致土地侵蝕以及生物多樣性破壞的問題，於是1977年在肯亞領導創設「綠帶運動」（GBM），設定了短期與長期目標，但都是希望經由樹木的植栽以及永續的

發起團體：青年樂生聯盟、台灣人權促進會、專業者都市改革組織、中華民國社區營造學會、台灣國際醫學聯盟、中華民國自然步道協會、文山社區大學、新莊文史工作會、滬尾文史工作室、北投文化基金會、北投生態文史協會、師大環境教育所學生會、人本教育基金會、新故鄉文教基金會、美濃愛鄉協進會、嘉義洪雅書房、台灣南社、社會改造協會時　間：10月15日（五）下午2:00 地　點：行政院大門（忠孝東路側，近中山北路） 行動聯絡人：青年樂生聯盟　張馨文　0919272412 E-mail: [email protected]主要訴求 1. 由林盛豐政務委員出面，立即針對保存樂生院召開跨部會協調會研議！ 2. 行政院組成「專案小組」落實樂生院保存相關事宜！ 3. 立即指定樂生療養院為古蹟！ 4. 「古蹟原地保存與機場共構」之可行替代方案出爐前，捷運暫緩施工！

近幾十年來，上述僵化的水資源思維，讓台灣水利單位退化到「缺水」就直接地想到在河川上游興建水庫，「淹水」就直接地想到要築更多更高更強的水泥堤防，農田灌溉設施變成政治酬庸等線性思維。許多民眾也會受到政策宣傳影響，反射性地以為「解決缺水問題＝興建水庫」，並且質疑「沒有水庫，那水從哪裡來」。僅管歷經多年的反水庫運動，且台灣各界也逐漸起身質疑水庫神話，我們仍然對於觀念改變之慢，以及自然反撲之快感到憂心與緩不濟急。回顧近幾年，台灣民間社會對錯誤的水資源思考，透過論壇、行動與另類思考或國際聯繫，漸漸發展出「永續發展」的觀念，且令人稍稍感到欣慰的是，公部門在民間壓力下，部分調整了一些對自然造成浩劫的工程開發項目，也在2002年整合官方水利事權單位成立了「水利署」，並依照水資源永續發展理念許諾了「落實流域管理機制」、「推動水利產業革命」、「合理水價結構」、「籌劃多功能水源開發策略」、「實踐生態治河理念」等5

在進入遺址的路上，幫忙趕驢子的維族小姑娘不斷向我兜售和闐玉；和闐以產玉聞名。河南安陽殷墟出土的商朝玉器經過考證，證明是和闐玉，說明和闐玉早在商朝就已傳到中原。不過或許是和闐玉太有名，不僅和闐一帶不少農民會到玉龍喀什河、和闐河採集玉石，連國家都以企業方式大規模開採，現在不但河邊已找不到玉石，就連市面上的玉是不是當地所產都讓人懷疑。但在當下，我卻決定買一個手鍊，其實我並不在乎那手鍊是不是真的和闐玉製成，只是想到那裡並非熱門觀光景點，觀光客不多，一個幾十塊的小工藝品對自己而言並不算什麼，但或許對那位小姑娘卻很重要。想著想著，便買了下來。在沙塵暴中拍完古城遺風，旅伴阿山和我換車，小姑娘也趁機向他兜售一些小物品。令人意外的是，小姑娘以英文向他要了一枝原子筆。在另一個標榜中國最大核桃樹的果園處，則有另一位小姑娘和小男孩向我要原子筆。這是讓人震驚的一件事，記得曾看過一部伊朗片，片中小朋友必須自己打工賺取