永續發展

※ 編按：英國轉型城鎮巡禮系列專欄來到尾聲，讀者們或許已能勾勒出「轉型城鎮」這一新鮮的名詞的內涵，但細部的操作還需要更深入的瞭解才能辦到，本日專欄將透過轉型城鎮兩位共同發起人的訪談，與讀者們分享「如何改變」的經驗與秘訣。在托特尼斯這個寧靜山城中，我們跟南漢斯區議員羅勃．芬特先生以及許多城鎮中的小商家們暢聊到底什麼是轉型城鎮，以及轉型城鎮對他們帶來的影響。我們看到這些充滿活力的人如何透過相互連結，共同營造出一個更好的家園。城鎮對他們來說就像個實驗室，各種不同的綠點子都可在這找到志同道合的朋友來一起實踐。對山城中的居民來說：改變，俯拾即是。而在台灣，正如英國，有很多新的改變的契機正在各地興起：是做好居家節能、是加入生態解說的工作，或是挽起袖子，做一介貼體土地的城市農夫等等。在系列專欄的尾聲，轉型城鎮網絡的兩位共同發起人Ben Brangwyn以及Naresh Giangrande將和我們分享更

台南市仁德糖廠，園區裡有許多百年老樹，以及從日治時代就蓋的防空壕，有民眾擔心台糖為了開發，不惜將這些文化資產給拆除，附近居民和文化人士上午聚集抗議，台糖第一時間回應，表示不會刻意破壞文化資產，會考量安全情況，適當保留歷史遺跡。抗議民眾高舉布條，來到仁德糖廠為老樹和防空壕請命由於糖廠裡，有許多百年老樹，和從日治時代留下來的防空壕，這些都是歷史悠久的文化資產，民眾擔心台糖為了開發，將這些珍貴資產給拆除。針對民眾的抗議，台糖在第一時間，馬上出面說明台糖展現誠意，抗議民眾也接受了，兩方目前達成共識，畢竟文化資產代表歷史軌跡，說什麼也不能輕易拆除。

台北市有59間創立於日據時代的學校，其中更有19間學校成立超過100年，但具有價值的歷史文物，例如台灣著名雕塑家黃土水的作品、荖松國小的紀念石碑，被市議員批評都沒有被妥善保存，教育局雖然發文要學校列冊，但學校根本沒有專家來處理，讓文物繼續擺在那邊。士林國小的老鋼琴、琴蓋上的漆都已經斑白脫落，還有當時日據時期，中山女高學生的畢業禮服，這些散落在台北市各個角落的歷史文物，不是沒有妥善保存，就是被遺忘在學校的倉庫裡，被學校當成一般的裝飾品看待，主要原因是學校不知道這些文物的價值。有經費的至少還能買防潮箱保存將近百年的課本，但有不少學校根本不知道該怎麼做，就怕這些紀錄台北市歷史演變的無價之寶，毀損消失。雖然教育局承諾會統一建檔，但目前學校要先自行妥善保管，而且這些具有歷史價值的文物被公佈之後，學校更得防範失竊問題，恐怕也造成人力浪費。

學術界過去將中國大饑荒期間的非正常死亡人數估計在1500萬到3200萬之間。香港大學歷史系教授馮客，利用數年時間到多省參閱上千份官方檔案，發現那段時期至少有4500萬人死於非命。毛澤東在1958年到1962年期間帶領中國投入1場被稱為「大躍進」的經濟實驗，結果以失敗收場，引來的是大饑荒等空前的經濟和社會災難，千萬人非正常死亡。大饑荒半世紀後，馮客（Frank Dikotter）的新作「毛澤東的大饑荒－1958-1962年的中國浩劫史」中文版，提出的數字遠超過學術界對這段期間非正常死亡人數的評估。馮客警告，促成「大躍進」和大饑荒悲劇的若干基本因素，在今天的決策機制中仍然存在。他認為，這場災難帶來的經驗和教訓，對今天的中國仍然適用，「不可靠的經濟數據、缺乏透明度、不接受民間社會任何監督的決策過程、不顧質量（品質），對於產出的盲目追求、錯誤地相信中國找到了可以不受普遍經濟法則制約的出路。」「大躍

