永續發展

高雄市文化局委託專家學者對內惟（小溪貝塚）遺址進行研究調查，經高雄市遺址審議會審議，確認遺址具有保存及指定價值，2月3日公告為市定遺址，成為繼左營舊城遺址、東沙遺址、萬山岩雕群遺址及鳳鼻頭（中坑門）遺址後，高雄市第5個遺址。內惟小溪貝塚遺址位於鼓山內惟龍泉寺西側，核心位置分在壽山國家自然公園內，兼具生態保育與文化保存價值。高雄市文化局長史哲表示，小溪貝塚的生態功能相當於「港都之肺」，更有過往西拉雅支部馬卡道族原住民生活的文化涵蘊。貝塚出土遺物中，除了各種貝類及貝輪之外，可見紅褐色夾砂陶、黑色陶環、石器等器皿，以及生態遺物如水鹿、豬、家犬類的骨質遺留，充滿先民生活的痕跡。至於從中發現的澎湖橄欖玄武岩製石斧，更證明早期台灣本島與澎湖群島之間的往來互動關係。遺址審議委員前往現場勘查後，認為「內惟（小溪貝塚）遺址」具有史前貝塚遺跡，在歷史紀錄中，屬平埔族馬卡道族打狗社原住民族生活空間，蘊育豐富的地

第八屆立委走馬上任，公民監督國會聯盟日前提出「第八屆國會改革承諾書」，其中包括要求立委推動程序委員會透明化。公民監督國會聯盟執行長張宏林表示，議程公開，人民才能監督，立法院程委會應像各常設委員會一樣，透過「網際網路多媒體隨選視訊系統（Interactive Video On Demand，ＩＶＯＤ）」公開轉播，踏出議事資訊透明化的第一步。張宏林指出，立法院高唱新國會要「陽光透明」，但目前攸關立法公開透明的前後兩道重要關卡：決定提案是否進入八大委員會的「程序委員會」，以及法案二讀時的「朝野協商」，都仍處在「黑箱」的不透明化狀態。張宏林說，法治社會裡，任何法案都應該要有立法理由，包含法案二讀時的政黨協商，現都淪為密室協商，民眾無法「從頭到尾」得知法案從最初成案到最後三讀通過的完整辯證過程，對於一個法治社會是亟待彌補的民主缺口。公民監督國會聯盟常務理事顧忠華也表示，立法院是全民的立法院，所有立委

風頭水尾的大安區，連日來風沙滾滾！不僅於沿海堆積如山，還阻斷出海口排水；上游直沖溝水回流，覆蓋十餘公頃並危及民宅，因目前進入春耕時令，引起農民的憂心，惟恐危及一期耕作。市議員李榮鴻2月2日召集水利局等官員會勘，允諾儘速協助改善。大安區農民黃清福指出，農曆春節前約半個月，海線即刮起強烈東北季風，挾帶漫天飛沙終日飽受飛沙所害，沿海附近村落到處都堆積飛沙；南庄里排水溝出海口竟出現一座如山海砂山，致使水流遭阻擋不斷淤積回流入農田裡。農民憂心指出，2月4日即為傳統24節氣「立春」，正是努力事春耕時令，如不快點消除積水，將延誤今年的春耕。

2月2日是「世界溼地日」，為搶救溼地珍貴生態資源，藍綠橘難得齊聚一堂。國民黨立委邱文彥、民進黨立委田秋堇與親民黨立委張曉風等人，共同召開公聽會，呼籲政府保存屏東五溝湧泉溼地，停止破壞自然景觀的河川整治工程。同時也是知名作家的張曉風表示，馬英九不懂溼地可原諒，但她希望不要一直錯下去。針對張曉風的說法，總統府發言人范姜泰基表示，馬英九總統並沒有如張曉風女士所言的類似談話，總統希望「環境生態與國土發展都要兼籌並顧」的立場始終沒有改變。甫卸下環保署副署長的邱文彥呼籲，未來政府應積極推動「國土新三法」，包括：《國土計畫法》、《海岸法》和《溼地保育法》等。他認為，溼地不應被禁止使用，而是應該要思考如何使用和發展比較好，例如：發展溼地「生態旅遊」，便是一種很好的保育方式，也是溼地的功能和價值之一。過去曾為202兵工廠下跪請命的張曉風，開場則逗趣地以動畫《史瑞克》等影片中，妖怪常出現在沼澤區翻滾，形容多數

