建築

2000年初，位在德國西南小城弗萊堡（Freiburg）的弗班社區（Vauban）剛完工[註]，立即以永續生態之名吸引各國城市規劃者與建築師絡繹前來。無論在建築、交通、社區參與，這裡都依著高規格的環保理想打造。這裡是一群環保怪咖的居住地嗎？2018年春，弗班社區回歸到平淡的日常，為永續做了新的詮釋。用樹的高度來建築  找回老城區的感覺一進入弗班，有著鮮豔藍、紅、黃、綠色彩的正能源建築太陽船（Sun Ship）隨即出現在眼前，這棟建築所產出的能源超過使用所需。知名研究機構生態研究所（Öko-Institut）與社會生態銀行GLS均在此落腳。對面是綠色城市旅館（green city hotel），永續不只在建築，這裡聘用高比例的身心障礙員工為旅客提供最佳的服務。自治組織房屋倡議S.U.S.I.重建部分軍營加上拖車，為低收入民眾提供居住空間。社區裡有座汽電共生廠。弗班精神不只在這些指標，更在巷弄

省電不一定要刻苦。忘了隨手關燈，電腦幫你關；辦公大樓下班時間進入節能模式，設備快壞掉前提前預警，抓出哪邊消耗過多的能源。省電兼顧舒適，這是建築能源管理系統的強項。看上這股潛力，歐盟於今年生效的《建築能源效率指令》提出新指標「建築智慧指標」（smart readiness indicator），要讓新舊建築更節能。但是，舊建築也能智慧化嗎？科技更新極為迅速，能源管理系統會不會很快被淘汰？能源管理與自動化系統大廠施耐德電機積極參與柏林的智慧城市計畫，從它們的經驗或許可以看到解答。能源用在哪裡？ 掌握資料更節能  智慧園區EUREF campus是柏林研發智慧城市與智慧交通的重要試驗基地，施耐德電機所在的辦公大樓就應用了自家出產的建築智慧管理系統。這棟出租辦公大樓每層樓可設定不同程度的能源管理，依據不同公司的需要下班後進入節能模式。施耐德公司所處的樓層，每間房間都可進行個別管理，設定使用者離開後

台南新化果菜市場將遷移，市府農業局首度公開建物模型圖，將是棟綠建築，工程預計11月開工，2020年3月啟用，含用地總工程費用約8億元，年交易量可望從目前5至6萬噸，提升至8萬公噸以上。外界擔心，配合新化果菜市場闢建，聯外南175道路將拓寬，全長3公里道路兩側有200多棵芒果樹行道樹，地方憂心不保，日前代理市長李孟諺已承諾盡最大努力利用路形的修正保留下來。對此市府農業局主秘吳威達昨重申，一定會設法「原地」保留這些芒果樹。新化果菜市場由荷蘭與台灣合作建築團隊得標，市場屋頂以綠色環形梯田呈現，將引進現代化資訊拍賣設備，並增設冷藏區招商營運。

南投縣境高達95％土地是山坡地，去年12月底新修正的「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」公布實施後，民眾興建自用住宅繳交的回饋金增加，引發民怨。南投縣長林明溱昨天（23日）在縣務會議指示縣府農業處訂定自治條例，將自用住宅的回饋金課徵比率一律訂為3％，降低民眾的負擔，就算可能牴觸中央法規，「只要不涉及刑責、不被抓去關就好」。農委會林務局對於山坡地開發利用，訂定「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」，回饋金用於林務發展及造林基金。自2014年至2017年12月止，南投縣回饋金總共課徵1457件、8000萬元。南投縣農業處說明，過往以「山坡地開發利用許可面積」，與當期公告土地現值乘積6％至12％計算，授權地方政府視開發利用程度類別，課徵不同比率回饋金。對於自用住宅，縣府大都以6％課稅。去年12月該辦法修正公布實施後，自用住宅的回饋金課徵改以「建築面積」與公告土地現值乘積11％，建築面積以外的土地面積乘積6

