歐盟

歐盟執委會宣布，將於2011年投資約64億歐元，推動科研與創新，以提升就業率，促進科技發展。這項約新台幣2600億元的科研和創新投資計畫，規模堪稱歐盟歷來之最。據歐盟執委會發佈的公報，這筆鉅資的用途將涵蓋科研、公共政策與商業創新。歐盟執委會期盼，64億歐元的經費，能有助於從事科技研發和創新的專才，完成有助於經濟發展的研究，像是氣候變遷、能源、糧食、衛生與人口老化等，造福社會。歐盟負責科研、創新與科學的執委蓋根肯茵（Máire Geo ghegan-Quinn）說，相信歐盟斥資於科研和創新領域，可促進經濟成長、社會公平正義，更是歐盟走出當前危機明智又正確選擇。

歐盟長久以來對於是否通過種植某基改作物常難以下決定，這個情況終於有所改變。一反過去需要在歐盟層次審核，執委會於本週通過開放給各會員國，可就各國社會經濟與文化等情況自行決動是否准種。如此一來對基改作物較友善的國家就會流行種植基改作物，而容易導致混雜，影響到傳統與有機農業的生產。另一方面，對基改作物持謹慎的國家，就可能採與嚴格的共存法規，讓基改作物難以進行種植。訊息來源：Checkbiotech

歐盟（EU）現正考慮比利時殯葬業者的建議，即以腐蝕性溶液來溶解屍體，以顧及環保。英國「每日郵報」報導，根據建議，溶解後的屍體可沖入各市鎮的污水系統，再經淨水廠處理後回收使用。根據歐盟法律，這個作法一旦獲得歐盟通過，將得以在英國施行。支持者表示，與經營具高度污染性的火葬場或占用寶貴土地的土葬相較，這種爭議性的新作法能節約成本且合乎環保要求。批評者則認為，這種對死者的態度，有如「科學怪人般的冷漠」，大家會對這種構想感到不安。「法蘭德斯殯葬業協會」發言人告訴德國「明鏡週刊」，相關構想是將死者放入內有水與鹽的容器中，然後加壓，不久之後，大約兩小時，就只剩下礦物灰和液體。歐盟執委會現正查驗，這種液體是否能沖入污水系統中。

第10屆歐盟綠色週活動1日在比利時首都布魯塞爾拉開帷幕，本屆綠色週活動將圍繞「生物多樣性--我們的生命線」這一主題，探討在歐盟和世界範圍內為阻止生物多樣性消失應採取的措施和行動，推動生物多樣性的保護。在1日至4日的綠色週期間，歐盟委員會將圍繞主題組織30餘場研討會，近4000名與會者將就歐盟的生物多樣性保護政策、歐洲和世界生物多樣性狀況、生物多樣性保護帶來的益處、生物多樣性破壞造成的威脅以及阻止生物多樣性消失的應對方案等議題進行探討，為歐盟決策機構及其他相關機構提出參考建議。與此同時，來自歐盟27個成員國及其他國家和地區的約50個政府機構和環保組織將舉辦展覽，介紹這些國家和地區在生物多樣性保護方面的重要計劃和所取得的成果。歐盟委員會環境事務委員亞內茲‧波托奇尼克在開幕致辭中說，生物多樣性正在不斷消失，要想改變這種情況，就必須採取行動，為此歐盟領導人今年已經確定了保護生物多樣性的長期目標，即

保加利亞四個月來不論是民間團體或政黨都掀起基改作物的論戰，結果是推出一個法案，除了實驗室，嚴禁基改作物的田間種植，但經歐盟同意的基改食品仍可在保國境內販售。過去執政與在野兩黨對於基改生物法案有若干歧見，但現再雙方同意通過修正案，在保護區外圍30公里寬的緩衝區近種基改作物，農地與養蜂場10公里直徑內也是禁種基改。此項成果最大的動力來自民間團體。非政府組織、農民團體、與網路活動者透過多個網路論壇，結合出實質的抗議活動，展現出有利的修法遊說力量。國會表決的前一天，民調顯示97%的人反對基改生物。訊息來源：novinite.com

歐盟透過CO-EXTRA組織，委託英國劍橋的國立農業作物研究所(NIAB)進行歐洲是否可以廣泛種植基改作物的相關基礎研究，四年80萬英鎊的經費由歐盟與英國共同負擔。NIAB的任務是提出一份請單，來讓所以的農民、種子商與一種植者參考，以便決定將來是否要參與基改作物生產。研究者將與農業相關的每個團體討論，以確保每個人都瞭解種植基改作物的好處與缺點。雖然工作量龐大，但唯有如此，整個歐洲才可能做到有意義的辯論。研究團隊成員說，即使要種基改作物，也需要能提出可行的方式避免影響到非基改農民。訊息來源：CROPGEN

