水文

玉山是河流之母，狂風驟雨奪走生命，讓美麗的玉山哭泣。8月8日那天，中央氣象局玉山氣象站陳芳宜觀測到風速為13級風，降雨量698毫米，8月9日的降雨量更高達709毫米，創下自日據以來最高單日降雨量，超過賀伯颱風的524毫米；而自玉山發源而下的荖濃溪、陳有蘭溪、楠梓仙溪這三條河流完全變樣，沿途造成南部重大水患，無數人無家可歸。任職玉山氣象站工作9年，長年待在玉山頂峰的陳芳宜說，人為過度開發是造成此次災害原因，這次遇上世紀水災，他親眼目睹洪水無情景象，八八水災後，下山的路全斷了，8月16日他搭上海鷗直升機下山時，沿途看見坍方地點多在公路旁邊，以及栽種茶園、檳榔樹、竹林等地區，由於這些作物扎根不深，水土保持有困難，反看仍是原始樣貌的玉山，水災前後幾乎完全沒變，就是最好的證明。中央氣象局玉山氣象站陳芳宜身為基層公務員，在工作之餘，拍下和玉山共度八年的春夏秋冬呈現玉山的各種風采，喚醒大家保育大自然的重

國際水資源管理協會(IWMI)於20日在斯德哥爾摩舉行世界水資源週，發表「復興亞洲灌溉：食物永續」報告中警告，為因應亞洲人口快速成長而產生的糧食危機，進口穀物、改善並擴大雨水農作區、聚焦灌溉農地為三項可能解決方案。而根據目前的作物生產率，南亞與東亞必須增加30%及40%灌溉農地以提供足夠食物。除此之外，解決方法也包括用廉價幫浦抽取地下水、更積極地將私部門納入公部門灌溉管理機制。

莫爾森公司(Molson Coors Brewing Co)在18日公布的跨國性研究指出，全球民眾視水資源為首要環境議題，其重要性遠高於空氣污染、自然資源耗竭、棲息地消失與氣候變遷。此計畫在15個國家各發放1000份問卷。發現93%的民眾認為水污染是非常嚴重(72%)或嚴重(21%)的問題；91%民眾認為水資源短缺是非常嚴重(71%)或嚴重(20%)問題。多數民眾認為政府須對水資源問題負起最大責任，78%民眾表示企業應與政府合作，另有76%民眾呼籲相關部門應多提供水資源保育資訊。

正當曾文水庫越域引水工程是否釀巨災引起關切之際，世界自然基金會（WWF）20日發表一份報告說，世上大型越域引水工程往往缺乏足夠評估與檢視，造成環境等多方面衝擊。這篇將在斯德哥爾摩「世界水週」（WorldWater Week）發布的報告包含全球七個案例研究，針對希臘的阿徹魯斯河（Acheloos River）引水工程和中國的「南水北調」西段，都指出工程有破壞脆弱地形造成山崩之虞。報告說，氣候變遷使得原有水文系統不穩定，許多政府因而更寄望以大型水利建設來儲水或調水；但另一方面因氣候變遷的效應難以預料，這代表大型建設需要更仔細的評估。據這份報告，越域引水對環境造成的衝擊還包括擾亂水文、影響動植物生態、導致海岸地帶鹽化和使地下水水位下降等；同時，許多工程不公開透明、缺乏適當治理、須遷移大量居民、未與受影響民眾諮商。這份報告並非完全反對跨越流域引水，但強調應該優先實施其他方案，把「高成本、高風險」的

莫拉克颱風重創高雄縣山地村落，災民紛將矛頭指向水利署於當地執行曾文水庫越域引水工程。19日馬英九總統聽取災民心聲後表示，考慮水利署越域引水工程永久停工，他並已要求高雄地檢署分案查明小林村滅村真相。但有災民喊：「不要檢察官，要王建煊。」「我們被滅村滅族耶！」等了十多天，馬英九終於到小林村，罹難者家屬簡直要崩潰，直說政府禁止人民在山地種檳榔樹，卻帶頭炸山，越域引水工程從2004年開始到現在，整個山頭都搖搖欲墜，「總統我們等了4年，你現在才來。」馬英九表示，因為小林村發生滅村，他才知道有這項工程在進行，已要求高雄地檢署分案查明小林村滅村真相。他並說，水利署越域引水工程已經停止，未來考慮永久停工。受災民眾聽到已請高雄地檢署分案調查，有人可能認為效果不佳，大喊：「不要檢察官，要王建煊。」據悉主任檢察官莊榮松將帶領檢察事務官前往小林村，實際了解越域引水工程，是否就是導致小林村滅村的元凶。

災後第12天，總統馬英九終於來到這次災情最慘重的高雄縣甲仙鄉小林村，災民將馬總統團團圍住陳情，還有人披麻帶孝下跪，災民哭訴這次小林村會這麼慘都是因為越域引水工程不斷的炸山、傷天害理，害小林村滅村滅族；對此，馬總統表示，越域引水工程現在已經停工了，村民認為，現在才停工，已經太晚了。災民則是把矛頭指向水利署的越域引水工程傷天害理，害得他們的親人冤死，有人甚至高喊「滅村滅族」對此總統回應說，「已向水利署瞭解整個工程，水利署長回應，現在工程已經停工了」