綠建築能不能做到「高貴不貴」？德國「被動式節能建築」逐漸為人所知，事實上，德國還有一個新的永續建築體系DGNB（German Sustainable Building Council，德國永續建築委員會），正在往世界擴展中。DGNB成立於2007年，和知名綠建築標準相比，還非常年輕。全球已有3600多處建案取得DGNB認證與預認證，以德國與歐洲為主，逐漸跨足中國、加拿大、俄羅斯、泰國等地。它自許為第二代綠建築標準，重視環境，也重視經濟與社會文化面的平衡。比起結果評比，更重視設計過程與在地化。DGNB有什麼創新理念與突破、如何從德國進展到全世界的過程、適合在台灣發展嗎？面對這些問題，DGNB執行長勒美特爾（Christine Lemaitre）無疑是解題的最佳人選。問：綠建築常被批評太貴， DGNB如何讓環保、經濟、文化三者並重？答：德國也有這樣的聲音，人們總是以此來抗拒永續建築，但實際檢視

被動節能建築（passive house）是德國常見的建築標準。在酷寒的冬天，以最少的暖氣達到舒適標準，主要是靠絕佳的保溫層、氣密門窗與通風系統。藉著到西南部綠色城市弗萊堡（Freiburg）採訪的機會，筆者住進以永續社區聞名的弗班區（Vauban）[註1]，親身體驗被動房有什麼不一樣。被動房初體驗 無感度過四度氣候宜人的四月入住弗班一棟被動房公寓。早晚偏涼，大約10度以下，中午飆上20幾度。跟大部分德國房子一樣，房間沒有電風扇或是冷氣。太熱時，把電動窗簾往下調，就可以維持舒適感。幾個被動房的小特徵並不明顯，例如雙層或三層玻璃的窗戶與小通風口。被動房很重視保溫與氣密，這可以確保暖氣不外洩，但密閉空間將使空氣逐漸混濁，牆壁上兩個圓圓的小通風扇，負責把室內髒空氣排出，並把戶外新鮮空氣帶進來。筆者的體驗只有兩天，未實際經歷酷夏與嚴寒，不過夜晚溫度曾一度降到四度，在沒開暖氣的情況下卻毫無知覺。為了

日前國發會主委陳美伶談赴德訪問，激賞德國節能建築之餘，意外引發德國建築論戰，德國普遍使用的節能建築標準「被動式建築」也成為焦點話題。被動式建築的原則是加強建築外殼的隔熱斷熱，以減少室內冷暖氣的使用。但也有人質疑，如果在台灣，被動式建築反而會把熱鎖定在建築內，讓室內更熱，增加冷氣使用量。類似的說法正確嗎？「移植」或「複製」被動房建築是對的嗎？在第一棟被動式建築所在地的德國達姆斯特（Darmstadt），筆者專訪1996年成立，推動、認證、並研究被動式建築超過20年的民間組織「被動式建築研究所」（passive house institute，PHI）。由建築認證部門負責人巴斯提安（Zeno Bastian）親自解釋，適合台灣的被動房建築會跟德國建築有什麼差異。

歐洲議會於今年四月通過的《建築能源效率指令》（Energy Performance of Buildings Directive，EPBD）修正案，於7月6日正式生效，並要求歐盟會員國須在2020年三月前制定或修正國內相關建築法規以符合EPBD要求。EPBD這次修正的重點放在既存建築的翻修政策，要求會員國針對2050年以前全部建築達到低碳排或零碳排標準（low and zero-emission）提出明確路徑圖與政策。另一個重點則是加強建築能源管理與能源監測，建立「建築智慧指標」（smart readiness indicator）。這次修正也規定建築必須配有電動車的充電設備或預留管線。建築部門占歐盟能源消耗的40%，成了歐盟最大的能源消耗者。多數歐盟建築老舊且沒有使用節能建材與設備，35%的建築超過50年，75%建築能效不足。歐盟表示，這次修正將帶來能源效益與經濟發展上的雙重利益。EPB

