氣候變遷

第23屆氣候變化綱要公約締約國大會（COP23）方於德國波昂落幕，各國除就巴黎協議後續的落實機制（包括全球行動盤點模式以及規則書內容）達成共識以外，亦強調2020年前減量行動的重要性，希冀能於2020年時達到全球排放峰值。而環保署於今年11月8日依據溫室氣體減量與管理法之規範，提出台灣溫室氣體減量推動方案（草案），提出2020年與2025年的減量目標、各部門碳預算以及具體的政策措施。依據本中心分析，相較於過往的溫室氣體減量政策，本次推動方案具有下列三項特點：一、兼顧非核家園與減碳目標民進黨執政後，在非核家園前提下，提出2025年總發電量燃氣占比50％、燃煤占比30%以及再生能源占比達到20%的能源轉型目標，而一年半以來，此能源轉型政策方向，除其可達成性遭質疑以外，亦有論者指出達成此轉型目標的過程中，將導致燃煤發電占比增加，不利於削減溫室氣體排放以及改善空氣污染。而此次頒布的推動方案之中，則

美國太空總署（NASA）紀錄20年的地球氣候變遷的衛星資料，近日在NASA官網公布可視化的全球地圖影片，藉由地圖上顏色的轉換，除了能看見陸地植披，海洋浮游植物等變化，其中最明顯的就是極地白雪的覆蓋增減。一名參與NASA研究計畫的海洋學家表示，「就像看著地球呼吸一樣，真是令人難忘」。綜合外媒報導，NASA近期在官網釋出最新的全球地圖影片，是藉由衛星從1997年9月到2017年9月的資料集結而成。戈達德太空中心（Goddard Space Flight Center）為NASA的主要研究中心，1名戈達德的程式設計師科克斯（Alex Kekesi）表示，「以衛星圖像完成的可視化地圖，需耗費3個月的時間」，其高層表示隨著運算系統的改進，及改良可視化的技術，並隨著新的衛星啟動，未來能提供更多的觀測資料

在德國波昂舉行的COP23會議，在18日落幕並做出「斐濟執行動能倡議」結論，但台灣行政院代表團依然遭大會排除在外。率團的環保署長李應元回國後表示，他們與友邦、友好國家辦了共31場雙邊會談，仍實質參與了。在對抗氣候變遷上，台灣並沒有缺席。20日上午李應元舉行記者會，一方再次抨擊北京的打壓沒有必要，另一方面表示台灣的減碳進度「一切按照步驟」，包括住商的空調、農業廢棄物再利用、燃煤電廠改善、交通排放加嚴等，並透露正在討論是否跟進歐洲2040年起停售汽柴油車的政策。「打壓都是一樣的，都是不必要的，氣候變遷是大氣的問題，中國是泱泱大國，北京的朋友不要那麼小氣。」面對中國再次在聯合國氣候變化綱要公約會議上，杯葛台灣官方代表參與，雖有十多個友邦在會議上發言、發函都無法扭轉，李應元重申不滿。此次COP23，仍是僅有民間NGO與工研院與國際組織合作，能進入會場內擺攤。李應元表示，雖然無法正式參與大會，不過台

桃園市政府環保局今天（18日）在觀音區大潭沿海進行淨灘活動，200多人齊聚小飯壢溪的出海口撿拾各種垃圾，一個上午下來共清出171公斤垃圾，前3名為漁網繩子、寶特瓶、塑膠製品（塑膠提袋、塑膠瓶蓋、食品包裝袋），環保局表示，桃園沿海冬季有東北季風，會有洋流帶來的垃圾，環保局除辦理淨灘活動，也鼓勵民間認養河川或海岸，也還給海灘乾淨面貌。環保局副局長劉建中表示，淨灘地點在小飯壢溪出海口，也就是大潭藻礁棲息地，除清理垃圾外，當地的保生水環境巡守隊也帶領大家認識藻礁的生態，讓參與淨灘的民眾更了解這片天然地景。劉建中說，桃園市目前已有55隊水環境巡守隊，更有51間企業認養鄰近河川或海岸，累計認養總長度達157.5公里，認養率已達64.12％；另淨灘活動將持續到明年（2018年）1月，後續還有2場淨灘活動，歡迎企業團體或個人報名。

希臘首都雅典西方的2個海岸城鎮經過一整夜的豪雨導致山洪爆發，造成至少15人喪生、數十人無家可歸和基礎設施遭到破壞。在一座山山腳下的工業城鎮尼爾佩拉摩斯（Nea Peramos）和曼德拉（Mandra），居民說，破壞規模之大是史無前例。他們說，今天早晨被大雨聲吵醒，接著土石流就流入家中。白天破壞的情況越來越嚴重，大片地區被洪水和土石流淹沒，部分地區水深達到一層樓高。希臘總理齊普拉斯（Alexix Tsipras）宣布全國為罹難者致哀。他在全國演說中說：「這是希臘艱難的時刻，我們處於大規模的天然災害中。」

儘管美國總統川普政府否決攸關拯救地球的巴黎氣候協定，多位世界領袖今天與一名12歲斐濟少年吸引全球目光，共同為他的家鄉請命，呼籲各國採取緊急行動因應氣候變遷。法新社報導，聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）、法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）和德國總理梅克爾（Angela Merkel）在波昂（Bonn）帶頭推動氣候外交，但傳達這訊息的，卻是個臉上掛著大微笑的小男孩。住在斐濟泰萊武省（Tailevu）的男孩諾魯撒拉（Timoci Naulusala）對數百名代表演講，包括大約25位國家元首和政府領袖。他說：「我的家園，我的學校，我的食物來源、水和財產全被摧毀。我的生活一團亂。」諾魯撒拉居住的村落去年遭毀滅性氣旋侵襲。在聯合國氣候變化綱要公約第23次締約方會議上，諾魯撒拉和幾位全球最有權勢的人握手、合影後，獲得如雷掌聲。

