永續發展

中西太平洋漁業委員會（WCPFC）第10屆年會6日順利落幕，會議達成減少黑鮪幼魚漁獲量15%以及禁捕平滑白眼鮫等重要決定，並在圍網漁業降低使用人工集魚器期間、減少鮪魚撈捕配額都有具體要求。中西太平洋去（2012）年產量達261萬噸，是全球鰹、鮪類產量最多的海域，約佔全球年產量400萬噸之6成以上；漁業署表示，因中西太平洋黑鯊資源已過漁，本次會議不但通過禁止捕黑鯊，而且船上不能持有，也不能卸下黑鯊；對於未滿3歲30公斤以下的黑鮪幼魚減少15%漁獲量。相關的決定漁業署將儘速轉化為國內法規，要求漁民確實遵守；漁船意外捕到黑鯊時應即丟棄。漁業署表示，我國堅決支持減少黑鮪幼魚漁獲量，強調熱帶鮪措施要圍網與延繩釣漁業平衡及等同效果，強烈主張依科學建議圍網禁用6個月FAD，支持禁捕黑鯊，以養護該等資源。大型魚類都應減少撈捕對於此次禁捕黑鯊（平滑白眼鮫Carcharhinus falciformis，Si

台灣的農田水圳，全長足以繞赤道一圈半！這些綿密交織在農地的水路設計，可追溯到350年前，歷經百年淬鍊才有今天的規模；農田水圳有效留住水資源，澆灌出餵養2300萬人口的糧食，這麼珍貴的人工智慧，能不能讓農舍民生汙水搭排？台大教授張文亮從法令、從食品安全來看，灌溉水路真的不能被污染！宜蘭大學周一（3日）邀請台大生物環境系統工程學系教授張文亮從生態工程的角度，談灌溉圳路減少民生用水的影響，張文亮表示，「水不管好，米就消失」水利會管理的水圳，關係著糧食生產及品質，水質不好，不可能生產好的稻米。水管不好，米就消失張文亮說，過去彰化的米是最好的，濁水溪的米非常有名，產地來自大城、竹塘的三好米，米白、米Ｑ、米好吃；金墩米來自花壇。短短20年間，因為工業污染，很少人再提起彰化米。因為水質而消失的米，還有台中米。神岡曾因大甲溪低溫的水，種出好吃的米，日治時代不是選豐原就是神岡米，可見其盛況，現在也看不到，原

12月1日，在淡水重建街上，來了許多互不相識的民眾，第二度站滿蜿蜒而下的山街，同聲吶喊保存這條淡水最美的街道，因為一項開路計畫，將會毀掉這條淡水最後的老街。   淡水，對於許多人的記憶是港口，但是淡水也是一座山城。因為淡水的發源，早期從淡海地區開始，清代移民進入墾殖，討海務農，形成一處處聚落，在淡水通商之後，發展才向河港擴張。從山到海的重建街，就是一條重要的交通要道，蜿蜒山徑小路，連結起山和海的生活實景，同時也沿街建構起淡水山城的原始風貌。   200多年的風貌，卻在短短數十年間摧毀，許多連結山到海的街道，早已在拓寬重建下，歷史風貌消失殆盡，僅僅殘留重建街，記錄著當年的歷史，呈現淡水山城的歷史殘片。但是1968年計劃開發的道路，卻像不死的幽靈，在淡水風貌快速消逝之際，不願重新檢討，廢止修改，卻是在30年後，執意繼續拓寬，毀壞淡水最後的山城老街。   為了保存重建街，許多愛戀淡水的朋友，發起

美國魚類和野生動物局及國家海洋和大氣管理局（NOAA）發布的一份新報告顯示，美國沿海濕地快速流失。這些濕地不僅對魚類多樣性和野生動物的生存至關重要，還有助於維持美國數十億美元的沿海漁業和戶外休閒產業、改善水質、保護沿海社區，免於劇烈風暴。這份「2004到2009年美國本土沿海流域濕地狀態及趨勢」報告提到，美國環境保護署提供部分資金，追蹤太平洋、大西洋和墨西哥灣，以及五大湖（Great Lakes）沿岸等濕地喪失的狀況。報告結論，以往的研究顯示每年損失約60,000英畝，之後每年將平均損失超過80,000英畝沿海濕地。整體濕地損失的速度增加，是由於墨西哥灣形成的颶風，對海水濕地造成損失，並破壞大西洋及墨西哥灣的淡水濕地。沿海流域因海平面上升，蠶食靠海的濕地；同時陸地的城市、農村及林業發展需要大塊的濕地，也阻止了濕地往內陸前進。雙重威脅壓縮濕地空間，使海岸變得更脆弱。「濕地對我們國家的遺產、經

