桃園航空城

桃園機場第3跑道即將展開第二次環評會議，台灣人權促進會、反迫遷聯盟等及受影響居民14日齊聚環保署門口，大喊「開發趕進度，飛安人權都不顧」等口號，呼籲開發單位重視「油庫緊鄰第3跑道」問題、檢討對社會及人權造成的影響。被徵收地崙仔後居民呂學信表示：「第一次審定計畫的徵收範圍明明沒有我們村落，後來為何順勢一起被納入？」台灣人權促進會專員余宜家則補充，桃園航空城根本沒做社會影響評估，跑道計劃也沒有變動，顯見突如其來的徵收根本沒有必要性。環境法律人協會專員徐孟平指出，開發單位至今都沒有正視第3跑道緊鄰「中油沙崙油庫」及跑道下深埋管線的問題，缺少風險評估及機場應變方案，也沒有具體的管線遷移計劃。他說：「油庫是機場航空燃油，施工過程中若不慎挖斷油管，會對環境造成不可逆的影響，也會癱瘓機場運作。」隨後環保署則舉行會議討論，並接受居民陳情。

交通部高公局計畫拓寬國道2號大園交流道至機場端路段，今（15日）送環保署環評大會審查，環評委員決議本案修正後通過。拓寬國道二號機場端道路  修正後通過環評交通部高公局表示，為改善國道二號服務狀況，因應航空城計畫完成後客運量及貨運量的增加，且國道二號機場端至大園交流道路段2017年2月即達飽和。因此計畫將目前的雙向四線道拓寬為雙向六線道，完工後每小時道路容量將提升1900車次，達到5904pcu/hr（尖峰小時交通量），上午尖峰時段的時速可由70km/h提高到73km/h，服務水準由F2升高至D2。對於環評專案小組會議的意見，高公局強調，施工將會添加卜作嵐（按：爐石粉）材料，降低水泥使用量，並進行邊坡植栽綠化，達到減碳及固碳效益。施工區域的本土特色樹種及樹型優美的喬木會以斷根移植至國道2號大湳交流道，預估移植110株喬木。此外，施工期間也會以圍籬、灑水及臨時鋪面等作法進行粒狀污染物的防治，預

31日內政部進行土地徵收審議小組第171次會議，展開桃園航空城一期徵收的開發範圍與抵價地的比例等討論。不過，由於第三跑道還在二階環評的程序中，到底能否通過其實還是未定之數。因此自救會與聲援的環團質疑，現在就討論徵收範圍與抵價地並不合法，都只是桃園市長鄭文燦想在選前趕政績罷了，現在就要討論這些，將是為錯誤的政策規劃背書，未來釀成環境與人權的大災難。環境法律人協會秘書長林子琳指出，由於第三跑道的二階環評目前還只在範疇界定的討論，第三跑道是否一定能通過環評還不能確定，且依照環評法第14條，目的事業主管機關在環評還沒有完成審查前，不得發給開發許可，而所謂「開發行為」，在環評法的定義中，包括了行為的規劃與進行。因此他主張，在第三跑道通過前，內政部不應該進行有關徵收範圍與抵價地的審查。二期啟動條件不明確 居民質疑浮濫徵收卻無機會討論林子琳更指出，雖然航空城計畫要分一二期開發，但是第二期的開發門檻至今並

「桃園航空城捷運線」綠線中，原本因民眾抗爭而剔出的「G09」站，又提出環差案要重新納回。桃市府表示，經過3年溝通，目前已無不同意戶，現在只剩下3戶在考慮價錢，因此17日在環保署環評大會確認通過。內政部次長林慈玲強調，桃市務必以民眾能參加開發或協議價購作為最優先的處理，最後一步才是走到徵收。綠線在2014年通過環評，全長27.8公里，有21座車站（地下車站10座、高架車站11座）。將與台北捷運銜接，行經大園鄉、蘆竹市、桃園市及八德市，計畫在2021年完工通車，桃園航空城捷運線。不過，當時由於G09周邊的住戶反彈激烈，而先將該站剔出計畫，今年6月的小組初審時，仍有5戶地主尚未點頭，其中3戶更持不同意參與開發的態度，甚至有民間團體到現場提出反對意見。不過，這次進入大會時，桃市表示，經過溝通與下修開發面積後，目前已無住戶反對，剩下的3戶雖未點頭，但是想知道能拿得多少錢，主要是價格的問題，但要明確知

