氣候變遷

2022年初夏的瑞典很熱鬧。1972年在瑞典斯德哥爾摩召開的聯合國人類環境會議，開啟了全球關注永續發展的環境行動。今年50週年，聯合國環境會議重回瑞典，標誌著Stockholm+50，打出「為人人可享有的繁榮打造一個健康的星球——我們的責任，我們的機會」會議主軸。由全球2500多個城市和地區會員所組成的聯盟「地方政府永續發展理事會」（ICLEI），三年一度的世界大會也選在瑞典南方大城馬爾默（Malmö）舉行，會議討論內容呼應著斯德哥爾摩+50關注的氣候、淨零轉型和生物多樣性議題。從城市的角度，探討全球永續發展面臨的挑戰和可能解方。與台灣城市代表共同出席大會的ICLEI生態物流社群台灣聯絡人廖卿惠指出，本次大會通過了「馬爾默宣言」（Malmö Commitment），特別強調「人是成就公平、永續城市的核心」。宣言指出，如今城市面臨著多重、互相牽連的挑戰，包括氣候、自然危機，以及社會公平等，透

編按：政府組織改造2012年啟動至今，20多年未能就緒。2022年5月行政院院會通過「第二波組織改造方案」，牽涉內政部、經濟部、交通部、農委會、環保署、原能會等六大部會，未竟之業能否再推進一步？山林水土不分家，第一階段組改所規劃的「環境資源部」，以環保署為主體，整合分散在各部會的水、土、林及空氣等資源管理工作，也因此牽動原屬農委會的林務局、營建署的國家公園組、交通部的氣象局⋯⋯，去留紛擾不斷，遲遲未有定論。第二波組改方案的「五部一會」終於初步定調，《環境資訊中心》透過系列報導嘗試整理、勾勒未來自然環境資源管理的樣貌。2017年環保署30週年署慶上，時任行政院長林全期許，組改後的「環資部」應該是讓其他部會都成為環境的把關者，環資部則是「做好裁判」，以更高的視野看向全面性的發展。

6月22日北市通過淨零排放自治條例 啟動八大核心項目北市議會今天通過淨零排放管理自治條例，成為全國首部2050淨零排放地方法規，自治條例後續將函報中央、行政院核定後公布，並於公布後六個月實施。環保局表示，啟動除碳、創綠、節電等八項核心項目，並成立「氣候變遷因應推動會」，統籌督導北市氣候調適與節能減碳工作、設置「氣候轉型基金」獎補助、鼓勵各項節能減碳、增加碳匯、氣候調適、公正轉型工作。（中央社報導）南投綠能永續中心喊停 竹山鎮仍成立自救會監督縣府為解決南投縣垃圾堆置問題，縣府規劃在南投竹山鎮設立綠能永續中心，將各鄉鎮每天產生的垃圾經處理後製成固態衍生燃料，供民間事業單位取代煤炭使用，不過消息傳出遭竹山鎮民反對，縣府昨天表示，沒有和民眾取得共識前，縣府將停止綠能中心一切規劃工作。不過，竹山鎮今天仍成立「反對南投全縣垃圾進竹山自救會」，但立意從抗議轉為監督，籲縣府解除民眾疑慮。（中央社報導）

《路透社》報導，澳洲在新的工黨政府領導之下，總理艾班尼斯（Anthony Albanese）16日向聯合國提交更積極的減排目標，承諾2030年碳排放要比2005年減少43%，比前任保守派政府的26%至28%的目標更加積極，也逐漸追上其他富裕經濟體與《巴黎協定》一致的承諾。世界最大煤炭出口國 反轉氣候承諾後段班形象澳洲不只是世界上人均碳排放量最高的國家之一，更是世界最大煤炭和液化天然氣出口國，但在前任政府治理時期，長期被視為氣候承諾的落後者，缺乏明確的能源和氣候政策來鼓勵再生能源投資。去（2021）年在格拉斯哥舉行的第26屆聯合國氣候大會（COP26）上，前澳洲總理莫里森（Scott Morrison）因未能提出更積極的減排目標而受到批評。相較之下，美國、加拿大、歐盟、英國和日本都大幅加碼氣候承諾——加拿大的目標是2030年碳排比2005年少40%，而美國的目標則是高達52%。能源供給問題推

