新北

新北市動保處會同台灣防止虐待動物協會上週在新莊查獲1間非法犬隻繁殖場，將場內72隻包括法國鬥牛犬在內、身價超過百萬元的名犬帶回動物之家安置並開放民眾認養，短短2天已被領養66隻，民眾認養之踴躍令人感到訝異。動保處副處長張麗珍說，上週接獲協會志工及居民檢舉，新莊青山路一處鐵皮屋傳出惡臭和狗吠聲，懷疑非法繁殖犬隻，動保人員前往現場，赫然發現裡頭關著74隻馬爾濟斯、柯基犬和吉娃娃等中小型名犬，狗場環境髒亂，四處都是狗便。張麗珍說，經過獸醫師檢查，72隻狗狗身體均無大礙，但有少數幾隻被割斷氣管，或罹患皮膚病及出現毛髮糾結情形，前天起開放民眾認養，柯基犬、吉娃娃和西施幾乎同時有多名飼主爭相認養，最後還得靠抽籤決定，扣除身上有植入晶片的6隻狗狗，其餘66隻12月15日下午全數被認養。

因為土地所有權訴訟敗訴，又無法通過文化資產審查，新北市土城區僅存的齋堂普安堂，原訂12月16日早上強制拆除，數10名當地居民及聲援團體15日聚集在山下的慈安宮拉起抗議布條守夜護齋堂。但文化部15日晚間緊急發文給新北地方法院，文中強調為避免造成不可回復的憾事，期能先暫緩拆除，無論普安堂最後是否得以保留，對於齋教無形文化資產已在進行妥適保存。新北地院發言人樊季康表示，基於尊重文化部，普安堂緩拆或執行，16日將由承辦司法事務官斟酌後決定。新北地院審理普安堂案件，發現有古蹟爭議，基於保護古蹟立場，主動函請新北市政府針對普安堂是否為古蹟進行審議，案件因此擱置1年多，普安堂也2度訴願遭文化部駁回，因無法認定是古蹟而必須依法執行拆除。針對文化部15日晚間發文，慈祐宮主委陳圓光回應時強調，拆與不拆並非慈祐宮說了算，慈祐宮將遵照法院判決，也希望普安堂尊重判決結果。台灣護樹團體聯盟等環保及聲援的文化團體，15

清境之後，內政部長李鴻源再點名，指出新店山坡地超限利用比清境嚴重，媒體利用空拍，拍攝新店山區，幾乎只要有山坡地就可以看到住宅區，而這些住宅區至少有2處被新北市府列為A級最危險的坡地住宅。往新店走一遭，打出離塵不離城，新店山區、豪宅、美寓沒少過。從遠方眺望，住宅蓋的有如敦煌石窟，連綿的住宅屋頂代替了山頂，山坡、住宅緊連，有沒有超限使用沒個準。擔心民眾花錢買到冤枉宅，中央地質調查所網站，紅色區域就是順向坡，其中新店涂潭山到新烏路、北宜路或多或少全涵蓋過去被點名為ABC級的危險陂地社區。過去的新店，坡地社區提出水土保持計劃，就能大興動土，現在限制多，門檻高，不外乎拒絕超限利用，讓民眾安全有疑慮。 

樹林區佳園路三段的側溝長年被染整廠排放的廢水染得紅通通，「接獲檢舉超過50次。」新北市府環保局稽查科長許嘉琪表示，這條水溝被染紅至少5年，源頭是上游的「祥玉染整工廠」，紅水檢驗結果都符合放流水標準，真色色度為410。許嘉琪表示，環保署訂的放流水標準，印染業者排放汙水，真色色度（去除濁度的水體顏色）必須低於550，鮮豔度大約是一面新製國旗的紅、藍色。祥玉染整負責人葉祥春表示，廠內所有汙水都經過高規格處理，標準怎麼訂，工廠就怎麼做，排出的汙水也經環保局認定「沒有問題」。但民眾質疑「紅成這樣，怎麼可能沒問題？」許嘉琪表示，祥玉染整的廢水雖含紅色染料，但可生物分解，不影響生態，其他在生化需氧量、懸浮固體等條件也都過關。 她說，「中央規定如此，想罰也沒辦法。」類似現象也出現在樹林、五股、新莊等地，整條水溝、溪流呈現各式各樣的顏色，不僅新北市，各縣市都有類似問題。許嘉琪說，環保局水保科今年7月曾向環保

