核二

位在新北市石門區的第一核能發電廠，是政府在1970年代推動的十大建設項目之一，1971年底開始施工，1978年商轉。一號機在2018年底，屆齡40年，正式停止運轉，二號機也將在今年7月，功成身退。台電表示，如果2019年順利啟動除役，會先將用過燃料棒移到冷卻池，預計耗時8年；再來是將燃料棒移到乾貯設施，開始拆除與輻射污染相關的設備和大型廠房，預計耗費12年，之後還要進行三年環境監測，再用兩年把土地恢復原狀，總計要花25年。如何在取出、移動用過燃料棒時，讓電廠穩定運轉，是除役要確保的第一件事，台電為此經常演練。目前核一廠有6150束用過燃料棒，退出後，會放進密封鋼桶，再送到乾式貯存場存放。台電表示，密封鋼桶會完全焊死，為了保障居民健康，還另外打造一個混凝土護箱，把輻射值再降到法規的1/5。不過目前乾貯設施，遲遲無法啟用。2008年，台電因為核一廠存放用過燃料棒的冷卻池即將爆滿，提出興建乾式貯

環保署今（15日）審查「核能二廠用過核燃料中期貯存計畫」環評案。經閉門討論後，環評委員會決議本次環評變更案修正後通過。台電表示，本次變更主要是將原先環評中的四種混泥土護箱的乾式貯存，增列新型的「MAGNASTOR」型混泥土護箱。中期貯存的廠址則選在距離道路100公尺，面積約0.84公頃，12公尺高的一處平坦開闊的地面。新型的混泥土護箱 需注意潮濕環境台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示，台灣的氣候潮濕，且靠近海邊，再加上核二廠址曾有挖到硫磺湧泉，有一定侵蝕風險。她指出，這款新型的混泥土護箱，國外較無使用經驗可供參考，呼籲台電應特別注意這樣的特殊環境。此外，蔡雅瀅也提到，台電方面表示未來會將露天貯存改為室內存放，應評估能否直接就做室內貯存。新北市政府環保局副局長王美文也說，台電應該評估室內、露天及燃料槽中濕貯三種方式哪種風險最低，讓附近居民安心。對環境影響評估輕微  環評決議修正後通過對此

行政院環境保護署今天（9日）審查核二廠用過核燃料中期貯存計畫環差案，環評委員審查後要求台電比較國際間與本案變更後相同貯存方式使用案例的背景環境條件，建議通過送大會審查。環保署在2010年4月通過「核能二廠用過核燃料中期貯存計畫環境現狀差異分析及對策檢討報告及環境差異分析」，准許台電使用每箱56組或68組核燃料束規格的I型或H型混凝土護箱，但台電卻改採購MAGNASTOR型（M型）每箱87組規格貯存設施，並向環保署提出變更內容對照表變更，最後獲得通過結論。環團及在地居民不滿，向法院提出撤銷訴訟，去年5月最高行政法院判決居民勝訴確定，台電便於去年11月就此案提送環差報告。

針對今（23日）天凌晨有貨櫃車進入核二廠運送新燃料，台電晚間表示，今晨核二廠依國際核子保防及保安規定，在武裝警力安全戒護下運送新燃料入廠，是配合核二2號機4月份大修更換燃料的例行程序，提供機組在除役前正常運轉使用，不影響除役規劃。

核二廠一號機於2016年底因燃料池滿，陷入舊燃料棒退不出、新燃料棒進不去的「進退兩難」局面，首度遇上提前除役問題；為此，台電當時提出格架延伸的「裝載池改建」案，增設440格後，預估核二廠一號機可再轉兩個周期、約三年，為第一次的提前除役問題解套。然而，核廢料去處爭議多年，包括長期放置核廢料的最終處置場、集中式貯存場址選址搞不定，最基礎的乾式貯存也未能完成。核二的乾貯興建難關，主要來自四年前台電送新北市審核的「逕流廢水污染削減計畫」，至今尚未通過；而新北市日前聲稱核二燃料池尚有空間，也遭台電打臉。台電最新評估，核二廠一號機「裝載池」預計於2012年3月也會遇上爆滿問題，但機組的正式除役日期為2012年12月，等於核二廠一號機必須提前九個月畢業、無法運轉發電。台電發言人徐造華表示，雖然核二廠一號機組在除役前九個月停機，台電會確保機組維持在安全穩定狀態，直到機組正式除役。

環保署14日召開核二廠除役二階環評範疇界定會議，環團在會前召開記者會，呼籲台電應充分吸收過去核電廠環評審查的經驗，提前將環評委員、民間團體、在地居民所關注的各項事宜納入應調查的項目，勿再重蹈覆轍，虛與委蛇，延誤核電廠除役的時機。台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅表示，核二廠目前規劃用過核燃料第一期貯存計畫採露天乾式貯存，第二期再改採室內乾式貯存。但目前兩個貯存場址預定地均為空地；且露天乾貯預定地距離台二線較室內乾貯預定地更近，風險更高，實應直接取消第一期露天貯存計畫，全部改採室內貯存，以避免露天貯存的安全風險及一個場址兩套不同貯存設施的管理複雜與成本增加。蔡雅瀅補充，民間就目前露天乾貯設施規畫仍有諸多疑慮，如：相同型號設施於國外試運轉時，曾二度發生漏水問題；能否承受曾挖到硫磺湧泉的易腐蝕環境？未來是否能順利運出？等。希望一步到位，除全部改採室內貯存外，並採國際最佳可行措施，解決民間對於安全及運