※ 編按：除了蘿蔔糕（好彩頭）、長年菜（長壽），象徵「年年有餘」的魚大概是許多家庭餐桌上不可或缺的角色，而肉質鮮嫩、料理容易、名字吉利的白鯧更是年節當紅首選。只是，當牠的價格水漲船高，漁市裡的魚種類越來越少，是不是代表我們海洋、漁業起了什麼變化？年年有餘和魚只有字音上的關係嗎？且看本日專欄，一同吸收海知識，思索海之事。對白鯧最早的記憶，大概是來自小學二年級的寒假，為了作業要求，跟著阿嬤轉了兩、三趟公車去布袋漁港採買年節漁貨。因為來回都暈車，我整路都在埋怨為什麼要大老遠跑到海風冷颼颼、味道又臭乎乎的地方買魚。阿嬤說漁港都是這樣子，而且因為家裡年年有餘很重要，阿公的生意昌隆也很重要，所以特別走一趟路來去挑一尾可以帶來好運的魚絕對是值得的。我應該就是在黃黃白白的嘉義客運上學到「年年有餘」這句吉祥話，那應該也是我第一次去到漁港，知道什麼叫作魚腥味。這麼多年過去了，阿嬤總會在除夕夜的團圓桌上，用一個

2011年台灣選出了四個「低碳示範城市」：新北市、台中市、台南市、宜蘭縣。同時歐洲也選出了「綠首都」，德國漢堡在激烈的競爭中獲勝，本週就讓我們來了解漢堡的得獎特色囉！看完影音你就會發現，漢堡真的超級超級出力的啦！Green Inside的骨氣與責任感德國海港大城漢堡，即使是工業大城，環保意識一樣很高。擁有120座公園，20多萬棵街道樹，透過串接大大小小的綠地，形成完整綠色網絡，是德國綠化成功的城市之一。其能在歐盟綠色首都選拔中成為2011年的典範，成功的原因就在於漢堡從1990年以來，已經減少15%排碳量，在2020前將降低40%，並且計畫在2050年，二氧化碳的排放量必須減少80%。城市交通設施漢堡市也積極在促成永續的城市交通設施，其中之一就是港口的交通設施，減少卡車裝載來回的次數改用成自動化的「計程車貨櫃(Container Taxis)」。另一個目標是，持續擴展大眾交通工具，如輕軌於

聯合國糧農組織公佈的最新報告顯示，2011年全球稻米產量預期將創歷史新高，達7.21億噸，與2010年相比，增幅為3%，其主要原因是亞太地區國家稻米產量的增長。 　　 糧食署在2月1日公佈的一份最新全球稻米產量估算中，將2011年的預期產量進行了上調，其中亞洲稻米預期增產總量為2140噸，比去年11月份的預期增加了150萬噸。糧食署指出，儘管受生產成本上漲以及諸多災害性天氣，但亞洲稻米預期產量仍高達6.53億噸，比同期增長3%。與2010年相比，亞太地區的孟加拉國、中國、印度、巴基斯坦和越南等國呈現強勁增長；然而，由於自然災害影響，印尼、日本、韓國、緬甸、斯里蘭卡和泰國的稻米產量預期則出現不同程度的下降。此外，2011年，除歐盟和美國的稻米預期產量出現下降外，非洲的稻米產量比同期增長1%；同時，在拉丁美洲、加勒比地區和大洋洲，以及澳大利亞、俄羅斯等國，其預期產量均呈積極態勢。糧食署指出，由

世界糧食計劃署備受歡迎的抗擊飢餓網上游戲——「免費大米」下週即將推出世界免費大米週運動，力爭通過遊戲群使更多人通過社交網絡平台幫助世界上最弱勢的貧窮人口。世界免費大米週從2月6日開始，到2月11日結束，其主題是「六度大米」（6 Degree of Freerice）。每一個「免費大米」遊戲的玩家都可以創建包含「免費大米6」（Freerice6）幾個字為標題的遊戲群，並邀請6個朋友加入，這些新朋友加入後，每個人又可以再邀請6個人。參加遊戲的玩家每回答對遊戲中有關次詞彙、各國國旗、文學、化學等方面的一個問題，相關贊助方便向糧食署捐贈10粒米，「六度大米」有望在短期內籌集到大量資金，援助忍飢挨餓的人，尤其是那些最脆弱的兒童。糧食署將在一周的運動結束後，頒發三類獎項，獲獎者分別是參加人數最多的遊戲群的發起人、捐贈大米最多的遊戲群、捐贈大米最多的個人。「免費大米」遊戲2007年推出，擁有英語、西班牙