基隆市海岸線綿延台灣北部約12公里長，北起八斗子大岩礁海灘南，一直到和萬里區交界處，沿途海岸地形有沙灘地、礁岩、巨石錯落地形景色優美，民眾公德心不足，總是留下一堆又一堆的垃圾，環保局人力有限，不堪其擾，特地徵求有心參與認養海灘清潔的單位，請各界踴躍參加。為了維護海岸環境清潔及做好生態保育，基隆環保局希望藉由「淨灘活動」，喚起民眾對於海岸環境的重視，共同攜手維護美麗的海岸，以結合政府機關及民間社會團體的力量，透過教育宣導，讓每個人實際付出行動，來愛護這美麗的海洋資源及生態。環保局徵求有意願參與認養的團體、學校、企業等單位，有意者逕請向環保局環境管理科洽詢。

內政部長李鴻源9日指出，以防災角度而言，清境農場的問題還不是全國最嚴重的；許多大都會周圍的山坡住宅，其實都存在超限利用的問題，例如新北市汐止區與新店區。李鴻源更警告，以防災角度而言，清境農場的問題還不是全國最嚴重的，許多大都會周圍的山坡住宅其實都存在超限利用的問題，例如新北市的汐止區與新店區，所牽涉的住宅量都十分龐大，必須擬定短中長期計畫，一步步來解決。他說，其實清境也不是現在才開始，南投縣政府從2010年監察院糾舉後，就陸續清查，去年就拆了4棟民宿。李鴻源表示，內政部已派人去南投縣政府，把圖資相關專業弄清楚，預計2周內前往清境現場會勘，把清境民宿位置與全國災害潛勢地圖套疊，並公布違法名單。若是南投縣拆除違建的預算被議會刪除了，也沒關係，中央政府會在經費上加以協助。

內政部營建署擬定的「全國區域計畫」今年10月17日公告實施，各縣市也應擬定各自的區域計畫。新北市區域計畫委員會大會4日決議通過「新北市區域計畫」草案，成為全國第一個通過的縣市。草案將提報內政部區域計畫委員會審議，另將進行政策環評，預計最快明年底前可實施。城鄉發展局長張璠指出，新北市區域計畫預測新北市的人口總量、土地容受力、用水容受力，提出全市整體空間發展構想，在部門計畫中分別分析與檢討自然資源、農業發展、產業發展、觀光遊憩、運輸系統、公用及公共設施、防救災計畫、海岸海域與河岸流域，提出發展模式及構想，進而訂定土地使用方針，指定城鄉發展次序和新訂及擴大都市計畫範圍等，以做為引導全市都市土地及非都市土地發展的依據。市政府秘書長陳伸賢表示，區域計畫是在都市計畫之上的規劃原則，尤其對非都市計畫區域的影響更明顯；他舉例，簡單地說，像清境農場、廬山溫泉有不少都是合法房屋，過去因為缺乏這些原則指導，在不

環境汙染案件層出不窮，新北市公安稽查小組在新北市長朱立倫、副市長侯友宜的指示下，決定採取最嚴厲的裁罰方案，從「公共安全」的角度著手，針對不肖汙染業者，從嚴從重處分絕不寬貸，合法工廠勒令停工，違章工廠依法拆除，以遏止重大汙染。新北市環保局長劉和然指出，近年來汙染案件層出不窮，環保局針對重大汙染案件，以地毯式搜索、24小時監控，搭配旋翼型無人飛行載具（UAV）、水質連續自動監測裝置、地下管線探測器、管型紅外線監控設備等科學儀器，從各項蛛絲馬跡中揪出汙染元兇。為此，新北市公安聯合稽查會議決定，未來將對汙染廠商從重從嚴處罰，除了裁罰最重的60萬元罰款，也將廢除公司營業登記許可，另外針對違章工廠，更將立即拆除，將汙染環境的惡質工廠，徹底趕出新北市。

