後勁溪

「無良日月光、還我後勁溪」，吶喊聲在後勁溪畔響起，半導體封測龍頭「日月光」，身陷廢水風暴，遭到高雄市環保局勒令停工，日月光事件帶給眾人什麼啟示？位在楠梓加工出口區的日月光K7廠，在高雄市環保局紀錄中，是素行不良的累犯，民國100年和101年，就有六次廢水裁罰紀錄，甚至兩度以自來水稀釋廢水。今年10月1日，再次被查獲偷排未經處理的廢水，鎳含量4.38mg/L超過管制標準的四倍，是11月份後勁溪水，鎳平均濃度的1000倍。日月光副總林顯堂說明，這是「異常」情況，因為鹽酸槽破損溢流，設備沒有偵測到，才會流到廢水排放口。高雄市環保局長陳金德表示，依照水污法，機器設備故障需在三小時內向環保局通報，並做緊急處置，日月光沒有通報，還繼續排放。而且依照環保局核定的「水污染防治措施計畫」，K7廠的緊急處置，應該是把廢水拉到其他廠去處理，不是繼續排。

高市後勁溪長期遭到污染，仁武區竹子門大排匯入後勁溪處，溪水呈現土黃色或褐色，民眾懷疑上游砂石場或電鍍工廠排廢水污染，要求環保局加強稽查。高市環保局稽查科長楊漢宗表示，日前在竹後工業區查獲兩家砂石場把洗砂石的土黃色污水，經竹子門大排水溝流入後勁溪，稽查人員採水樣化驗，懸浮固體（SS）均超標，將依水污法開罰6萬到60萬元，另工廠未取得排放許可，卻將廢水排出，也將開罰6萬元。

高雄市環保局15日查獲仁武區電鍍工廠連益工業公司將未經處理、超標500倍、比日月光偷排還毒的含重金屬鎳、強酸廢水偷排入後勁溪。環保局勒令即日停工，並將業者依公共危險罪嫌移送法辦。經採樣抽驗，連益工業公司當天排出的汙水鎳含量518（mg/l）明顯高出正常含鎳標準1（mg/l）500倍，甚至比日月光K7廠鎳含量4.18（mg/l）高出超過百倍。不僅如此，環保局還在汙水中驗出高出含鋅量正常標準6倍的鋅33.3（mg/l）、PH值2.2。連益工業公司林姓負責人表示，員工13日洗電鍍設備，清洗過程產生的廢液溢出收集槽，一時疏忽才將其排到牆外去。林姓負責人說，因外勞作業疏忽，才出現違規狀況，以往作業都符合規範，而地下管線是屋主設置的排糞管，並非連益所設置的排水暗管，連益因不堪停工及嚴厲稽查，已對外向協力廠商公告將終止營業。但他的解釋未被接受，稽查人員並質問業者，「是不是趁環保局忙著處理日月光案時偷排的

這一週全台灣籠罩在「日月無光」的震撼當中，一下子，環保績優的廠商、高雄市政府眼中的「日月昇輝」企業、經濟部重點補助獎勵的產業，台灣數一數二的日月光半導體廠，突然爆發嚴重的環安事件，不僅遭查到放流水超標、還涉及假報操作數據、鋪設未經許可的中和池、海洋放流管等，一瞬間成了輿論眼中的壞企業。但實情是，台灣多少的大企業老闆願意花心力關注排放控管？願意投資在先進的污染控制、警示設備？願意花多少費用提升操作人才的素質和日常維護？靠道德訴求，靠企業社會責任的光環，日月光的光環還不夠多嗎？不難想像，追求利潤極大化的企業與投資人吝於提升染控制的花費，本是人之常情。試想，自家社區的消防警報系統，當管委會提出的財務報表裡羅列大筆的消防設備維護費用，除非真有出事過、蒙受巨大損失的慘痛教訓，有多少人甘願買單？同理，身價數百億、名列《富比世》2013年台灣第13大富豪的企業大老闆，情願砸大錢置豪宅、供養名媛，有什麼理