觀塘工業港區中油第三天然氣接收站環差案今天（3日）遭退回，中油強調，第三天然氣接收站興建有其急迫性與必要性，將在收到環保署資料後30天內提申覆補強內容，爭取環評大會過關。中油重申，第三接收站開發案，已充分回應環團訴求，包括縮小開發規模，工業港也採離岸式布置維持水流暢通，維持藻礁生態；此外中油也承諾建港後提撥5年新台幣一億元經費，作為生態復育經費，但仍不被環團等單位接受。至於環團提議將廠址遷移至台北港，中油則回應，將第三接收站遷移到台北港，預估開發工程期程將超過15年，對於供應大潭電廠的新機組用氣將緩不濟急。對於環差未能過關，台電發言人徐造華說，中油第三天然氣接收站對於大潭發電廠新機組相當重要，如今環差被退回，台電後續要等中油因應措施出爐後，再跟中油討論工程時程對於供氣的影響，以及後續因應策略。

在悶熱的夏至，全台第一個以建築實作為主題的實驗高中「汗得建築工事實驗教育機構」宣布開幕，今年9月就要開學。此實驗學校將與德國相關機構合作，培養能親手蓋出節能建築的工匠青年。汗得建築工事實驗教育機構招收的是國中畢業生，將進行三年的課程，課程將包含德文、設計、建築技術與實作、能源建築、建物修建與擴建及結構設計與實作等六項核心能力。上課地點主要在台北市、桃園市，預計招收43名學生，機構負責人胡湘玲表示，目前已有30多名學生報名，持續歡迎有興趣的學生與家長和他們聯絡。汗得學社成立於2004年，是德國與台灣民間共組的非營利組織，主要推動協力造屋、能源建築與公民能源自主。「德國的太陽房子怎麼在台灣實踐？」胡湘玲表示，在2006年出書介紹德國的能源建築後，他們也展開了自己的實作，並在2010年於台北市青年公園內完成了「台北市立圖書館太陽圖書館」，一樓是無館員的智慧圖書館，二樓則是節能展示館。胡湘玲說，這

（承接上篇）「如果冷氣只開一小時就能達到開24小時的效果，開冷氣會有問題嗎？」跟建築師弗萊（Wolfgang Frey）的對話很有意思，這位正在德國綠色城市弗萊堡（Freiburg）打造新一代建築，配備百萬瓦儲能技術的智能綠塔（smart green tower）建築師，一開場談的不是智慧電網、不是儲能技術，而是「我的曾曾祖父」。不忘傳統建築智慧  高科技更升級弗萊父親、祖父都是建築師，家族在弗萊堡土生土長。他從電腦裡翻出一張德國南部黑森林地區木造老屋的照片，指著傳統房舍的共同語言──屋簷、迴廊、陽台，「這是我曾曾祖父留下來的房子，你看，150年來還是保存良好，而且遮陽與通風效果絕佳。」

總統蔡英文今天（13日）說，政府將持續精進「智慧綠建築推動方案」，現在台灣的綠建築標章，有全世界唯一適用亞熱帶氣候的專屬系統，業者站穩台灣市場之餘，還可以前進新南向國家。蔡總統今天接見2018年建築園冶獎得獎單位，她肯定「建築園冶獎」具體實踐建築跟環境友善共生的精神，並表示，政府希望讓更多住宅空間及公共設施，可以跟上智慧節能及環境友善的發展趨勢。蔡總統提及，前一陣子，她到高雄參加「都市危險及老舊建築物加速重建條例」通過後第一起重建案的動土典禮。政府提供誘因，就是要用更快的速度，優先翻新都市裡的危老建築，確保民眾遠離災害，享受到更便利的居住環境。蔡總統指出，去年啟動的前瞻基礎建設計畫，也進一步擴大了城鄉建設的公共投資。比如「公有危險建築補強重建」子計畫，正在加速提升公有建物的耐震能力。經過補強的建築，就可以擴充為地方的長照、幼托、數位學習及公共集會空間，滿足下一個世代城鄉發展的基本需求。