長久以來呼籲全球遏止氣候變遷的德國總理梅克爾，今天（16日）迴避設下德國終止使用煤炭發電的期限，令環保人士大失所望。美聯社報導，綠色團體和開發中國家曾呼籲梅克爾（Angela Merkel）藉著本週在德國波昂召開全球氣候會議的機會，給德國設下淘汰燃煤火力發電廠的期限，如同之前淘汰核能發電廠一樣。長期努力對抗全球暖化、時而被稱為「氣候總理」的梅克爾坦承，德國燃燒煤炭來發電，是德國無法在2020年前將碳排減到比1990年少40%的原因之一。梅克爾表示：「現在是2017年底，我們知道我們仍然落後一大截。」梅克爾對全球領袖和部長發言時表示，她接下來與綠黨（Green）和親商的自由民主黨（Free Democrats）就組成新政府一事召開會談時，勢必將針對這個議題有一番「艱困的討論」。

每一年的聯合國氣候會議舉辦期間，各大研究機構都會搭上順風車，在會場公布與氣候議題相關的最新排名和調查數據，最近在波昂如火如荼進行的COP23也不例外，會議進行到第二周，「全球碳計畫」（Global Carbon Project，GCP）便連續第12年發表了〈2017年全球碳預算〉報告 （Global Carbon Budget 2017），指出許多全球碳排放趨勢潛藏的隱憂。全球排碳量微升！2017年恐增2％過去三年（2014-16），全球由燃燒燃料產生的二氧化碳曲線看似平穩、並未出現成長趨勢，但〈2017年全球碳預算報告〉發現今年很可能增加2％、來到368億噸，再創全球排碳量新高記錄。若您還記得的話，2017年的春季，全球大氣二氧化碳濃度才剛突破 410 ppm 的關卡，如今傳出排放量不減反增的消息，無疑又為國際氣候社群投下一枚震撼彈！檢視各國排放變化，中國可說是拉高全球排碳曲線的首要推手

國際非營利組織德國看守協會（Germanwatch）發表最新減碳評比，台灣今年依舊表現不佳，排名第54名。在56個國家和歐盟間是倒數第七。目前人在波昂參加COP23氣候大會的環境品質文教基金會資深研究員高思齊表示，台灣在化石燃料補貼跟工業電價補貼政策均未調整，未來恐怕仍會持續維持在低段班。德國波昂的第23屆氣候變遷會議 （COP 23）正接近尾聲，現場許多國家都發表了抗暖成功故事，但是到底誰才是真正的氣候優等生？15日上午公布的最新氣候變遷績效指標（Climate Change Performance Index，CCPI 2018）給出了答案。

從蒙大拿牛肉到波音飛機，中美兩國於11月9日在川普的首次中國國事訪問期間旋風般簽署了大量經貿協議。一方面，中美兩國在朝鮮半島和貿易問題上的緊張關係還在持續；另一方面，天然氣已成為關乎兩國共同利益的一個領域。此次中美簽署的能源協議金額高達1400億美元，佔美商貿代表團此次簽署協議總金額的一半，其中大部分來自於中國購買美國的液化天然氣（LNG）。但是，正當中國參加波昂聯合國氣候談判之時，這些交易不禁讓人產生疑問：中國如此大力擴展天然氣消費，還能夠兌現其氣候承諾嗎？過去十年，中國的天然氣需求翻了兩倍以上。由於國內易於開採的天然氣資源有限，近年來中國一直在關注儲量豐富的美國頁岩氣。2016年，中國約35%的天然氣需求靠進口來滿足，主要來源國是卡達和澳洲，但美國也逐漸佔有一席之地。

從美國大沼澤地到澳洲大堡礁，許多大自然的鬼斧神工之作正遭受氣候變遷的破壞。世界自然保育聯盟（IUCN）13日在德國波昂COP23上發表最新報告指出，過去三年間，受全球暖化威脅的自然世界遺產數量幾乎翻了一倍，達到62個。高風險地區包括加拉帕戈斯群島和亞馬遜中部等知名地標，以及沒那麼知名但同樣充滿活力和獨特性的地點，如匈牙利和斯洛伐克的喀斯特地形以及墨西哥的帝王斑蝶保護區。珊瑚礁受海洋溫度上升影響最為嚴重，像是綿延塞席爾到貝里斯的北半球最大珊瑚礁群。全球暖化更導致山地冰川迅速萎縮，包括肯亞吉力馬扎羅山和加拿大洛磯山脈，以及瑞士阿爾卑斯山最大冰川所在之阿萊奇保護區。其他受到破壞的生態系統還有濕地，如美國大沼澤地，當地海平面上升、海水溫度升高，鹹水正逐漸入侵。位於恒河、雅魯藏布江和梅赫納河三角洲的孟加拉灣孫德爾本斯紅樹林，已經有兩個島嶼被淹沒，還有十多個島嶼受威脅。漸趨猛烈的風暴也增加了環境破壞的

全球碳計畫（Global Carbon Project）13日發布《2017年全球碳預算（Global Carbon Budget）》報告指出，中國作為世界最大的碳排放國，煤炭消費量自2014 年起已連續年下降，但今年碳排放將會升上3.5%。數據顯示，2017 年化石燃料和工業的二氧化碳排放量估成長2%，這是自2014年以來連續三年下降後的首次成長。同樣地，中國煤炭消費量自2014年起已連續三年負成長；但報告預測，今年中國的煤炭、石油消費分別成長3%和5%，天然氣用量成長12%，中國的碳排放量將會上升3.5%。