內政部營建署今召開都委會大會，審查桃園航空城區段徵收案和新竹公道三開闢道路徵收案，當地居民和台灣人權促進會等民團在入場開會前先召開記者會，表達反對土地被徵收的心聲，並演出「土淹居民」的行動劇，抗議政府長期濫行徵收、炒作土地，壓得人民喘不過氣。桃園航空城居民呂理坤表示，他住在位於航空城計畫區邊陲的「宏竹里、三塊厝」地區，距離跑道遙遠，去年（2017）內政部的「再公展版」計畫已將這個地區共127公頃剔除，顯示根本沒有徵收必要，但今年2月的聽證會卻又討論要納入，呼籲政府不要浮濫徵收民地，應剔除這127公頃。同樣位於航空城邊陲，居住在水尾地區的居民戴香妹也表示，希望水尾地區能被剔除在徵收範圍外。環境法律人協會專員楊品妏指出，水尾地區不同意區段徵收的比例很高，且其本就屬於「南崁都市計畫」的範圍，即使不納入航空城範圍、不進行徵收也可獲得發展，她批評桃園市政府以水尾地區要蓋捷運站為由納入航空城，但不納入

桃園航空城特定區計畫案將於下周二（3/27）提內政部都委會大會討論，為此，桃園航空城被徵收居民、桃園航空城反迫遷聯盟等團體，23日上午10點至國民黨中央黨部遞交「公民提問書」，要求黨主席吳敦義，黨籍市長候選人陳學聖、楊麗環、魯明哲，公開對航空城計畫表態。台灣人權促進會林彥彤回顧，航空城計畫於2010年區域計畫核定時，僅欲徵收1千多公頃。然而，2014年航空城特定區計畫審定版的徵收面積卻擴大至3155公頃，整整比區域計畫多了近2千公頃，引發社會廣泛質疑。此亦導致國民黨於桃園市長的選舉失利，外界並將敗選主因歸咎於吳志揚推動的計畫和徵收範圍過於浮濫。然而，林彥彤補充，選前猛烈批評航空城的鄭文燦，上任後卻對浮濫徵收問題視若無睹，在2016年4月航空城徵收聽證後，2016年11月計畫再提都委會修正時，都將原計畫「原封不動」送內政部土地徵收審議小組。更誇張的是，2017年8月新提出的航空城計畫再公展版

營建署都委會27日進行航空城第10次專案小組審查，討論計畫範圍的部分。想要從二期範圍剔除的水尾地區、期待以徵收逃離噪音等問題的海口里崙仔後兩地區民，都大動員前往表達立場，都不滿不受重視，幾乎是遭當作二等公民對待。甚至分別拋出也要舉辦聽證會來釐清問題的要求。名列全台史上最大徵收案的桃園航空城案，至今計畫範圍仍有不少爭議，部分地區更是在納入、剔除中反覆未決。都委會表示，航空城已定調不再增加範圍為原則，若有同個區域卻一半納入、一半未納入者，將以個案檢討處理，至於剔除者，須符合位在計畫範圍邊緣區域、不影響整體利用、既有房舍密集、沒有使用需求、不影響計畫等條件。陷第三跑道起降噪音 海口里崙仔後盼徵收 民航局：財務不是問題「這裡以後不能住人了！」海口里崙仔後聚落位在第三跑道東起降端，不過社區卻是一半將徵收、一半則沒有納入。未受徵收的居民有2.9公頃、80多戶，他們因此組成自救會，指出未來的崙仔後社區與

內政部都市計畫委員會於5日上午舉行第913次大會，對桃園航空城案做出將舉辦聽證會的決定。這也是11月中讓新竹公道三案舉行聽證後，都委會再次做出聽證會處理爭議的決議。不過，將聽證的部分卻是已經在「再公展」版本中獲剔除的宏竹村與三塊厝地區，讓居民相當不滿。更由於內政部限縮進場旁聽的名額，一度在大門外與警力發生推擠。航空城案因為都委會第904大會的決議，將開發期程展延，也因特定農業區聽證、桃園市市定古蹟劃定的結果，重新檢討審定計畫，並在今年8、9月間重新公展。再公展版本下修了計畫人口，因此也降低了住宅、公共設施的需求，減少了127.01公頃，也包括了宏竹村與三塊厝地區。內政部表示，由於再公展期間計有906件人民陳情案，其中有407件涉及計畫範圍再縮減127公頃部分，因此都委大會按照專案小組的建議，確定要讓航空城案進入聽證，用來討論將要縮減這127公頃是否有合理性及必要性。內政部並表示，將在內政部

