水壩

 如上所述，人可以對流域產生很大的影響。我們不但比起其他的生物用了更多的水，人類個人和集體均造成流域重要的變化--有些是最河川有益的，有些卻會造成嚴重傷害。整體而言，我們將流域改變地太多了，而使它們不再像往常一樣，具有很多有用的功能，來保護、維持我們的生活空間。下列數點描述某社區所遭遇的可能情況，因為這些改變帶來的未預料的結果：他們的流域不能再像過去一樣處理洪水了。 ▲砍伐森林降低了土壤的貯水能力，大大增加了泥土的流失到小溪流、河川。▲被砍伐了森林的斜坡會造成越來越嚴重的水土流失、淤泥增加，改變河床和河岸的形狀，從而導致洪水期的變化。▲農民和都市規劃者排乾了溼地的水，使流域失去了的天然"海綿"，而它們原本是吸收那些流失的泥土和雨水的最佳機制。▲由於城市化的結果，道路被鋪平、建築物越來越多，空曠地帶越來越小。結果水土的流失量急劇增加，因為屋頂和鋪平的道路使得水不能滲透到地裏。▲由於可用土地面

基於「水壩、河川與人類之第一屆東亞及東南亞會議」共識要求暫停水壩建設、拆除現存水壩、補償受害住戶為岷河與湄公河請命我們，來自東亞及東南亞地區12國團體（包括韓國、中國、日本、印尼、菲律賓、泰國、緬甸、台灣、越南、柬埔寨、馬來西亞及香港），代表所有水壩受害者及其聲援者，齊聚於此泰國岷河口（帕岷），表達我們群策群力的團結意志，以努力對抗我們所共同遭遇的不公。我們已於本國及鄰國間進行多次經驗交流，了解到彼此均深受水壩之害。水壩令河川以及傍水為生的居民之生命財產飽受摧殘；水壩正悄悄蠶食著民眾、村鎮、文化乃至自然環境等所有一切人們賴以生存的要素。為了守護人類及河川的權利與生存，我們提出下列要求：1.在解決現有水壩引發的問題並補償受害民眾前，所有東亞及東南亞地區興建中的大規模水壩工程均應暫停。此外，對於已嚴重破壞社會、環境及文化之水壩應一律拆除，並恢復河川原有的面貌。2.兩國及多國間的援助機構應停止對

基於「水壩、河川與人類之第一屆東亞及東南亞會議」共識要求暫停水壩建設、拆除現存水壩、補償受害住戶為岷河與湄公河請命我們，來自東亞及東南亞地區12國團體（包括韓國、中國、日本、印尼、菲律賓、泰國、緬甸、台灣、越南、柬埔寨、馬來西亞及香港），代表所有水壩受害者及其聲援者，齊聚於此泰國岷河口（帕岷），表達我們群策群力的團結意志，以努力對抗我們所共同遭遇的不公。我們已於本國及鄰國間進行多次經驗交流，了解到彼此均深受水壩之害。水壩令河川以及傍水為生的居民之生命財產飽受摧殘；水壩正悄悄蠶食著民眾、村鎮、文化乃至自然環境等所有一切人們賴以生存的要素。為了守護人類及河川的權利與生存，我們提出下列要求：1.在解決現有水壩引發的問題並補償受害民眾前，所有東亞及東南亞地區興建中的大規模水壩工程均應暫停。此外，對於已嚴重破壞社會、環境及文化之水壩應一律拆除，並恢復河川原有的面貌。2.兩國及多國間的援助機構應停止對

世界銀行對環境的創傷，再一次引起地方的民憤。位於泰國東北部的湄公河與岷河交界的帕岷壩(Pak Mun)，由泰國電力局在世行的二千四百萬美元的資助下建造，已於一九九四年完工。由於水壩對河流豐富的魚類產生嚴重影響，而且衝擊著沿岸超過二萬村民及漁民的生計。所以，在過去十年，當地沿岸村民都持續發動抗議行動。雖然世行的漁業專家建造了值一百萬美元的「魚梯」，用作補償水壩阻擋著河魚的流動，但事實已經證明無效。同時，在岷河上有另一座水壩－拉斯沙拉，也在九四年完工。這是未來四十年在志河及岷河建造的十三座大壩的第一座，以湄公河之水灌溉泰國東北部。可是，由於大壩設計上的錯誤，建在大鹽倉之上，使河水不能使用，而泰國環保政策辦公室也不批准用作灌溉。超過一萬五千村民卻因此失去農地，而岷河河谷上的淡水沼澤也被破壞。當地超過一千名居民現在分別佔據了這兩個壩址，同樣要求水閘永遠打開，讓河魚自由流動，回復原有生態。不過一旦當

