柴山

內政部營建署表示，高雄壽山、半屏山等地劃為「國家自然公園」規劃案評估報告已獲國家公園計畫委員通過，台灣第一座「國家自然公園」可望於明年下半年成立。營建署指出，依據國際保育聯盟IUCN定義，國家公園的設置須具備一定要件，包括園區面積一千公頃以上、物種歧異度豐富、風景或地質足以代表國家等條件。柴山的物種歧異度較顯不足，難以成為國家公園。但在高雄市政府、地方人士、保育團體極力爭取下，行政院長吳敦義十月已指示營建署將柴山朝向「國家自然公園」方向規劃，也獲得地方保育團體、專家學者、地方政府的一致贊成。內政部國家公園計畫審議委員會日前已通過相關評估報告，未來會再進行國家公園法修法，增訂「國家自然公園」法源，待經營管理計畫書審查通過後，台灣首座「國家自然公園」將在明年下半年誕生。至於國家自然公園名稱，將以柴山、打狗、高雄等名稱供民眾網路票選決定。

營建署長葉世文今天說，高雄壽山、半屏山等地劃為國家自然公園規劃案評估報告已通過，待修法增設法源、國家自然公園計畫書通過後，台灣首座國家自然公園將於明年下半年成立。至於國家自然公園名稱，他表示，可能不會稱為壽山，擬以柴山、打狗、高雄等名稱供民眾票選。他說，國家自然公園範圍將包括壽山、半屏山、左營舊址、旗后山等地，面績約1209公頃。籌設國家自然公園評估報告已於2週前通過，接下來將在國家公園法增訂國家自然公園法源，明年4月完成國家自然公園計畫書，送國家公園計畫委員會審查，預計計畫書明年6月通過，國家自然公園於明年下半年成立。至於為何不定為國家公園，葉世文表示，國家公園必須符合一定規範，包括公園面積1000公頃以上、物種歧異度要夠、風景地質足以代表國家、要由中央政府成立且經過嚴格審查。柴山的自然度夠，但物種歧異度明顯不足，恐怕無法成為國家公園。他說，高雄國家自然公園的成立，將是全台首座國家自然公

柴山保護政策有了重大轉向。由於陳菊市長希望將柴山（壽山）劃為國家級自然公園，以防止土地標售及礦業開採，吳敦義院長已指示將柴山劃為國家自然公園。目前，營建署正著手進行國家公園修法，賦予「國家自然公園」法律位階，同時評估其範圍。對於歷任市長來說，柴山是無法迴避的問題，除了民間團體鍥而不捨的監督，更因為柴山是高雄人維繫身心靈健康的聖地，從清晨到晚上，無分平日、假日，登山人口每天數以萬計。以全台格局來看，柴山只是座小山，但面積約1,200多公頃已然超過全高雄市公園綠地的總和，其豐富的自然、人文生態價值更是無可取代。1992 年，一群熱愛柴山的市民開始推動柴山自然公園，17年來，從吳敦義市長乃至謝長廷（代理市長陳其邁、葉菊蘭）、陳菊等歷任市長，對於柴山的法令建置及保護工作雖略有作為，但自然公園之範圍、管理機制始終仍處於規劃階段。17年來，除了濫墾違建、桃源里土地爭議、寺廟擴建、中山大學、台泥開發案等

高雄市區內最大的綠地-柴山，一向是登山客的最愛，也是遊客欣賞夕陽的最佳去處，可是柴山的環境現況，卻很少受到社會關注。上個月十號，財政部國有財產局公告讓售柴山土地，引起各界討論，柴山地層問題與土地爭議。在八八水災剛屆滿一個月的此時此刻，讓我們一同透過柴山來檢視，都市周邊山林的保育課題。柴山，海拔356公尺，位於高雄市西側，南北長5公里，東西寬2.5公里，面積一千二百公頃。這座高雄的母親之山，不僅是都市的天然屏障，更是都會區的重要綠帶。不過，一向寧靜的柴山，最近卻暗潮洶湧。財政部國有財產局在八月十日提出公告，計畫將讓售柴山上三筆土地。這看似還地於民的美意，卻因為柴山先天的地層危機，以及人為開發勢力的入侵，而大打折扣。對高雄人來說，保護山林就是要從自己最親近的柴山做起。在八八水災屆滿一個月前，二十多位高雄市民和資深生態導覽員，透過高雄市柴山會舉辦的踏查活動，體檢柴山。他們的第一站，是鼓山國小柴山