12月1日，在淡水重建街上，來了許多互不相識的民眾，第二度站滿蜿蜒而下的山街，同聲吶喊保存這條淡水最美的街道，因為一項開路計畫，將會毀掉這條淡水最後的老街。   淡水，對於許多人的記憶是港口，但是淡水也是一座山城。因為淡水的發源，早期從淡海地區開始，清代移民進入墾殖，討海務農，形成一處處聚落，在淡水通商之後，發展才向河港擴張。從山到海的重建街，就是一條重要的交通要道，蜿蜒山徑小路，連結起山和海的生活實景，同時也沿街建構起淡水山城的原始風貌。   200多年的風貌，卻在短短數十年間摧毀，許多連結山到海的街道，早已在拓寬重建下，歷史風貌消失殆盡，僅僅殘留重建街，記錄著當年的歷史，呈現淡水山城的歷史殘片。但是1968年計劃開發的道路，卻像不死的幽靈，在淡水風貌快速消逝之際，不願重新檢討，廢止修改，卻是在30年後，執意繼續拓寬，毀壞淡水最後的山城老街。   為了保存重建街，許多愛戀淡水的朋友，發起

在台灣原生龜面臨走私危機之際，為了讓台灣本土的食蛇龜、柴棺龜保有安穩的棲息環境，農委會5日正式公告面積近1300公頃的「翡翠水庫食蛇龜野生動物保護區」，成為亞洲第一個龜類保育的重要示範區。為了擅闖保護區非法獵捕保育類動物，按6月至5年以下有期徒刑再加重1/3，如違反公告管制事項，可處5~25萬元罰鍰。保護區涵括30種保育類野生動物「翡翠水庫食蛇龜野生動物保護區」位於新北市石碇區，屬翡翠水庫集水區，範圍包括湳子坑、九紀山、後坑仔、火燒樟、冷水坑等區域，劃定範圍共計土地725筆，面積為1,295.93公頃。

位於土城的普安堂，是新北市碩果僅存台灣本土齋教先天派法脈，為重要無形文化資產，其入口牌坊也是多部台灣本土電影取景所在。歷史學者黃富三、及建築學者李乾朗等人，均肯定其文化資產的重要價值。但此廟堂爆發重大產權糾紛以來，以爭議手法取得土地所有權的新莊慈祐宮，在管理委員會主委陳圓光要求下步步進逼，要求政府強制執行，即將於12月16日拆除普安堂所有建造物。由於此地也是新北市政府的殯葬園區，預料慈祐宮在強制執行取回土地後即配合政府規畫辦理，不少文化、環保團體對此深感憂心，表示未來若變成殯葬園區，將是全民文化資產和生態環境的浩劫。3日上午，普安堂弟子多人前往台北市龍山寺請媽祖做主上表文呈奏神明，未來將巡迴各地媽祖廟，祈請上天明鑑，還原歷史真相，停止毀壞古蹟，台灣護樹團體聯盟等環保及文化團體也前來聲援，呼籲文化部積極介入，重新公正審查以保存普安堂。預計12月11日早上十點，再向監察院提出檢舉。

朱立倫12月2日晚間出席「看見台灣」電影賞析會，邀請剛獲得環保局表揚的環保英雄，一同以鳥瞰的視角重新認識台灣。導演齊柏林也到場分享拍片的心路歷程。朱立倫表示，除了河川整治工作外，更應加強取締並嚴懲濫採砂石、不當開發或排放汙水的不肖廠商。已要求環保局加強稽查工廠違法排放汙水，查獲重大污染，不但要重罰，合法工廠將勒令停工，違章工廠將立即拆除，遏止造成重大污染的汙染源。齊柏林表示，在周錫瑋擔任台北縣長時期，就幫警方稽查紀錄濫採砂石及排放汙水，他才知道河川有這麼多環境問題，藉執行這項計畫重新認識自己的環境及家園，拍攝「看見台灣」，盼讓大家認識及呵護台灣。