如果賴索扥根據南非原本的協議要求的量來排出廢水；則受到5-dam Lesotho Highlands Water Project (LHWP) 所影響的河流，可能會惡化成 "廢水下水道"。這些推論來自賴索扥高原水資源發展當局 (LHDA) 要求Meiti顧問帶領的內流條件 (IFR) 研究的最後草稿。這份報告打算告知提議Mashai水壩的計劃者，此為目前南非與賴索扥之間的協議交涉議題。在IFR-報告中，專家們宣佈內流條件是相當廣泛的，它企圖預估建立Katse、Mohale、Matsoku，與Mashai水壩所造成的河流量減少的長期衝擊。它也提出補償與緩和這些衝擊的方法。 補償與緩和真的是一項龐大的工作。由於對於條約的堅持，造成在賴索扥流出的Kaste下游減少96%的水量，Senqu河則減少57%。這些則轉換成 "非常嚴重" 的生物物理學與社會衝擊，每年價值美金2.8~4.2百萬。直接居住在

中國人權新聞評論06/12/2000 世界銀行在中國開發案中之強制外遷移民政策上，與其自訂的指導方針有所抵觸。近幾年來，世界銀行（簡稱世銀）一向推舉中國為同一評選區內的開發國家中，「最落實」其強制外遷移民指導方針的模範國。這項評價已廣泛地對外界發佈，最近更刊登在幾份世界水壩委員會（WCD，www.dams.org）委辦的報章之中。該委員會的組織立意在於針對全球大型水壩和水利工程等計畫的「發展績效」，進行獨立性的審查。中國人權今天發表了三篇報導，其中兩篇取自「中國人權2000年春季座談會記錄」，以及一篇針對WCD報章報導之評論，內容均對於中國所做的外遷移民之模範形象，提出嚴重質疑。這些報導發表的今天，也是世銀召開董事會議的日子，會中討論其委任的調查小組，對於中國當局在青海省都仁縣所實施的西部濟貧計畫案的評估中，是否遺漏了有關強制外遷移民的正當程序性及指導方針之考量。在前不久的國際性西藏運動中

水力發電向來被認為是最環保的發電方法之一，現在卻可能比燃煤發電更具破壞力。原因是水庫會留住腐敗的植物，這些腐敗的植物釋放出大量的溫室氣體。　　但要針對一座水庫提出確切的環境污染評估，十分困難，因為水庫之間的差異很大。這項造成氣候變化的聲明將在下一波反對會議召開之前公布。來自新科學家雜誌的一篇由世界水壩委員會﹝WCD﹞所提出的報告發現，水力發電有導致溫室效應的高潛在性。該委員會係由一群科學家，工程師，及環保學家組成，接受世界保育聯盟(World Conservation Union)以及世界銀行(World Bank)的贊助。世界銀行是大型水壩的最大贊助者。贊成建築水壩的人士強調他們符合贊助的條件，根據1997年聯合國氣候變遷網要公約之京都議定書，水壩是屬於環保科技。許多科學家相信已有充分的證據顯示地球的溫度正逐漸升高，其主要肇因正是人類的活動，尤其是燃燒石化燃料產生廢氣所致。世界水壩委員會

請採取行動，支持居住在泰國穆河(Mun River)帕穆(Pak Mun Dam)和拉西薩萊水壩(Rasi Salai Dam)的村民。五月十五日，在世界銀行所投資興建的帕穆水壩，有超過一千位村民佔據了水壩頂端與魚梯。這些村民企圖滯留於此，直到他們的請求被接受為止。在拉西薩萊，即使水庫的水位正在上升，但仍有超過二百位民眾居住在簡陋代用的茅草屋裡。他們已發誓在請求被接受之前絕不搬家。而拉西薩萊水壩的頂端也被其他抗議民眾佔領。這兩個示威團體都要求永遠開放水門，使魚類能夠從湄公河遷徙到穆河。村民們擔心，如果他們聽從政府命令而強行搬離，暴力事件可能會繼續發生。他們並邀請大家寫支持信，呼籲泰國總理川利派聽取他們的請求。我們正試圖以傳真來轟炸川利派的辦公室，讓他知道國際組織正嚴密地監視這個事件，並對他施加壓力，籲其尊重村民的請求。您的信件相當重要。請把握時間，複製以下的信件，並將它傳真到穿利派的辦公室