由看守台灣協會與華府智庫「看守世界」（Worldwatch Institute）每年發表的中文版《世界現況》系列報告，2013年版最近出爐了！今年該機構以調侃的語調，提醒讀者回歸「永續」的本質。作者之一，同時也是看守世界研究中心主席的Robert Engelman表示，我們生活在「永續口頭禪」的時代，很多人都對這個詞下了他們自己的定義。此外，不管是在環保運動、企業行銷、政府還是聯合國，「永續」、「永續發展」、「綠色」等字眼都被大量使用，且無以量化，幾乎變得毫無意義。「永續口頭禪」，代換成台灣網路用語，意味著，我們還處在「永續嘴砲」的時代！看守台灣秘書長謝和霖指出，台灣經濟發展導向多偏向運用境外資源，但很少人意識到地球資源有限，應轉而善加利用自身的再生能源條件。然而，快要沒有轉型的時間了。報告強調，我們已經沒有多少餘裕讓我們建造再生能源設施，到時候，不是眼睜睜等著毀滅，就是得勒緊褲帶，把可取

由聯合國環境規劃署（UNEP）和德國拜耳公司聯合舉辦的青年環境特使交流活動本週在德國順利閉幕。來自拉丁美洲、非洲和亞洲19個新興和發展中國家的50位青年來到德國，參加了一系列關於環境問題的討論、講座、研討會和實地考察活動，聚焦可持續發展思路和想法。拜耳作物科學首席執行官康得與青年就食品問題進行了熱烈討論，這些青年的知識水準和熱情給他留下的深刻印象。康得表示：「確保全球人口的充足食品供應已成為當今面臨的緊迫課題之一，我們應該對積極參與解決這一問題的青年給予高度認同和支援。」聯合國環境規劃署農業食品項目官員詹姆斯·羅麥斯則強調：「我們希望改變人們的行為習慣並促進食品生產和消費的可持續發展。這些青年所展現出的投入精神具有一定的示範帶動作用，而這種國際層面的交流更能夠為他們提供拓展自身視野和集思廣益開發解決方案的有利機遇。」在青年環境領袖獎頒獎典禮上，來自肯亞的Wallace Chwala（23歲

位於土城的普安堂，是新北市碩果僅存台灣本土齋教先天派法脈，為重要無形文化資產，其入口牌坊也是多部台灣本土電影取景所在。歷史學者黃富三、及建築學者李乾朗等人，均肯定其文化資產的重要價值。但此廟堂爆發重大產權糾紛以來，以爭議手法取得土地所有權的新莊慈祐宮，在管理委員會主委陳圓光要求下步步進逼，要求政府強制執行，即將於12月16日拆除普安堂所有建造物。由於此地也是新北市政府的殯葬園區，預料慈祐宮在強制執行取回土地後即配合政府規畫辦理，不少文化、環保團體對此深感憂心，表示未來若變成殯葬園區，將是全民文化資產和生態環境的浩劫。3日上午，普安堂弟子多人前往台北市龍山寺請媽祖做主上表文呈奏神明，未來將巡迴各地媽祖廟，祈請上天明鑑，還原歷史真相，停止毀壞古蹟，台灣護樹團體聯盟等環保及文化團體也前來聲援，呼籲文化部積極介入，重新公正審查以保存普安堂。預計12月11日早上十點，再向監察院提出檢舉。

有80年歷史的翁子派出所即將拆除，豐原分局不採納文化資產審議委員會建議保留老牆面、融入新建築中，文史工作者批評市府帶頭拆具歷史意義建築，將向文化部、監察院檢舉相關人員失職。文史工作者陳家彥指出，八月底文化資產審議委員會開會討論翁子派出所是否指定為歷史建築，豐原分局代表列席者態度強硬，堅持不願保留老建築，委員會最後僅決定建議豐原分局保留老牆面、融入新建築設計之中，但豐原分局根本不願接受。文化局文資中心主任張祐創說，文化資產審議委員評估，派出所建築整修過，且土地為私有，地主不同意指定為歷史建築，所以委員會僅做出建議，但該建議並無強制約束力。豐原分局行政組長劉祈顯強調，牆面經修改多次，已非日治時期原貌，建築師表明基於安全及經費考量，無法融入新設計中，將先進行搬遷工作，等位在豐原大道臨時派出所組合屋做好，就會展開舊派出所拆除工作，快則12月拆除，慢則明年1、2月拆除。