莫拉克襲台，山崩土石流、滅村災情不斷，而就在台灣要談國土保安重新檢討山林利用政策的時刻，高雄市的柴山卻面臨一個未知潛藏的大災難，因為國有財產局就在此時大賣地質敏感、且脆弱的山坡地！地點就在柴山西側，公開標售面積廣達41萬平方公尺，此地為地質脆弱的崩積地，屬於保護區，而且大部分還是根本不能賣的國有保安林！吊詭的是在去年民間與高市府連袂召開柴山論壇，宣示將積極展開保護行動的時刻，中央竟急急出手大賣山林！請讓我們來好好面對一些數字與現況吧！這個區域每年平均滑動8至10公分，屬於珊瑚礁石灰易崩塌滑動的地質。標售地區大部分即屬於易崩塌、滑動地區，而且大部分竟然還是國有保安林！那根本就不能賣！但是，何以中央竟然膽大到連國有保安林都能出售？還在此山崩水解的時刻，我們實在無法理解像莫拉克這樣的強力暴雨，未來只會愈來愈嚴重，三天2500mm的降雨量，不會只發生在高屏溪山區，未來全台將無一倖免！你或許會說，這

柴山遭外來種園藝植物侵略嚴重，高雄市野鳥學會發起清除活動，29日號召志工一起來拔除黃金葛、吊足草。學會指出，清除外來種需要大量人力、持續推動，否則成效不佳。 外來種園藝植物影響原生植物生存空間，高雄市野鳥學會、地球公民協會、高雄市柴山會等團體3年前就曾提出警告，觀察發現黃金葛、吊竹草蔓延情形最為嚴重，尤其黃金葛入侵後會破壞植被，形成全面覆蓋情勢，破壞柴山生態平衡。 學會總幹事林昆海指出，柴山生態棲地小、脆弱，外來種蔓延速度太快，一不注意就會全面淪陷，由於民眾私闢休息區的陋習，自行攜帶園藝植物上山栽植，造成黃金葛生長更快，沿著喬木樹幹往上攀爬，環境殺傷力很大。 他表示，黃金葛和吊竹草入侵，要有人為強力干預，用鐮刀、竹竿清除攀附在樹幹上的黃金葛，拔除下來的植物裝入垃圾袋丟棄，或是讓民眾自由索取帶回家栽種。 29日及12月13日各有一場清除黃金葛活動，上午8時在中華佛寺協會集合，歡迎民眾加入清除

柴山有高雄市綠肺之稱，擁有近500種原生植物，其中包括50幾種特有種，每天數以萬計的市民爬上這座寶山，享受大自然的種種恩賜。然而，外來種植物的肆虐也愈來愈嚴重，根據初步調查，柴山經人為引入的外來種園藝植物至少有70幾種，已危害原生物種的生存，球公民協會於17日上午號召志工上山清除外來種。大面積入侵柴山的外來植物包括黃金葛、吊竹草、合果芋、落地生根等，黃金葛和吊竹草是柴山外來園藝植物中最強勢的物種，它們雖沒有大量種子得以散播，但是能進入原生林，全面取代地被；黃金葛更早已向灌木層與樹冠層爬升。地球公民協會表示，此次清除活動以外來種園藝植物黃金葛為主，志工以徒手方式進行清除，未來也執行長期監測，以提供後續清除行動的評估依據。「任意的栽植或剷除行為都可能誤傷了柴山原有的生態環境與本地物種，人類不經意的無心之過有可能釀成生態浩劫。」地球公民協會呼籲市民及登山客善用現有公設休息區與登山步道，不要私自在