自從前年中共想在三峽建水壩的事受海外學人不斷為文反對後，中共現代化的過程，可能給中國大陸自然生態、生活環境帶來什麼樣的衝擊，已引起世界關心全球性環境工作者的嚴重關切。注意這事件發展的過程，國外的環境方面的雜誌，已有愈來愈多的報導、研究，正密切監看著中國大陸的變化，他們也準備隨時向中共提出警告。最近，一篇發表在《環境》雜誌的文章《毛澤東後時代的中國環境政策》，作者Lester Ross就指出，「在經濟上的發展成功，可能的代價是環境品質的迅速下落，中國的官員與學者認為，情況已有改善，但他們的分析傾向於缺乏前瞻眼界，並以不典型的甚至是錯誤的例子，以偏概全」(…tend to lack perspective and make overly sweeping generalizations from isolated cases that may be atypical or even mista

警報二：現場看大壩沈陷石門水庫大壩沉陷的問題，最近在行政有關單位提出討論後，一直是大眾注意的焦點。昨天聯合報記者到現場勘察情況時發現，大壩右岸出現深達10公分之沉陷裂縫，兩邊白漆石欄杆因地基沉陷而有斷裂的情況。大壩沉陷問題，實在不能不速謀補救措施。石門水庫建造剛滿20年，出現這樣的沉陷裂縫，可能與長年受重逾數十噸的遊覽車輾震有關，石門水庫大壩完工時，壩面比兩岸高，是保留預力，承受沉陷的。水工專家指出，剛完成的大壩會因重力、重量的關係逐年沉陷，但正常情況下，沈陷只會持續10年，滿10年的大壩表面應與兩岸齊平，此後不應再有沉陷現象。石門水庫大壩目前的狀況，顯然是微量沉陷連動一直在進行。大壩與右岸下游側接縫處，目前出現一個裂縫，深度超過10公分，最大寬度超過4公分。相對於此裂縫約兩旁石欄杆，最下面的柱子都垂直斷裂。石門水庫管理局去年年底所鋪設的紅磚道，在此接縫處也呈現「階梯狀」，明顯的高低關係。

警報三：石門水庫壩體發生沈陷石門水庫大壩頂馬路人行道上出現裂痕，勘察過現場的水庫工程專家認為，這是壩體上端發生沉陷的徵狀，原因可能是壩頂路面排水水管直接將雨水集中排入下游拋右面，而「蠶食」壩體上層結構的結果。這名工程專家指出，民國73年7月12日水利司、水質會與中興工程顧問社專家7人，曾經勘察石門水庫，當時就發現了這種沉陷現象。7月19日曾經以「備忘錄」形式寫成勘察報告有關土石壩內容是：「大壩壩頂距左岸壩座約15公尺處之下游面，因路面排水水管直接將雨水集中排入下游拋右面，致路面部分約有寬1.5公尺處沉陷約50公分。至於集中雨水對於拋石層下層之影響，尚難以肉眼判斷，為顧及集中逕流對於重要結構體之影響，壩頂路面之排水似宜引導至壩座附近的混凝土清排除；又路面沉陷部分（主壩之一部分）宜加強補修，以免危及安全」。這份報告還附了照片，供石門水庫管理局參考。可是，結果是當年底石門水庫管理局在下陷的道上，

警報八：謹防隱憂變成「定時炸彈」臺灣地區50餘座水庫大壩安全問題，自7月底國建會學人提出石門大壩建涼亭、釣魚臺、停車場，可能危及大壩結構之後，終於把這個潛藏已久、學者議論紛紛的問題表面化了。行政院院會昨天決定成立水庫安全評估組織，定期到各水庫作安全評估、檢查。早在民國70年經建會使曾提出「臺灣蓄水庫安全工作計畫」，對於水庫下游區因人口成長迅速，經濟活動日增，水庫一旦發生潰洩，生命財產可能蒙受重大損最近有關石門水庫大壩安全問題的討論中，石門水庫管理局除了對大壩「安失表示憂慮。這篇報告的原始用意，是基於許多水庫設計之初，並未料及下游人口、經濟的變化如此之大，在安全設計上，恐已不符實際需要。這份報告當時曾表示，「因工程知識經驗及可利用之資源有限，欲求水壩等建築物之絕對安全，實不可能。」而認為必須對「可能導致不安全之因素，力求避免，並力求儘早發現，以謀補救。即使如此，當時的建議中，專家並不排除「非