歐洲生技公司以及畜牧業經常遊說鼓吹歐盟修正基改產品管理法規，主要的說法是法規太嚴格，導致買不到飼料，以致於要提早屠宰牲畜。歐盟目前只允許進口審核通過的基改飼料，若飼料污染到任何未經審核的基改產品，一律不准進口，即所謂的「零容忍」政策。然而地球之友人員研究顯示畜牧業的說法言過其實，只是用來嚇嚇歐盟官員罷了。數據指出因污染而被拒絕進口的數量只有0.2%，污染的飼料90%都來自美國，而巴西與阿根廷的大豆全部合格。況且美國本身也採取「零容忍」政策，而2009年以後歐盟也沒有拒絕過美國大豆。 訊息來源：GMWATCH

歐盟委員會周五（9日）拒絕了中國就歐盟對進口中國皮鞋征收懲罰性關稅向世貿組織提出的投訴。4月8日，中國致函世貿組織就中國投訴歐盟對華皮鞋反傾銷措施案提出設立專家組請求，正式啟動世貿組織爭端解決專家組審理程序。歐盟委員會發言人科齊揚契奇說，歐盟委員會強烈反對中國的這一要求。2月4日，中方就此案提起世貿組織爭端解決機制項下的磋商請求。3月31日，中歐雙方進行了磋商，但磋商未能解決關注。2009 年12月份，歐盟決定將針對中國銷往歐盟成員國的皮鞋征收的16.5%的反傾銷稅延長15個月。這一措施始於2006年。中國商務部的一名官員表示，「歐盟這次拒絕中方要求沒有關係，中國將再次向世貿組織提出要求，屆時相關調查組將自動成立。」按照世貿組織爭端解決程序，應訴方可以拒絕起訴方的首次要求。不過，如果起訴方第2次提出調查要求，相關專家組將自動成立。

陽光、風力、海浪等都是重要的再生能源，但最常遭遇的問題是這些天然能源不夠穩定。歐盟執委會歐盟正在規畫一項「超級電網」計畫，準備投入約台幣1兆2000億元，把全歐陸的再生能源整合起來，截長補短以確保各地的供電穩定，目標是要在10年內，讓綠色能源達到全歐洲能源的兩成。舉例來說，如果愛爾蘭海邊的強風突然靜止，那麼英國消費者的用電，將自動切換到德國的太陽能電廠，電力一樣充足，對生活毫無影響。參與這項計畫的各國各地電廠之間需安裝長途直流電纜線，以便快速輸送電力，把中途耗損降到最低。此項計畫是一項龐大的基礎建設，目前獲得綠色和平環保團體支持，歐盟9個國家正投入相關研究。

法國總理菲永於3月23日宣布，法國將擱置2年前所制訂的二氧化碳排放稅方案。他表示除非在歐盟內部取得一致，否則法國不會單獨實施這一方案。徵收碳稅原是為了因應氣候變化，降低對石油的依賴，改變家庭和企業的能源消費習慣而在稅收方面進行調整。然而高達7成左右的法國民眾不贊成收取碳稅，認為有關方案雖然規定徵收碳稅後每戶家庭將在個人所得稅和社會福利稅方面享受相應的減免，而企業將在投資方面獲得補償，但碳稅累計會使得物價大幅上升。媒體分析法國是準備為對歐盟以外的國家和地區設置同樣的稅收而努力，這一稅收被稱為「碳關稅」，而法國率先徵收碳稅並提議徵收碳關稅，能使該國佔據道德高地。此外，歐盟各國面臨的二氧化碳排放問題並不相同且各有利益，其內部很難對碳稅問題達成一致。在去年7月下旬舉行的歐盟成員國環境部長非正式會議上，與會各國明確拒絕法國有關碳關稅的提議，認為碳關稅是「新形式的生態帝國主義」。

歐盟環境部長會議於22日表示，歐洲民眾的健康與環境可能受到併用多種有毒物(特別是環境荷爾蒙)混合效應的傷害。儘管如此，會議仍決定，在明年執委會相關報告出爐前，將不會對此議題做出決定。各國部長於會後聲明中承認，「人類及動植物接受到許多不同來源與途徑的各樣化學物。最近一項研究顯示，來自多種化學物質的混合效應(包括生殖毒素及其他因內分泌干擾素造成的反效果」，對人類健康與環境將可造成嚴重的負面影響。」環境部長表示，他們十分關切丹麥環保署一項關於接觸多種化學物質的研究結果，研究中顯示出兒童日常生活中不自覺的的暴露在多種內分泌干擾素中。內分泌干擾素也稱為賀爾蒙干擾素，作用相同於雌激素。會議結論強調，進一步的化學品政策、研究與評估化學物混合效應的方法是必需的。」聲明中並提到，現有的歐盟法規大多是基於個別的化學品評估方法。部長們表示，它們正等待2010年初歐盟將完成的一項研究報告，對評估多重化學物的混合效

歐盟化學總署於17日發表一份眾所期待的資訊科技工具，可供企業於送交REACH要求的資料至總署前，先以此軟體查核所登記的物質檔案是否完備。與此同時，化學總署在REACH規章生效前，已開始依先前的法令，也就是危險物質指令之規定，檢查上傳的檔案，此檢查著重於每年生產需使用超過100公噸的物質，以避免遺漏重要的資訊。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