氣候變遷

在德國波昂舉行的COP23會議，在18日落幕並做出「斐濟執行動能倡議」結論，但台灣行政院代表團依然遭大會排除在外。率團的環保署長李應元回國後表示，他們與友邦、友好國家辦了共31場雙邊會談，仍實質參與了。在對抗氣候變遷上，台灣並沒有缺席。20日上午李應元舉行記者會，一方再次抨擊北京的打壓沒有必要，另一方面表示台灣的減碳進度「一切按照步驟」，包括住商的空調、農業廢棄物再利用、燃煤電廠改善、交通排放加嚴等，並透露正在討論是否跟進歐洲2040年起停售汽柴油車的政策。「打壓都是一樣的，都是不必要的，氣候變遷是大氣的問題，中國是泱泱大國，北京的朋友不要那麼小氣。」面對中國再次在聯合國氣候變化綱要公約會議上，杯葛台灣官方代表參與，雖有十多個友邦在會議上發言、發函都無法扭轉，李應元重申不滿。此次COP23，仍是僅有民間NGO與工研院與國際組織合作，能進入會場內擺攤。李應元表示，雖然無法正式參與大會，不過台

桃園市政府環保局今天（18日）在觀音區大潭沿海進行淨灘活動，200多人齊聚小飯壢溪的出海口撿拾各種垃圾，一個上午下來共清出171公斤垃圾，前3名為漁網繩子、寶特瓶、塑膠製品（塑膠提袋、塑膠瓶蓋、食品包裝袋），環保局表示，桃園沿海冬季有東北季風，會有洋流帶來的垃圾，環保局除辦理淨灘活動，也鼓勵民間認養河川或海岸，也還給海灘乾淨面貌。環保局副局長劉建中表示，淨灘地點在小飯壢溪出海口，也就是大潭藻礁棲息地，除清理垃圾外，當地的保生水環境巡守隊也帶領大家認識藻礁的生態，讓參與淨灘的民眾更了解這片天然地景。劉建中說，桃園市目前已有55隊水環境巡守隊，更有51間企業認養鄰近河川或海岸，累計認養總長度達157.5公里，認養率已達64.12％；另淨灘活動將持續到明年（2018年）1月，後續還有2場淨灘活動，歡迎企業團體或個人報名。

希臘首都雅典西方的2個海岸城鎮經過一整夜的豪雨導致山洪爆發，造成至少15人喪生、數十人無家可歸和基礎設施遭到破壞。在一座山山腳下的工業城鎮尼爾佩拉摩斯（Nea Peramos）和曼德拉（Mandra），居民說，破壞規模之大是史無前例。他們說，今天早晨被大雨聲吵醒，接著土石流就流入家中。白天破壞的情況越來越嚴重，大片地區被洪水和土石流淹沒，部分地區水深達到一層樓高。希臘總理齊普拉斯（Alexix Tsipras）宣布全國為罹難者致哀。他在全國演說中說：「這是希臘艱難的時刻，我們處於大規模的天然災害中。」

儘管美國總統川普政府否決攸關拯救地球的巴黎氣候協定，多位世界領袖今天與一名12歲斐濟少年吸引全球目光，共同為他的家鄉請命，呼籲各國採取緊急行動因應氣候變遷。法新社報導，聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）、法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）和德國總理梅克爾（Angela Merkel）在波昂（Bonn）帶頭推動氣候外交，但傳達這訊息的，卻是個臉上掛著大微笑的小男孩。住在斐濟泰萊武省（Tailevu）的男孩諾魯撒拉（Timoci Naulusala）對數百名代表演講，包括大約25位國家元首和政府領袖。他說：「我的家園，我的學校，我的食物來源、水和財產全被摧毀。我的生活一團亂。」諾魯撒拉居住的村落去年遭毀滅性氣旋侵襲。在聯合國氣候變化綱要公約第23次締約方會議上，諾魯撒拉和幾位全球最有權勢的人握手、合影後，獲得如雷掌聲。

長久以來呼籲全球遏止氣候變遷的德國總理梅克爾，今天（16日）迴避設下德國終止使用煤炭發電的期限，令環保人士大失所望。美聯社報導，綠色團體和開發中國家曾呼籲梅克爾（Angela Merkel）藉著本週在德國波昂召開全球氣候會議的機會，給德國設下淘汰燃煤火力發電廠的期限，如同之前淘汰核能發電廠一樣。長期努力對抗全球暖化、時而被稱為「氣候總理」的梅克爾坦承，德國燃燒煤炭來發電，是德國無法在2020年前將碳排減到比1990年少40%的原因之一。梅克爾表示：「現在是2017年底，我們知道我們仍然落後一大截。」梅克爾對全球領袖和部長發言時表示，她接下來與綠黨（Green）和親商的自由民主黨（Free Democrats）就組成新政府一事召開會談時，勢必將針對這個議題有一番「艱困的討論」。

每一年的聯合國氣候會議舉辦期間，各大研究機構都會搭上順風車，在會場公布與氣候議題相關的最新排名和調查數據，最近在波昂如火如荼進行的COP23也不例外，會議進行到第二周，「全球碳計畫」（Global Carbon Project，GCP）便連續第12年發表了〈2017年全球碳預算〉報告 （Global Carbon Budget 2017），指出許多全球碳排放趨勢潛藏的隱憂。全球排碳量微升！2017年恐增2％過去三年（2014-16），全球由燃燒燃料產生的二氧化碳曲線看似平穩、並未出現成長趨勢，但〈2017年全球碳預算報告〉發現今年很可能增加2％、來到368億噸，再創全球排碳量新高記錄。若您還記得的話，2017年的春季，全球大氣二氧化碳濃度才剛突破 410 ppm 的關卡，如今傳出排放量不減反增的消息，無疑又為國際氣候社群投下一枚震撼彈！檢視各國排放變化，中國可說是拉高全球排碳曲線的首要推手