「我們最大的心願，就只是希望還活著時能看到樂生獲修復。」樂生院院民李添培這麼說。不滿樂生療養院爭取指定古蹟已經10年，政府卻無積極作為而放任古蹟傾壞。樂生保留自救會成員與多年來相挺的樂生青年，2日上午前往文化部。除了高喊「反廢墟、定古蹟！」自救會成員帶著因年久失修的大門與親手做的王字型大樓模型，要求文化部部長龍應台正視。數十位青年將抗議字條貼滿文化部大門，他們表示，若龍應台繼續視而不見，未來其所有公開行程，都將遭到「如影隨形」的抗議手段。遇上了捷運工程，樂生院雖為世界遺產潛力點，卻10年來始終未獲得「指定古蹟」，導致半數遭到拆除，甚至不斷面臨走山危機。將一扇殘破的門帶到現場，樂青表示，雖然在2005年新版文化資產保存法上路後，樂生成為國內首例暫訂古蹟，但在暫訂之後，當時的主管機關文建會卻無積極作為，沒有在期限內完成審查，導致院區建築有70%遭到拆除，剩下的三成也年久失修，殘破頹圮。樂青提出

行政院長江宜樺觀賞了「看見台灣」後，立即指示副秘書長簡太郎成立國土保育專案小組，針對盜採砂石、山坡地超限利用與國土永續三大面向，跨部會研議解決國土破壞與污染問題。但整個博士內閣竟然是透過電影鏡頭看台灣國土潰爛問題，在電影內容僅點名農漁民超抽地下水與山坡地超限利用，卻輕描淡寫更嚴重的誰污染了河川與海洋問題，更對圈地炒房現象毫無著墨的侷限下，未免過於天真樂觀。撇開工業區發展失序與污染管制失能不談，央行總裁彭淮南都說了台灣實坪房價甚至比日本東京貴，國泰蔡宏圖也直指部分地區房地產炒過頭，可見行政院最應優先處理的，絕對是如何扼止藉經濟發展之名行炒作地皮之實的浮濫都市計畫。其實行政院長不待看電影，立委諸公也不必假藉名義花公帑搭直昇機遊台灣，從以下既有官方統計數據與分析資料，即可看出台灣國土根本的病灶所在：電影成功，政治人物都想沾光。內政部長李鴻源自諛對「看見台灣」有貢獻。果如此，是否更應言行一致地反對

建築帶給人類舒適的生活，但也助長氣候變遷與生物多樣性流失等威脅人類生存的環境問題。近年來興起的綠建築概念，便是建築對於友善環境的反思；除了主流的節能減碳以外，綠建築也有友善生物多樣性的概念。本文將以台灣的綠建築評估系統EEWH為例，歸納並介紹建築友善生物多樣性的三大原則：提供大面積且連續的棲地、營造多樣化且低度干擾的棲地、選擇種植多樣化的原生植物。人類建築錯了嗎？在開始談建築該如何友善生物多樣性前，我想先介紹建築到底是怎麼變成問題的。自然界中，許多動物也都會建築，牠們利用環境中的材料，創造出較符合自身需求的空間，例如鳥會結巢、蜜蜂會造窩、穿山甲會挖洞，只不過這些建築的規模都較小，影響的範圍大多只在巢穴內部。但有些動物也可以蓋出大規模的建築，將影響力擴及到整個生態系，例如河狸（beaver）會利用木頭及土石蓋水壩，讓鄰近大範圍的森林生態系積水而轉為沼澤生態系，讓自己在大區域內都充滿水棲優勢，

很多人到過淡水，卻可能沒有聽過重建街，這條淡水真正的老街，記錄了淡水230年的發展歷史，正面臨存亡危機。新北市政府預計在明年（2014）拓寬老街，為階梯老街引入車流，僅存的老街風貌也隨之消逝。昨日（12/1）下午3點，淡水重建街擠滿人潮，現場聚集上百位民眾為重建街按「讚」，並合唱重建街醫師文學家王昶雄的《阮若打開心內的門窗》，以歌詞中對故鄉美景的思念，表達保留重建街老屋階梯的訴求。活動發起人程許忠表示，樂見市府重視祖師廟、重建街至慈祐宮一帶的發展，但是市府規劃過程中缺乏與民眾溝通，耗資5000萬的道路拓寬計畫，最後仍是無尾道路，效益有限，卻對街區3處市定古蹟，多處歷史建築破壞甚大。僅存的漢人歷史街區，將不復得見。短短300公尺的老街擠滿人潮，許多人甚至帶著家中的小孩和寵物前來共襄盛舉。退休後受淡水文化吸引，決定定居淡水的劉妙玲，在大合唱時感動落淚。她認為拆除歷史街道，就像「強迫一個人患上老