對於許多人來說，此次風災的災區只是不知名的台灣南部村落，但是對我來說，那曾經是我一步一腳印從事過田野調查的地方，我的博士論文研究田野調查，就在高雄縣和屏東縣十幾個村落，茂林、民族、民權、民生、桃源、梅蘭、復興、勤和、高中、三地門、大社、口社、霧台...每個部落都有許多無名原住民、在地人曾經投入他們人生進行社區營造和封溪護漁，一點一滴的改善社區環境，甚至對於水資源開發（越域引水工程）進行抗爭。我認識那邊的人、那邊的河川和大自然，我記載他們努力保護自然環境的故事。部落裡面不全都是開發山林的原罪者，也有謹遵傳統、愛惜家園的人。眼見此次風災自己曾經走過的部落滿目瘡痍，甚至許多個部落傳出滅村，曾經訪談過的人不知道是否安全，他們過去的努力付諸流水，如今大自然勃怒，無情水土將村落淹沒，令人驚駭大自然的反撲。引水工程 加重災情此次高屏溪流域成為主要災區，洶湧土石流造成上中游地區遭到掩埋，這麼龐大的土石從何

等不及政府伸出援手，小林村民之前不但組成自救會，18日還成立了小林平埔文化重建委員會，要號召村內年輕人一塊重建家園，目前村民希望，能在附近的高地五里埔，蓋起組合屋，作為暫時的棲身之地。聽著熟悉的平埔族民謠，看著一張張照片，還有回顧這些之前生活點滴的片段，100多位出席重建委員會籌備會的小林村民們，哭了難過傷心，只能互相安慰，再回想起現在家園的慘狀，村民們忍不住當場痛批起政府，救災不力，更是土石流的元兇。擔心政府真的袖手旁觀，村民決定振作自救，大夥決議在距離原本小林村不遠，地勢比較高的五里埔，搭建組合屋，要重建家園。

據小林村死裡逃生的村民表示，其實7日村內就已淹水，8日開始水裡摻雜土石，但一直沒接獲撤離通知，小林村竟在毫無警訊的狀態下慘遭滅村。高縣災害應變中心，8月7日接獲農委會水土保持局通知，小林村編號A014、A015野溪，由土石流潛勢溪流黃色警戒轉成紅色警戒，陸續打了7、8次手機轉知甲仙鄉公所及小林村長劉仁和；8日晚間11時30分，最後與劉仁和手機通訊；農業處正調閱通聯紀錄。「水保局的警報內容，絕對沒要求小林村民撤離！」甲仙鄉長劉建芳表示，7日開始陸續接獲水保局傳來的簡訊，發布全台400多條土石流潛勢溪流紅色警戒，但詳情要自行打電話或上網查詢，並未要求小林村疏散或撤離。水保局傳真至鄉公所的土石流警戒區預報，也僅註明紅色警戒區域「得視實際情況強制撤離」，未明確指示撤離。劉建芳8日上午致電劉仁和，回報除第18鄰處的小竹溪有水灌出之外，並無其他異狀，無須進行疏散。

連日來，太湖水位元持續上漲，數字不斷刷新。8月16日8時，太湖水位漲至4.23公尺，超過警戒水位73釐米，漲至1999年以來最高水位。根據太湖流域防汛抗旱應急回應制度，太湖防總常務副總指揮、太湖局局長葉建春15日宣佈啟動防汛Ⅱ級應急回應，並將有關分析報告報送國家防總，這也是1999年大水之後，太湖流域10年來首次啟動Ⅱ級應急回應。

莫拉克颱風重創南台灣，台南縣長蘇煥智17日批評曾文水庫洩洪造成曾文溪多處潰堤，並要求行政院立刻停止正施工中的水庫越域引水計畫。蘇煥智指出，莫拉克颱風造成台南縣28人死亡，大多數和曾文水庫洩洪有關係，中央卻又實施曾文水庫越域引水計畫，這項工程經過5段斷層帶及3所破碎帶，涵蓋高雄縣小林村、甲仙鄉、那瑪夏鄉、桃源鄉及六龜鄉，也是此次莫拉克颱風受創最嚴重的地區。他表示，曾文水庫越域引水計畫是中央「人定勝天」的思維，台南縣政府始終持反對立場，若真要實施越域引水，須有配套措施，先做好曾文溪堤防才行。

「越域引水殺死我們的家人！」高雄縣甲仙鄉小林村慘遭滅村，那瑪夏鄉民族村20多人遭到活埋，桃源鄉多個部落災情嚴重，居民悲憤持續將矛頭指向曾文水庫越域引水工程，並要求立刻停工，中央及地方政府相關官員要出面道歉，另外政府要協助聲請國賠，檢調介入調查。災民指出，這3年來，水利署為了增加曾文水庫蓄水量，開挖一條長達14公里的引水道，貫穿玉山和阿里山山脈，要取旗山溪和荖濃溪上游水源輸送到水庫，為了打通隧道，得用大量的炸藥開山，經常一天炸個2、3次，天搖地動讓人聽了都怕。而這次的重災區那瑪夏鄉、小林村及桃源鄉全部都在越域引水的開挖區域。面對災民的質疑，水利署長陳申賢解釋，使用炸藥的地方距離山坡表面大多深達200公尺，不足以引起土石流；不過，災民質疑連人都感受得到的爆炸威力，地基怎麼可能不受影響？要求水利署立即停工，查明真相。