不僅偷排廢水、還擅自安裝海洋放流管線、上報假數據等違規情事，日月光K7、K5、K11廠接連出包，經濟部長張家祝未檢討輔導業者，卻對媒體放話，擔心停工會會影響產業鏈，不宜貿然要求停工。對此，高市環保局主任秘書張瑞琿強調，日月光無法作好環境保護，造成長期污染，依法裁罰並非環保至上，何況環境是要傳承給下個世代的，不容許破壞。至於民眾擔心最後只會輕輕放過日月光；張瑞琿說，目前高雄市政府的態度是依法行政，有違法證據就要求停工。繼K7廠後  K5、K11廠再爆多項違法針對K7廠偷排廢水事件，日月光堅稱非蓄意，但環保局11日再查出K5、K11廠多項違規事項：環保局長陳金德表示，廠內設施、管線如果和許可內容不符，依《水污法》第45條第2項裁處1~60萬元罰鍰並限期改善。

擔心日月光K7廠排放到後勁溪的廢水毒害附近農地，高雄市政府農業局11日前往後勁溪附近的農田採樣，由於目前正值稻米的休耕期，處在停止取水灌溉期間，蔬菜田的水源則是抽取地下水，為了安全起見，農業局已經要求菜農停止採收2個星期，所有損失的部分，市府將依市價全額補償。日月光公司被高雄市環保局查出，位在楠梓加工區的K7廠涉嫌將含有強酸和重金屬的廢水排進後勁溪，由於附近農田是引用後勁溪水灌溉，擔心這些廢水毒害附近農田，高雄市政府農業局特別前往採樣。高雄市農田水利會表示，在日月光偷排污水口的下游，設有兩處農田灌溉取水口，因為是休耕期，一直要到2014年1月的耕作期，才會恢復取水，供農民灌溉，而且，各灌溉系統也將定期進行水質檢視，符合標準才會取水灌溉，休耕期間，目前橋頭地區的農田暫時種的是只作綠肥用的植物。

日月光半導體昨（10日）召開記者會，對於日月光高雄K7 廠塩酸桶槽廢水污染事件公開道歉，認為此事件是一次性、偶發異常事件，除了將懲處相關失職人員、改善設施不再犯，對於造成的河川、農地污染疑慮，以及社會大眾用水、飲食安全恐慌，隻字不提，只消極等待高雄市政府調查報告。環團接受記者採訪時則質疑，一般工廠出現異常，會主動通報並啟動緊急應變程序，但此次卻由主管機關稽查後揭露，懷疑「偶發事件」只是托詞。記者會上，日月光營運長吳田玉否認此次事件為蓄意、累犯，強調公司積極執行各項節能和環保的計畫與方案，承諾為環境保護負起更大責任。但當記者詢問是否會賠償農民損失？吳田玉馬上撇清尚未定論污染、靜待環保局調查。事實上，排放廢水涉及用水、飲食安全疑慮，可能涉及刑法第190-1條，高雄地檢署已分案指派檢察官追查。

高雄楠梓日月光K7廠驚傳偷排廢水至後勁溪，不只隱匿通報，更抽引自來水到採樣池讓稽查單位檢驗，已遭高市環保局開罰60萬並勒令停工！地球公民基金會執行長李根政譴責，日月光無視下游為仕隆圳及援中港圳取水口，影響1390公頃農田用水，根本是重創國人對電子產業的信心。依《水污染防治法》只能開罰10~60萬元，前環保署副署長、高雄市議員張豐藤建議，環保局可援引環保署先例，依《行政罰法》要求返還不當得利，以發揮嚇阻作用。日月光廢水量  高雄第九大高雄市環保局稍早發布新聞稿指出，日月光為國內知名上市櫃公司，設有專責單位有專責人員操作廢水處理設施，卻隱匿通報，並抽引自來水至採樣槽供主管機關採樣，已依《水污染防治法》第40條規定裁處罰鍰新台幣60萬元整，並命該公司K7廠廢水產出製程停工。K7廠每日廢水量達5500立方米，是高雄市第9大排放水量之事業。高雄市環保局稽查發現，該廠放流池重金屬鎳含量與原廢水數值相近