10日營建署都委會舉行桃園航空城案的「再提會討論案」初審，這是航空城計畫再公展後的重啟審查，土徵小組也聯席參與審查。再公展版本下修了計畫人口，因此也降低了住宅、公共設施的需求，減少了127.01公頃。但當地自救會與民間團體認為，雖然面積略微縮小，但是航空城的面積仍高達3026公頃，在他們眼裡，仍有浮濫徵收的嫌疑，在會前便舉行記者會，要求都委小組再割去「政治油水」，將檢討計畫書中，住宅、商業、產業區與自貿港是否基於真正的需求。航空城案因為都委會第904大會的決議，將開發期程展延，並因特定農業區聽證、桃園市市定古蹟劃定的結果，重新檢討審定計畫並在今年8、9月間重新公展。因為計畫人口調整，預估2041年的計畫人口從20萬人下修為18萬人，住宅、公共設施使用面積因此隨之調降，「兩河流域」、宏竹里確認劃出，前空軍桃園基地設施群，包括了「黑貓中隊」的文資，也確認劃設為古蹟保存區，面積有13.70公頃。

行政院院長賴清德8日上午就職，行政院門外，卻有南鐵東移、大觀社區等迫遷案居民送上「功在迫遷」的匾額，痛批上任的是「迫遷內閣」，所謂以「戰鬥內閣」為名組閣，要戰的卻是人民。群眾更一度與現場警力發生推擠衝突，由於等不到行政院配代表出面協商，他們便將匾額貼在行政院大門上。賴清德在台南市長任內最大的爭議即是南鐵東移案，雖然台南市府、內政部一再澄清，台南鐵路地下化的計畫，選擇目前的東移方案，是較安全、拆遷範圍、衝擊戶數較少，對未來週邊環境空間也有較好的發展機會。不過，自救會指責南市府在南鐵案一路的程序上，根本等同「戒嚴」。自救會會長陳致曉控訴，南市府曾動用警力強力抬離異議者、限制設籍當地者才能發言、員警無故站崗抗爭者店鋪等控制。而他們一再請求辦理聽證會，卻遭賴的重要左右手陳美伶曲解法令，始終拒絕辦理，而現在陳美伶也一起入閣，接任國發會主委。「一手用媒體粉飾、一手壓制人民」陳致曉如此批判賴清德，並指控

桃園航空城客貨運的主要聯外道路「國道一號甲線」23日於環保署辦理二階環評範疇界定會議。會議中，反對開發的民眾與環評委員共提出五種可能的「替代方案」，開發單位國工局將於下次會議說明是否採納。國一甲西接到竹圍台61線，往東接國道一號後，繼續往東接到台1線。涉及虎頭山、羊稠山和五酒桶山的山林生態與土地徵收、桃園煉油廠等問題。在地居民強烈表達反對。會議主席環保署副署長詹順貴不惜表態他個人也不贊成國一甲開發，但「替代方案」是審查前的預備步驟，不是實質審查。請大家聚焦在「替代方案」，等程序進入審查階段，環保署必定謹慎審查。優破壞生態與土地徵收 反對民眾希望替代道路取代國一甲國一甲西起桃園竹圍台61線，經桃園航空城，連接到蘆竹的國道一號高速公路後，繼續往東經過桃園煉油廠，最後到台1線，全長約18公里。2015年送進環保署審查，並且進入二階環評。今進行二階環評的「範疇界定」會議，先決定可能的替代方案，再討

3年前（2014年）的7月29日，在當地自救會的反對聲中，內政部營建署通過了航空城特定區計畫「審定版」。本月25日營建署都市計畫大會，在此案3年開發期限將至時，審理是否再給3年展延。雖然營建署表示，若此案獲展延、確定要重啟，則將據聽證、土徵、環評等審查的結果去修改計畫，但民間寧可直接回到只需徵收1000多公頃的區域計畫。反迫遷自救會重申航空城案浮濫徵收，徵收面積高達3155公頃，對當地居民的衝擊太大，要求至少退回為只需徵收1000多公頃的2010年「區域計畫」版。政大地政系教授徐世榮更引前交通部長葉匡時的言論，表示在兩岸關係改變後，航空城案開發的根源「第三跑道」已不再有高度需求，因此徐世榮主張，不只要退回到區域計畫版，更要重新檢視興建第三跑道的必要性。航空城案在2010年通過區域計畫，並在2014年7月29日通過「特定區計畫」的審定版。不過，自救會成員田奇峰指出，當時審定版通過時，有提出一