極端降雨讓農民得和老天對賭，農民無奈表示：「不是太多水，就是沒有水，要怎麼辦？」，我們從台東稻米、小米和苗栗西瓜，看台灣農業在氣候變遷衝擊之下，做好準備了嗎？台東・稻米6月是一期稻作收割的季節，但今年在台東關山沒有美麗的稻浪，農民面對的是一粒粒乾癟的稻榖。台東縣關山鎮的稻作面積有2500公頃，因為土壤肥沃、水質清淨，農民都以高品質的稻米自豪。今年農民按照往例，在立春時節插秧，沒想到老天的臉色越來越難掌握。雨下個不停，根據台東氣象站統計，今年降雨日明顯增加，日照時數是十年來最少。這片慣行農法的稻田，因為雨水而減產五成，但有機的稻田更慘烈。關山有120公頃的有機專區，雨災過後，還要面對強勢回歸的害蟲大軍。德高里里長周敏勝指著有機田區的稻穗無奈表示，幾乎每株稻穗上，都爬滿了黑椿象。2月初，台東農改場估算，每100公頃大約有2000萬隻黑椿象，5月底估算增加十倍，大約有2億多隻。農民認為，過去除蟲

6月21日擬設綠能中心處理垃圾引反彈 南投縣府急喊停南投縣政府日前宣布規劃興建綠能永續中心，將垃圾變成燃料棒，啟用後六年內去化全縣20萬公噸暫置垃圾。但這項重大政策卻未先與地方達成共識，引起竹山鎮民反彈，預計22日在鎮公所舉辦自救會成立大會，南投縣長林明溱今天宣布，取得共識前，縣府將停止綠能中心一切規劃工作。（中央社報導）逾億稻黑椿象蟲入侵台東有機田 縣府專案核准燒稻草除蟲台東一期稻作正在收割，但農民發現，黑椿象蟲蟲害嚴重，光是關山地區一處有110多公頃的有機稻田區，就出現上億隻，導致收成剩兩成。台東縣政府現在專案核准農民，可以使用高溫物理處理稻著，也就是燒稻草的方式來防制危害稻米的「黑椿象蟲」。（公視新聞報導）

6月20日高市發布2050淨零路徑 成立產業大聯盟減排碳高雄市政府今天發布2050淨零路徑，預告「淨零城市管理自治條例」下會期送議會；能源方面成立綠電推動專案小組，設定六年1.25GW光電目標，推動公有建物屋頂、推動漁電共生、輔導私有住宅加入；占全市排放82%的工業部門，則攜手各產業龍頭成立「產業淨零大聯盟」，盼發揮大帶小作用。（中央社報導）能源價格飆汽電共生減少發電 經部擬修收購費率上限國際能源價格高漲，民營及汽電共生業者減少發電；經濟部今天表示，今年1至5月汽電共生系統減發14億度電，並向台電購買8億多度電，已增加逾22億度需求，因此將預告修正汽電共生系統實施辦法，修訂收購費率上限，增加台電購電彈性。（中央社報導）

6月17-19日疑太陽能設備電桶爆炸 嘉義養豬場逾600頭豬慘遭電死嘉義縣溪口鄉游東村養豬戶豪耀畜牧場，飼養約2000頭豬隻，14日下午養豬場屋頂太陽能發電設備連接到台電的電桶突然爆炸，導致數百頭豬隻被電斃、軟癱，母豬死亡250頭，肉豬死亡約3、400頭，損失慘重。台電人員現場勘查，發現電表螺絲沒有碳化，豬隻被電死原因尚待釐清。（自由時報報導）合歡山暗空公園自治條例三讀通過 違者可連罰千元南投縣合歡山擁有絕佳的觀星環境，為國內首座經國際暗空協會認證的暗空公園。為保護星空資源，南投縣政府制定「南投縣合歡山暗空公園管理自治條例」，明訂車輛停妥後3分鐘內應關閉對外所有光源，且指星筆僅限教學等措施，違者可處1000元以下罰鍰，並得按次處罰，17日在縣議會定期會三讀通過，將報請交通部核定後公布實施。（自由時報報導）