台南市東山區平埔族吉貝耍部落夜祭，從30日晚上10點半拜豬還願、原住民舞蹈，進行到1日凌晨2點多牽曲緬懷祖先。市長賴清德表示，希望平埔族權益、正名運動未來能順利完成，台南是平埔族的原鄉，也是其他族群的新故鄉，歡迎大家來台南打拚。東山吉貝耍夜祭是地方重要傳統祭典，除當地社區居民外，也吸引許多對平埔族文化有興趣的民眾到場參加。晚上10點30分夜祭開始，賴清德代表市民敬拜阿立母，祈求阿立母保佑平埔族鄉親外，也保佑台南這塊土地，風調雨順，四時無災，大家安居樂業。賴清德說，台南是文化首都，文化是多元的，台南市除了平埔族世居在此外，其他族群基本上是其他地方搬遷來的，台南市是平埔原住民族的原鄉，也是其他族原住民的新故鄉。儀式由拜豬還願率先登場，1日凌晨2時牽曲敬神，表達對祖先的緬懷，1日下午1點30分舉行孝海祭，是吉貝耍獨特發展出來遙祭慰祖靈、追懷老家的祭典。

由台南市社區大學等民間團體舉辦的第三屆「民間國是論壇」，今（1）日以「低碳城市的未來」、「低碳產業結構與再生能源發展」為主題，在成功大學國際會議廳登場，邀集南台灣及新北市等六個縣市首長與會，主辦單位社區大學全國促進會理事長林朝成表示，大會將匯集民間與官方的觀點，學習共同面對問題的方法，成為日後低碳城市的政策、法令改革，以及公民行動的依據。會議上午邀集了台南、屏東及新北市等6個縣市首長舉辦「低碳城市的未來」高峰論壇，承諾將低碳作為施政核心價值，並分享具體做法。行政院公共工程委員會主委李鴻源提醒，「如果政府的運作方式不改變」，不同部會與局處欠缺對話，這是最根本的問題。生態工法發展基金會董事長賀陳旦則回應，人們的生活方式與態度急待調整，從減量、減速與簡單生活來做到「需求管理」。近年投入公民非暴力抗爭運動的台大土木系教授蔡丁貴則認為，公民的力量一定要站起來，「政府才會去改變，所有的問題才能解決。」

台灣西南海岸侵蝕嚴重，成大水利系特聘教授許泰文感嘆，在全球暖化、海平面上升等因素加劇下，未來台灣海岸侵蝕、海水入侵的危機將愈來愈大，國土一吋吋流失，卻因為看不到選票，問題難獲重視。台南黃金海岸侵蝕嚴重，在堆滿俗稱「肉粽樁」的消波塊岸邊，幾乎看不見沙灘，國內海岸侵蝕專家許泰文長期關注當地，他說「很難想像這裡在民國60年代，曾是美軍的度假沙灘」，當時從消波塊往外至少有100公尺寬的美麗沙灘，短短幾十年就消失不見。水利署第6河川局目前在船型屋南側興建突堤，希望減緩海岸侵蝕，但許泰文並不看好，認為這只是在有限經費下的權宜措施，因為突堤的經費較低，「但西南海岸過去做過的許多突堤都已消失在大海裡」，錯誤的施工只會讓海岸消失更快。許泰文目前積極與歐盟合作，以了解在全球暖化的氣候變異下，對台灣海岸侵蝕的影響，結果是讓人悲觀的，海水面不斷上升，西南沿海地區卻因超抽地下水等原因一直下陷，未來不僅海岸侵蝕，土地

曾是美軍度假勝地的台南黃金海岸沙灘，美麗的沙灘已幾乎被綿延不盡的消波塊取代，「黃金海岸正快速消失！」走在堤防上，聽到一波接著一波湧浪打在消波塊，發出「轟、轟、轟」的巨響，讓長期關心海岸生態的台南社大講師晁瑞光心頭越揪越緊。「我們以前都在那邊上課」，他指著一片汪洋說，6年前，這裡還是一片寬達100多公尺的沙灘，「很難相信對不對…」「這片黃金海岸，是台南市最美麗的地方…」晁瑞光說，沒想到短短幾年時間，這片沙灘已在海浪侵蝕下「節節敗退」。以前美麗的沙灘，現在全被消波塊取代。被遊客稱為「船屋」的鯤喜灣遊客中心觀景平台被淘空凹陷，台南市政府在沿岸放置100多個消波塊，還在岸上設封鎖線，豎起「地基塌陷，請勿進入」的告示牌，阻止了遊客腳步，卻擋不了黃金海岸繼續被侵蝕的危機，最後連告示牌最也跟著陷落，看起來十分諷刺。高雄市旗津海岸是國內知名的觀光景點，因長期受波浪侵蝕，造成海岸線被沖刷、沙源大量流失，比1