中油五輕又發生、疑似利用假日偷排廢油的事件，油汙蔓延後勁溪河面、超過1公里，高雄市環保局開罰60萬元。而中油從10日下午到11日，都在緊急清除油污，卻表示還查不出漏油原因。中油表示，還不清楚漏油原因，不過，高雄市環保局查獲具體事證，依水污染防治法當場告發，開罰60萬元。

下著雨的後勁溪，浮現滿滿的油渣。今年1到8月，後勁居民不斷陳情有噁心的惡臭味，環保署派人稽查，終於在8月29日，發現中油偷排廢水...11月8日，環保署召開記者會宣示，追討中油不當利得2630萬、由於廢水超過排放標準，再依水污法開罰60萬，不料中油公司，隔天卻北上抗議。中油公司工會常務理事陳枝彰認為，環保署指責中油偷排「太沉重」；中油高雄廠長李順欽則認為，這是誤會一場。到底是誤會？還是偷排？一場廢水羅生門，就此展開。後勁溪，長期承接石化業廢水，含有致癌的揮發性有機物，溢散後的味道讓居民噁心想吐；今年1到8月，居民就環保機關陳情了3、400次，其中42次，認為是中油造成的。但是環保機關稽查大半年，徒勞無功。環保署督察總隊長陳咸亨說明，一般石化廠區的揮發性有機物，多半透過煙道排放和水中溢散，由於過去只有台塑仁武廠會把揮發性有機物排放到水中，環保署督察大隊，針對中油的稽查，一直只鎖定在煙道排放。

環保署查獲中油高雄煉油廠利用報備程序漏洞搞「合法偷排廢水」，三年來55次，8日對中油開罰2630萬元。第一時間中油指自己合法報備，高雄市環保局卻表示從未核准過，曝露出廢水緊急排放以及核備制度的荒謬。而9日中油工會動員數百人到環保署嗆聲訴願到底，強盜嗆官府，讓荒謬劇更加荒謬。而主管國營事業的經濟部長施顏祥表示要展開兩個月的調查，然而施部長不要忘了，環保署點出三年內的55次偷排廢水，其中還包括施顏祥2009年在中油董事長的任內。國營事業違法，經濟部也算是關係人，何況還牽涉部長本人，如今卻說要調查，衍然自己是法官。事到如今，政府高層或許也該說句話。「合法偷排」出了什麼事？中油高雄煉油廠這次違法的主因是，原本存放製程廢水的兩個貯槽，平時也收集大排水溝的雨水，但與大排水溝連通的閘門關閉。依規定這兩個貯槽的水（滿水位18公尺，各約5萬噸）應先送到廢水場處理過後才能排放，但卻趁下雨報備後，打開連通的閘門

高雄後勁地區居民多年陳情，經常瀰漫異味，環保署督察大隊8月間深入稽查中油高雄煉油廠操作紀錄發現，該廠以排放雨水為報備理由，偷排已貯存之污水，排入高雄重要灌溉水源後勁溪，3年來高達55次。環保署表示，年底前將行政罰法重罰中油2630萬元，高市環保局則表示不排除要求停工。環保團體地球公民基金會發出聲明稿表示，此案顯示政府對石化工廠污水的排放管控出現大漏洞，工業廢水污染農田的事實讓食品安全再度亮紅燈，呼籲煉油廠履行承諾，於2015年關廠。環保署表示，後勁溪流經高雄市大社、仁武、橋頭、鳥松、左營、楠梓等區，最後由援中港地區排入臺灣海峽，全長21.6公里，流域面積廣達7668公頃。後勁溪在竹子門橋至德民橋間下雨過後河水泛紅及惡臭，屢為民眾陳情詬病。應查主因是由高雄煉油廠排放含高濃度揮發性有機物質（VOCs）的污水所致，已要求高市依行政罰法追繳該廠油污未處理的費用、處理後續污泥焚化費用及灰渣清運所節省