國際非營利組織德國看守協會（Germanwatch）發表最新減碳評比，台灣今年依舊表現不佳，排名第54名。在56個國家和歐盟間是倒數第七。目前人在波昂參加COP23氣候大會的環境品質文教基金會資深研究員高思齊表示，台灣在化石燃料補貼跟工業電價補貼政策均未調整，未來恐怕仍會持續維持在低段班。德國波昂的第23屆氣候變遷會議 （COP 23）正接近尾聲，現場許多國家都發表了抗暖成功故事，但是到底誰才是真正的氣候優等生？15日上午公布的最新氣候變遷績效指標（Climate Change Performance Index，CCPI 2018）給出了答案。

從蒙大拿牛肉到波音飛機，中美兩國於11月9日在川普的首次中國國事訪問期間旋風般簽署了大量經貿協議。一方面，中美兩國在朝鮮半島和貿易問題上的緊張關係還在持續；另一方面，天然氣已成為關乎兩國共同利益的一個領域。此次中美簽署的能源協議金額高達1400億美元，佔美商貿代表團此次簽署協議總金額的一半，其中大部分來自於中國購買美國的液化天然氣（LNG）。但是，正當中國參加波昂聯合國氣候談判之時，這些交易不禁讓人產生疑問：中國如此大力擴展天然氣消費，還能夠兌現其氣候承諾嗎？過去十年，中國的天然氣需求翻了兩倍以上。由於國內易於開採的天然氣資源有限，近年來中國一直在關注儲量豐富的美國頁岩氣。2016年，中國約35%的天然氣需求靠進口來滿足，主要來源國是卡達和澳洲，但美國也逐漸佔有一席之地。

從美國大沼澤地到澳洲大堡礁，許多大自然的鬼斧神工之作正遭受氣候變遷的破壞。世界自然保育聯盟（IUCN）13日在德國波昂COP23上發表最新報告指出，過去三年間，受全球暖化威脅的自然世界遺產數量幾乎翻了一倍，達到62個。高風險地區包括加拉帕戈斯群島和亞馬遜中部等知名地標，以及沒那麼知名但同樣充滿活力和獨特性的地點，如匈牙利和斯洛伐克的喀斯特地形以及墨西哥的帝王斑蝶保護區。珊瑚礁受海洋溫度上升影響最為嚴重，像是綿延塞席爾到貝里斯的北半球最大珊瑚礁群。全球暖化更導致山地冰川迅速萎縮，包括肯亞吉力馬扎羅山和加拿大洛磯山脈，以及瑞士阿爾卑斯山最大冰川所在之阿萊奇保護區。其他受到破壞的生態系統還有濕地，如美國大沼澤地，當地海平面上升、海水溫度升高，鹹水正逐漸入侵。位於恒河、雅魯藏布江和梅赫納河三角洲的孟加拉灣孫德爾本斯紅樹林，已經有兩個島嶼被淹沒，還有十多個島嶼受威脅。漸趨猛烈的風暴也增加了環境破壞的

全球碳計畫（Global Carbon Project）13日發布《2017年全球碳預算（Global Carbon Budget）》報告指出，中國作為世界最大的碳排放國，煤炭消費量自2014 年起已連續年下降，但今年碳排放將會升上3.5%。數據顯示，2017 年化石燃料和工業的二氧化碳排放量估成長2%，這是自2014年以來連續三年下降後的首次成長。同樣地，中國煤炭消費量自2014年起已連續三年負成長；但報告預測，今年中國的煤炭、石油消費分別成長3%和5%，天然氣用量成長12%，中國的碳排放量將會上升3.5%。

消失的美國角今年6月1日川普總統宣布美國將退出《巴黎協定》，美國在全球氣候談判中的角色顯得尷尬而分歧。正在德國波昂舉行的第23屆氣候變遷會議 （COP 23） 場上，美國官方展區「美國角」 （American Pavilion） 罕見缺席。取而代之的是在談判區「Bula Zone」外頭數個充氣圓頂帳篷「U.S. Climate Action Dome」，由美國數個州政府、市長和企業人士組成的美國氣候聯盟 （United States Climate Alliance） 設立，高調宣示就算川普退巴，美國「仍與世界同在」 （We are still in）。美國確實仍在氣候大會之中，而且還很吸睛。川普政府在本次唯一一場邊會 （side event） 大打化石能源與核能牌，雖然挑在13日冷門的傍晚時段舉行，但開場前40分鐘，會議室外即出現大排長龍的踢館人潮。於此同時，20多位以美國原住民及社區組

2018年全球氣候風險指數將台灣的氣候風險評為全球第七，對此，氣象局說，近年來台灣出極端天氣的次數愈來愈多，高溫天數增加，降雨日縮短都是明顯的例子。地球暖化造成颱風等極端氣候頻繁發生，海島國家尤其深受其害，根據國際組織「德國監測」（Germanwatch）的評比，台灣的氣候風險高居全球第7位，和去年的51名相比，風險大幅提升。這份報告指出，台灣在2016年的1月曾出現罕見的低溫，又受到6次颱風的侵襲，包括重創台灣的莫蘭蒂和梅姬颱風都是台灣氣候風險大幅提升的原因。中央氣象局科技中心科長陳孟詩11月13日表示，台灣近年來高溫日數增加，以台北為例，2017年夏季超過攝氏35度的天數已經超過60天，和往年相比多出1倍，另外，降雨的日數也明顯減少，不過短時強降雨的次數卻較為頻繁，也更容易致災。