日前遭人蓄意破壞的台中市南屯區古厝瑞成堂，市府29日正式公告為市定古蹟，目前第一階段清理工作進度已達35％，正搭建圍籬以利後續復建。在緝凶方面，檢警已逮捕一名嫌犯，向法院聲押獲准，正積極追查幕後主使者。有80多年歷史的瑞成堂，因位於高鐵新市鎮自辦市地重劃區內，面臨拆除命運，經文史工作者多方奔走搶救，引起市府重視，7月11日列為暫定古蹟，9月9日再經文化資產審議委員會決議列為指定古蹟。不料，市府還來不及公告，瑞成堂20日就遭人以挖土機破壞。古蹟遭人蓄意破壞，引起文化界震驚，紛紛要求揪出凶手，市府也立即決定原地重建。文化局表示，連日來清理進度已達35％，可喜的是，瑞成堂正身明間雖然受損嚴重，但木棟架構件仍可拼湊出原來的樣貌，彩繪狀況尚稱良好，目前正搭建圍籬，以確保後續清理、重建工作順利進行。文化局並正式公告為市定古蹟，主體範圍包括三合院、內外埕、外門樓及周圍刺竹林，讓瑞成堂正式取得文化資產古蹟

【連署】喚醒被遺忘的車站－留下我們的吉野驛廣場(<--請大家點進去連署)今年中秋假期間(9/11~9/18)，吉安鄉稻香路底的民眾發起了老照片展覽活動，希望喚起對吉野驛廣場的記憶，並連署盼望保留遭到徵收可能迫拆的80年老屋--吉安貨運代辦站，而獲得了花蓮民眾、學者及全台各地熱情的迴響。「吉安鄉花28線稻香路、福興路拓寬工程」已逼近老貨運站所在的路口，今天(9/28)上午，十多位民眾將老照片展的成果送至鄉公所，盼望鄉長能聽見大眾的心聲，鄉長黃馨十分重視吉安客家文化再現，數名文史工作者及專家學者特別呼籲鄉長能夠出面協助，搶救此重要客家文化資產。因今天鄉長外出不在，由鄉公所胡昇旭主秘負責接收陳情書，事後也偕同陳情居民、吉安鄉代會徐德文主席及黃智源代表等人進行協調，主秘認同該區文化保存的意義，並承諾該段工程會挪至最後才進行，然而最終是否能夠不予拆除，他無法決定，邀約陳情人待鄉長回來後再次討論。

福島核災發生後，日本政府至今仍未能完全控制情況，引發全球對核電發展的疑懼與憂心。台灣目前是一個自有能源比率很低的國家，大部分能源仰賴從外國進口。因此能源安全對台灣的國家安全、經濟安全及產業發展都具有關鍵性的影響。以「再論核去核從──低碳產業結構與再生能源發展」、「水與綠──低碳城市的未來」等為探討主題，2011 第三屆民間國是論壇，將於10月1日、2日於國立成功大學國際會議廳舉行，開放各界報名參與。由社區大學全國促進會主辦、宜蘭人文基金會發起贊助、台南市政府與國立成功大學合辦的「2011第三屆民間國是論壇」，希望藉由匯集民間與官方的觀點，經由對談共同面對問題的方法，成為日後政府制定、修改法令與民間監督的參考依據。面對全球氣候變遷造成氣溫升高、海平面上升及極端氣候頻繁，台灣也身處於這股洪流之中此次大會主軸包括「台灣低碳城市的創發與策略架構」、「低碳社會與幸福生活」、「能源政策與產業政策發展」

中國農業部副部長陳曉華29日在國務院新聞辦召開的記者會上表示，農村外出就業勞動力總量繼續增加，農民收入快速增長，去年人均純收入增幅更高於國民生產毛額（GDP）增速。陳曉華介紹，依中國國家統計局公布的數據顯示，上半年農村居民人均現金收入3706元（人民幣，下同），比去年同期增長20.4%，扣除價格因素，實際增長13.7%，增幅比城鎮居民高出6.1個百分點。陳曉華指出，農業農村經濟發展得好，為管理通膨預期、保障人民生活、保持經濟平穩較快發展提供了有力支撐。農業部下一步將加大工作力度，落實防災、減災和秋冬種各項措施，全力做好產品生產供應，促進農民持續增收。此外，陳曉華也透露，大陸高度重視糧食安全，將把糧食法的草擬列為本屆人大立法計畫中，目前法律草擬工作正如火如荼進行中。至於，現在各地都在興起「糧食銀行」問題時，陳曉華指出，「糧食銀行」主要是一種糧食儲備方式，各地現正進行試點，對生產的促進作用、對