和春文教基金會、立委羅世雄國會辦公室與高雄市柴山會24日合辦「花之巨人─柴山自然景觀保育宣導」活動，透過柴山會導覽人員解說，民眾了解認識柴山自然生態與特有的植物「花之巨人」密毛魔芋。柴山會講師楊娉育表示，密毛魔芋是特有植物，不同於一般植物，繁殖方式為散播臭味，吸引蒼蠅為傳遞花粉的媒介，但因臭味，常遭受登山民眾砍伐。

高雄市柴山地區棲息的保育類動物台灣獼猴，下山覓食返回柴山途中，經常抄捷徑走電纜線，有時遭電擊喪命，造成供電系統短路，附近居民為突然停電叫苦不已。柴山當地的桃源里里長蔡福進昨天表示，每年約有3、4起這樣的意外，居民多次看到猴子被電死後掉落在地上的屍體，1周前又有猴子被電死，難以防範。

高雄市地政處2日表示，4年來8次監測發現，壽山西麓的柴山地層向台灣海峽方向每年平均滑動位移7公分，其中臨海的山海宮廟、舊鼓山國小柴山分校及部落區，移動達24公分最多，造成柴山房舍庭院龜裂隨處可見，目前雖尚無立即的危險，卻已影響居民生活。 柴山地層滑動下移，地政處已監測4年，建設局委託民間公司調查中；至今處理過程仍時見相關單位本位主義外，改善地層下滑的權責也難有定論。20年前監委評論356高地崩塌事件，源於各單位「本位主義各自為政、不知事態輕重緩急，延誤良機」，市府應深刻記取教訓，早日採取改善措施。

根據環保團體公布的最新調查報告，在遊客私闢休息區、濫植園藝植物下，高雄柴山主要步道，已被黃金葛及吊竹草全面佔領，造成原生灌木、喬木小苗無法生存，嚴重破壞生態。其中，又以柴山中心休息區、礦區及蓮花洞休息區三地情形最為嚴重，部分地區的原生種數量，已由14種銳減至僅剩3種。高雄市教師會生態教育中心主任李根政表示，柴山已經是人工高度干預的區域，除了呼籲登山客自律，不要再隨意栽種植物外，高雄市政府也應該儘早擬定策略。他建議，由於園藝植物主要靠根莖繁殖，不妨可以趁著冬季、旱季時，趕快號召民眾拔除，避免柴山生態系的崩潰。

因為柴山台灣獼猴檢測出有猿猴B病毒帶原引來民眾恐慌，並出現撲殺聲浪！對此我們呼籲，撲殺無法解決問題，只會擴大問題！根本解決的方法是：1.還地於猴；2.嚴守獼猴三不政策；3.將猴導回山上。倘若做出撲殺決定，台灣將須承受幾項壓力：1.國際顏面盡失！2.開創凡涉及人類健康的野生動物，一律殺無赦的首例！3.須全面修訂出一個與國際保育背道而馳的野生動物保育法！近日，因高市府委託農委會檢測柴山50隻台灣獼猴，發現有29隻帶有人畜共通的猿猴B病毒，而引起民眾恐慌；更出現要求撲殺的聲浪！這個問題持續發燒，媒體擴大效應造使恐慌與要求撲殺的聲浪加劇！然而，直到現在，各單位無論是中央、或者地方，都僅是治標方式，未切入根本的問題與提出根本解決對策。 國際上大都了解，野生動物身上多會帶有病菌與病毒，這屬正常情形，不足為奇。因為人與野生動物原本各有生活圈、彼此保持距離，所以相安無事。台灣一旦開創因「有礙人類健康」而撲