建築

林肯大郡災難事件除直接導致保固股跳空跌停重挫外，也拖累營建股幾乎全面下挫，使得營建股氣勢再一次受挫。市場傳言勞退、中投與開發等進場護盤，帶動營建股出現支撐反彈，營建股目前多、空因素雜陳，有題材的個股仍展現相當抗跌性。林肯建設董事長李宗賢同時也是保固公司董事長，使得保固今日跳空跌停，創下今年新低價。。由於預期第4季公共工程將密集發包，加上高鐵與捷運等大案都將在年底與明年決標，法人有逐漸加碼跡象。

在中度颱風溫妮侵襲下，台灣的山坡地傳出嚴重災情，死傷人數高達80餘人，其中又以台北縣汐止鎮林肯大郡災情最慘重。民國72年政府首度開始對山坡地進行編定，當時山坡地保育區內只要申請水土保持計畫，就由縣市政府編定為丙種建築用地。財團紛紛透過此一手法，進行變更。這些建築用地，位於環境災害敏感區，一旦開發就災害不斷，林肯大郡就是最明顯的案例。丙種建築用地可以一般平地建築用地申請建築執照，無須提出環境影響評估，或者是水土保持計畫書。此外，山坡地保育區內老丙建，建蔽率為40%，容積率為160%，較現行都市住宅區要高，土地成本要低，因此都市邊緣的老丙建就成為房地產炒作的對象。山坡地保育區，本來就應該以保育為目的，但卻允許做為建築用地。林肯大郡壓死人難道不是政府縱容的結果？ 

從種種跡象顯示，造成這次汐止林肯大郡災變的元凶，與駁坎的地錨鬆動脫不了關係。受災民眾更表示，這次災變事實上是有跡可尋，地錨早就有脫落的紀錄，居民也曾三番兩次要求建商正視，但都沒有徹厎解決。林肯建設董事長李宗賢坦承，固定岩盤的地錨鬆動，加上豪雨所造成的壓力，是這次災變的主要原因。另外，事故地點是所謂順向坡，滑落下來的巨石順勢將靠山邊公寓的樑柱撕裂，才會造成五層公寓坐底，最後只剩三層。不過，李宗賢強調，災變應不致擴大。災民則對李的說法質疑，目前均已撤離家園。

林肯建設在汐止山坡地興建的林肯大郡住宅社區，清晨發生坍塌意外，該公司董事長李宗賢上午已趕往現場請求縣警局協同處理。該社區自民國83年推出的900多戶住宅雖已全部完工交屋，不過該公司主管表示，仍有部分公共設施在補強興建中，對於上午發生的房屋整排移位事故，該公司並不願就如何賠償的相關事宜加以說明，只表示以救人救災優先。李宗賢稍早才因介入上市公司保固建設，取得保固建設董事長席位及經營主導權而受到市場矚目。據了解，保固建設和林肯建設之間還未出現直接的相互投資關係，林肯建設上午發生的意外，對保固建設是否有立即的收益損失關聯，還有待了解。

國內100多萬公頃非都市土地變更程序將大幅放寬 。內政部營建署11日表示，行政院通過區域計劃法部份條文修正草案規定， 未來開發利用非都市土地，僅須各區域計劃擬定機關許可，一級審查即告定案 。根據區域計劃法相關規定，現行非都市土地共計有9大分區，分別是：鄉村區、工業區、山坡地保育區、一般農業區、特定農業區、森林區、風景區、特定目的用地區、國家公園保護區。每一分區又依照實際用途編定做為住宅、工 業、商業使用。營建署表示，行政院通過的區域計劃法部份條文修正草案中，為加強資源保育須檢討變更使用分區者，得由直轄市、縣市政府報經上級主管機關核定後， 逕為辦理分區變更。營建署表示，現行都市計劃在直轄市是二級制，由市擬定，中央核定。在台灣省是四級制度，中央、省、縣及鄉鎮，而區域計劃法修正之後，只有一級審 查。這樣的審查是否會因缺乏監督產生弊端，營建署說，值得再研究與觀察。

為了解國內究竟有多少輻射屋，主婦聯盟與行政院原子能委員會聯手推動建物體檢工作，凡是民國71年至73年完成之成屋，都可以打免付費電話：０８００７６６７８，申請免費房屋體檢。主婦聯盟27日舉行「輻射屋普查記者會」。主婦聯盟表示，輻射鋼筋外流主要是在民國71年至73年間，當時完成的建築物屬於高危險的輻射建築物，估計大約有46萬戶。截至目前，只有6萬戶完成檢查，而有130棟建築物被檢測出確定是輻射屋。仍有將近40萬戶高危險的建築物未檢測，主婦聯盟呼籲高危險建築物的所有權人，儘速完成輻射屋體檢。

未來國內山坡地將不准出現超高層大樓。內政部營建署原則決定，管制山坡地建築物高度，未來山坡地建築物高度不可能超過10層樓以上。都市土地寸土寸金，都市邊緣山坡地成為建築投資焦點，對於山坡地景觀與水土保持都有相當不利影響，然而現行山坡地建築只有容積與建蔽率管制，以1,000坪的山坡地保育區丙種建築用地為例，可建築樓地板面積為1,600坪，如果建築基地只有100坪，樓層高度可達16樓高。經過研商後，營建署決定採取建築高度不得高於法定最高容積率與法定最大建蔽率商數乘以3.6公尺，再乘以2之高度。以現行山坡地保育區內丙種建築用地計算，其最高容積率為160%，法定最大建蔽率為40%，得出建築物最高不得超過28.8公尺。換算為樓層高度，在山坡地保育區丙種建築用地，其建築物樓高不得超過10層。營建署表示，這項決定近期內應該可以完成法定程序，報內政部同意後正式發佈實施。

大雨大雨一直下，流入大海太可惜。為了善用天公賜水，紓解台灣水荒，工業技術研究院能源與資源研究所開發完成雨水貯留供水裝置，如果全國已開發及開發中的工業區都裝上這種設備，每年至少可以創造1億噸左右的替代水源。因此，水資源委員會決定新開發社區及學校等公共建築，都要採用，政府並給予補助，鼓勵大家把下雨天變成「留水天」。這幾天大雨不斷，嘩啦啦的雨水多半流入溝渠、河流，雖然有補充地下水的效果，但還是有大量的雨水經過河川、流入海洋，完全沒有辦法利用，「天不留，我也不留」，非常可惜。能資所開發的雨水貯留供水系統其實十分簡單，就是在屋頂裝上不鏽鋼或塑膠製的集水板，以管線導入大儲水槽，以供利用。不過，在地狹人稠的台灣， 沒有多少土地可以用來放大型儲水槽，因此，要多大的儲水槽、收集板面積、 以及各地不同的降雨量等變數之間，如何取得最佳化配置，就需要專家協助設計了。能資所研究員陳仁宗指出，該所目前已經完成全省21