原能會證實27日已收到台電公司提送的《核二廠除役許可申請案》，副主委邱賜聰表示，將依程序先進行申請案的程序審查，確認申請書件齊備之後，才會開始進行實質審查作業，至少需18、19個月左右，預計2020年完成全部審查。原能會表示，已規劃核二廠除役的審查作業，並組成專案審查團隊，開始執行相關作業。預定於1個月內完成「程序審查」，後續的「實質審查」作業，包括派人到核二廠現勘，則規劃於18個月內完成。不過實際審查期程還要看台電對於審查意見的回覆，以及答覆的內容是否合宜，因此也有可能會再做一些調整。實質審查期間，除了將核二廠除役計畫上網公開之外，也會函請地方行政機關提供意見，並舉辦地方說明會，聽取地方民眾的意見，作為審查作業參考之用。核二廠1、2號機運轉執照分別於2021年12月27日及2023年3月14日屆期，依照《核子反應器設施管制法》的規定，台電應於機組預定永久停止運轉的3年前（即27日）提出除

環保署26日進行「核二廠用過核燃料中期貯存計畫」環評審查，主要審查核燃料棒退出後，乾式貯存時使用的護箱，台電希望使用新款的M型（MAGNASTOR）護箱。不過環團擔心該護箱曾發生漏水，也憂心該乾貯場所鄰近海岸，可能面臨海岸退縮、海嘯等問題。強調希望台電盡早規畫室內乾式貯存，以減少居民疑慮。環評委員最後要求台電補充說明不同種護箱的安全設計基準，並就國內外乾貯地點氣候條件、市區距離等差異進行比較後再審。護箱曾發生漏水事件  環境律師盼台電說明台電的核二廠乾式貯存計畫於1996年通過環保署環評，2010年通過環評變更，同年，台電購入美國NAC公司的MAGNASTOR型混凝土護箱，由於該護箱並未在原環評所列的護箱型式中，設施配置、貯存區、周邊設施等都因此變更，因此提出環差審查，希望在原計畫的I型（INER-HPS）與H型（HI-STORM）護箱外，再增列M型。蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅質疑，相同型

面對「以核養綠」公投在11月24日大選就要登場，原能會主委謝曉星表示，核一、核二目前已經依法無法申請延役了。核研所所長林金福也證實，閒置多年的核燃料「六氟化鈾」將花3億運往境外，下週就會簽約啟動處理。22日立院教育文化委員會審查原能會預算，立委洪慈庸、蘇巧慧、黃國書等關注原能會如何看待以核養綠公投。黃國書質詢指出，以核養綠提出的能源配比喊出核能要占20%，若真要執行，目前核電佔比不過9.3％，能如何達到？謝曉星答覆，依法核一、核二若要延役，必須在執照到期前5年提出。但核一一號機今年12月5日就執照到期、二號機明年7月執照到期，核二年底要提出除役申請。顯然目前已經無法申請延役，目前只剩核三還有機會。若電業法「非核家園」的條文在公投後遭修改，謝曉星表示，最差的狀況，可能會是核四重啟，但還需重啟核四公投，等政策評估，他預估可能性不大。而1980年代從美、法等國買進35噸的六氟化鈾，在閒置多年後，

台電向原能會提出核二廠1號機大修後再起動申請，不過原能會表示，在實際視察過程中，台電發現燃料傳送池有滲漏狀況。原能會說，有關燃料傳送池滲漏問題，現階段燃料傳送池已淨空不再有滲漏狀況，經台電實施非破壞性檢測後，發現池壁銲道有瑕疵指示，雖然燃料傳送池主要功能為大修期間將用過核燃料傳送至用過燃料池之通道，機組正常運轉期間並無安全功能，但原能會會持續派員現場查證。

行政院原子能委員會13日收到台電公司依《核子反應器設施停止運轉後再起動管制辦法》，所提出的核二廠1號機第26次大修後再起動臨界申請。原能會除了針對台電檢送的申請文件進行審查，也規劃於14日至19日赴核二廠執行大修作業後的加強查證，進一步確認機組的現況。核二廠1號機10月11日開始停機大修，原本預計工期42天，至11月21日完成。

核二廠用過核燃料的第二階段乾式貯存計畫，在經過周邊居民提起訴訟勝訴後，目前已規劃改為室內貯存；20日，核二廠周邊居民和立委黃國昌再舉行記者會表示，希望尚未興建的第一階段乾式貯存設施，也應改為室內貯存。黃國昌表示，目前為止針對高階核廢料露天乾式貯存，是北海岸鄉親在義務律師的幫助下，為北海岸的鄉親奮鬥，他呼籲掌握權力與行政資源的中央與地方官員，也要展現出應該有的作為。