今年世界地球日前夕，蘋果公布正在印度雷加德（Raigad）沿海進行紅樹林保育計畫。這個位於馬哈拉施特拉邦（Maharashtra）的地區，擁有2萬1000公頃的紅樹林。蘋果希望透過紅樹林吸收並儲存二氧化碳的特性，降低大氣中的溫室氣體，減緩氣候變遷帶來的災害，並作為該企業在產品製程減碳之外，實現2030年碳中和目標的手段之一。2030年100%碳中和 蘋果致力於產品製程減碳2020年，蘋果承諾在2030年對整體公司業務、製造供應鏈和產品生命週期實現100%碳中和。這項承諾比聯合國政府間氣候變遷專門委員會（Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC）的目標提早20年。

6月15日台灣首例 中鋼、CIP合資中能風場獲綠色融資殊榮由丹麥哥本哈根基礎建設基金（CIP）、中鋼合資開發的中能風場，獲得金融媒體《The Asset》台灣離岸風電年度最佳專案融資計畫，融資金額達新台幣452億元，是台灣首座獲得綠色融資（Green Loan）殊榮的離岸風場。另外，中能風場也是台灣現今本土化比例最高的專案。（中央社報導）山坡穩定措施不足 北台科技產業園區認定不應開發環保署環評大會今天審查北台科技產業園區環評案。本案在過去曾提出二次環評送審，2019年再次送審時，環委認為，對基地與周遭地質安全、山坡地穩定性等評估不足、保護及因應對策不具體。這次第三度闖關環評，環委認為，仍未提出具體地質、山坡穩定等保護及因應措施，維持不應開發的結論。（中央社報導）

《衛報》報導，美國政府資料顯示，現在全球大氣中的二氧化碳含量比前工業時代高出50%以上，將地球推往數百萬年來、前人類時代至今前所未見的境地。然而科學家表示，各國仍缺乏集體意志減緩二氧化碳濃度上升，世界「彷彿夢遊著走向災難」。就算大幅減排 仍難避免氣候災難此前科學界也警告，即使大幅減少溫室氣體排放量，全世界仍可能發生災難性的氣候變遷。最新的測量數據顯示，二氧化碳濃度持續上升中，同時各國政府連大幅減少溫室氣體的目標都未能實現。「令人沮喪的是，我們缺乏集體意志來減緩二氧化碳濃度上升，」夏威夷斯克里普斯海洋研究所（Scripps Institution of Oceanography）負責二氧化碳測量的地球化學家基林（Ralph Keeling）說，「化石燃料的使用量可能不會再加速成長，但我們仍在以最快的速度奔向一場全球災難。」二氧化碳濃度達400萬年來最高 人類是禍首今（2022）年5月，夏威夷

《路透社》報導，紐西蘭為解決國內最大的溫室氣體排放源，8日發布一項農業排放收費計畫草案，要求農民為牛羊打嗝產生的溫室氣體排放付費。紐國環境部表示，該提案將使紐西蘭這個大型農業出口國成為世界第一個讓農民為牲畜排放付費的國家。紐國碳排近半來自農業 農民代表自主提案為碳排定價人口500萬的紐西蘭，約飼養著1000萬頭牛和2600萬隻羊。其溫室氣體排放總量近半來自農業，其中牲畜消化系統排放的甲烷，占了農業碳排將近3/4。不過，農業排放過去被排除在該國的排放交易系統之外，紐西蘭政府對抗全球暖化的承諾也因此遭到批評。