中國第六次人口普查資料顯示，目前蒙古族人口已接近30萬，達到28.60萬，內蒙古呼和浩特市蒙古族人口增速加快。數據顯示，目前呼和浩特市常住人口中，有48個民族，其中漢族人口為249.86萬人，少數民族人口為36.80萬人。在少數民族人口中，蒙古族人口28.60萬，與上一次人口普查相比，蒙古族人口增長37.76％，比漢族人口增長速度高21.96個百分點。隨著近年來經濟體制的改革，服務業興起以及教育體系市場化等多方面原因，內蒙古農村牧區及城鎮蒙古族人口以招乾、招工、求學分配、投親和就業等多種途徑，不斷遷往呼和浩特市，使呼和浩特市蒙古族人口增速加快。

「藍色經濟」概念創始人剛特．鮑利1日受邀到雲林縣專題演講，為零排放的環境、經濟、社會永續發展，構思未來新契機。剛特．鮑利（Gunter Pauli）來台參加台北國際書展，雲林科技大學下午邀請到校，以雲林縣整體發展為題，分享藍色經濟的商業創思與生活概念；蘇治芬、副縣長施克和、環保、衛生、農業等縣府團隊到場聆聽與交流。雲科大經營與管理研究中心主任耿筠指出，綠色環保有助於環境和生態保護，但相對地，企業投資及消費者開銷都增加，實際成效未如預期，近年來「藍色經濟」受到青睞。耿筠表示，藍色經濟重視環境保育，也談再生資源，不留下任何廢料或造成能源耗損，以有限資源創造更優質社會，讓地球生態取得零廢棄的環境平衡，達到永續利用與零排放的目標。剛特．鮑利闡述藍色經濟概念及雲林整體發展方向，與會人員也針對農業原物料有效利用、減少能源消耗的建築與3C運用、醫療廢棄物零排放等議題，透過口譯與演講者互動交流，構思營造雲

甘肅去年暴雨洪水多發，敦煌遭遇百年不遇的山洪侵襲，世界文化遺產莫高窟受災嚴重。甘肅2011年局部地區強降雨天氣多發，共發生90多次暴雨洪水災害，造成12個市州、69個縣區的152.6萬人受災，11人因災死亡，造成直接經濟損失21.2億元人民幣。而地處沙漠戈壁、植被缺少、降雨量稀少的敦煌更是遭遇了百年不遇的山洪侵襲，世界文化遺產莫高窟受災嚴重。敦煌研究院統計顯示，莫高窟、榆林窟、西千佛洞及正在施工的莫高窟游客中心工程遭受不同程度影響，洪水沖毀莫高窟窟前宕泉河大橋欄桿，漫過河岸進入莫高窟大牌坊和莫高窟北區窟前低地。此外，暴雨還造成西千佛洞2號窟至16號窟上方崖體垮塌、砂石掉落，7號窟和13號窟出現雨水倒灌情況，約30米防洪堤遭損毀；榆林窟崖體上部疏鬆，斜坡砂石掉落。

中國國家海洋局海島管理司指出，中國的海島開發利用正處於無序無度的狀態，開發方式粗放，對海島資源破壞十分嚴重。中國海島徹底完成整治修復的資金缺口大概在數百億到近千億元。中國國家海洋局將在2012年啟動全國海島資源綜合調查，同時繼續加強海島整治修復和保護工作。此次調查對象為除海南本島、廈門本島、舟山本島以外的全國所有有居民海島和無居民海島。將對島陸及周邊海域的自然資源情況和權屬、使用現狀等社會經濟狀況進行全面調查。國家海洋局2011年披露，中國海島正以驚人的速度消失，且資源破壞嚴重，炸島炸礁、填海連島、採石挖砂、亂圍亂墾等活動大規模改變海島地形、地貌，甚至造成部分海島滅失；在海島上傾倒垃圾和有害廢物，採挖珊瑚礁，砍伐紅樹林，濫捕、濫採海島珍稀生物資源等活動，致使海島及其周邊海域生物多樣性降低，生態環境惡化。在產業結搆方面，上述專家強調，無居民海島的經濟開發利用形式包括海島旅游、中轉倉儲、農牧漁