廢棄物

位於屏東車城鄉的國立海洋生物博物館今天（10日）表示，今年收容的20多隻海龜，糞便裡都發現有橡皮筋、塑膠片、塑膠袋等人造垃圾，呼籲民眾響應減塑，以保護海洋生態。海生館8日與海巡署共同在車城鄉野放照護近半年的4隻青少年海龜，這4隻海龜都是誤闖漁網，被撈起後送海生館。獸醫李宗賢表示，在收容照護的過程中發現，4隻海龜的糞便中都有發現人造物，包含水果網袋、塑膠袋、糖果包裝紙、橡皮筋、塑膠片等。除了這4隻日前野放的海龜外，海生館今年收容的20多隻海龜，幾乎都有在糞便中發現類似的人造垃圾。海生館表示，隨著海龜救傷通報系統的建置與對海巡人員的努力宣導下，接到的海龜通報數逐年上升，從民國104年126起、105年193起到106年的210起，107年截至9月已有120起，顯示民眾對於海洋保育意識的提升以及關注。

位於美國加州和夏威夷之間有個全球最大的垃圾帶，聚集人類多年來不斷丟棄到大海中的垃圾。為了解決此生態浩劫，由荷蘭24歲青年研發的巨型垃圾蒐集器昨（8）日正式上場，將沿路「撿回」垃圾，還給大海一個乾淨空間。這個長約600公尺的巨大垃圾搜集器周六從舊金山港口出發，朝著相當於40個台灣面積的太平洋垃圾帶（Great Pacific Garbage Patch）前進。搜集器呈U型漂浮設計，在海上攔截垃圾。裝置以低於水流的速度行進，讓潮汐和海浪產生推力，將海洋垃圾往裝置中心帶去。裝置底下設有網狀裝置，能攔下較小、沉降在水面下的海洋廢棄物。而過濾網產生的推力，則能使魚類和其他生物，得以輕鬆繞過網子底下、通過裝置而不被攔截。被攔下的海洋垃圾，再由團隊派出船隻定期載運回陸地，進行資源回收再利用。此計畫由荷蘭青年斯萊特（Boyan Slat）所創立的「海洋清理計劃」（Ocean Cleanup Project

產業用料就是事業廢棄物，產業用料的管理問題不只廢紙跟廢塑膠廢塑膠、廢紙這類進口廢棄物，在法制系統上被稱為「產業用料」，事實上，就是事業廢棄物。根據廢棄物清理法第三十八條第一項明訂，「事業廢棄物之輸入、輸出、過境、轉口，應向直轄市、縣（市）主管機關申請核發許可文件，始得為之；其屬有害事業廢棄物者，並應先經中央主管機關之同意。但經中央主管機關會商目的事業主管機關公告屬產業用料需求者，不在此限。」因此，產業用料用意為簡化通關程序，以利產業運用。產業用料項目的調整，通常是經濟部依產業要求，向環保署提出種類增刪。在環保署公告的「屬產業用料需求之事業廢棄物」中，共有15大項，包含廢木材、廢塑膠、廢紙、廢銅、廢單一金屬等等。這些產業用料的進口，毋須申請核發許可文件，沒有數量限制，也毋須進到事業廢棄物追蹤流向管理中，進行追蹤流向的申報或調查。環保署公告15大項的產業用料項目，對應到財政部的CCC code

為防止中國今年年底開始禁收的洋垃圾大舉轉進台灣，環保署以修改「產業用料」進口規範，在廢紙、廢塑膠部分，將限縮只有合法工廠可進口，進口的品質也限定為單一材質或單一型態，更加上進口工廠必須提出證明，確定處理後的再生料只能國內使用，不得直接出口的規定，以免淪為他國的代工處理地。在7日立委陳曼麗舉行的公聽會上，幾個環團一致建議進行總量管制，先盤點產業需求，以免進口供過於求，最後根本無力承受衝擊回收體系與轉而污染環境。台灣環境資訊協會專案執行陳姿蓉指出，塑膠產業用料的部分，今年光是到7月，進口量達24.5萬噸，已經超出前三年平均的19.8萬噸了，他擔憂繼續進口將供過於求。台南社大環境小組召集人黃煥彰建議，將能進口的總量凍結在現在的量，以免貿然增量，看守台灣協會秘書長謝和霖更主張，產業用料應該回歸事業廢棄物輸入輸出的規定，需要進行申請許可，並一起盤點產業需求，進行總量管制。不過，紙廠與塑膠處理業者則表

南韓為了加強環保，制定減少塑膠生產量的「十年計畫」，提出未來十年，將逐步禁止一次性塑膠杯及塑膠吸管；此外，廚餘處理因秤重計費成效不錯，將逐漸取消以袋計費方式，估計可減少三成五的食物浪費。南韓人每年大約用掉257億個一次性塑膠杯，以及100億根一次性塑膠吸管，為了不再製造更多塑膠產品以及減少資源浪費，南韓政府制定十年計劃，2027年之前，一次性使用的塑膠杯、塑膠吸管，將逐步禁用，此外，產品過度包裝也會被禁止；預計將南韓本土製造出的廢棄物，從目前的處理費每10億韓圜、相當於台幣274萬為單位的95.5噸，減少到76.4噸。南韓環境部資源再生局副局長椿萬（音譯）表示，「我們首要任務就是在整個生產、消耗、管理，以及回收過程中減少浪費，並且將廢物重新配流到生產過程中。」此外，為了減少食物的浪費，將強制規定所有超過一定規模的公寓大樓安裝有無線射頻辨識系統RFID的廚餘回收桶，計畫於2022年前達成，各

面對「洋垃圾」大規模轉進台灣，環保署展開「產業用料」管制政策檢討並推出新腹案，將調整廢塑膠、廢紙品質與輸入業者資格，藉以管控進口。在台經營廢棄物再生處理多年的德商瑞曼迪斯（REMONDIS）總經理戴英傑建議，對於進口廢塑膠、廢紙處理後再賣出的處理業者，應該等同既有的資源回收系統業者，接受透明監督。戴英傑表示，在所有處理業者前端做好妥善控制，後端產生的廢棄物亦需要流向追蹤、認真確保「善終」下，廢棄物處理才能在維持經濟活動與環境、人民健康中取得平衡。而環團看守台灣秘書長謝和霖指出，廢棄物進口台灣，應該要有「總量管制」，先盤點國內處理業者能處理的量與質，再談可以進口多少，以免破壞環境更導致回收價格崩盤，衝擊台灣的回收體系。中國禁洋垃圾但缺料 台灣代工處理業者因應增加中國實施洋垃圾禁令後，禁止了廢塑膠、廢紙等廢棄物進入中國進行處理，但中國的製造業仍有大量的用料需求，因此這些洋垃圾順勢轉向台灣等東南

南投縣垃圾無法外運情況日益嚴重，草屯鎮垃圾場堆置縣內無法外運的垃圾已達1萬7000噸，公所請南投縣府趕快解決，而縣府環保局則說，環保署允諾補助壓縮打包覆膜經費，並協調其他縣市協助焚燒垃圾，但打包計畫環保署只核定一半經費，外縣市則未能增加焚燒的數量，若中央不協助，地方也無力解決。因南投縣沒有興建焚化爐，全縣垃圾均得外運焚燒，但近幾年只要外縣市焚化爐歲修，垃圾就無法外運，必須先堆置在各鄉鎮，其中垃圾場地較大的草屯和竹山，每年都要被堆置大批垃圾。草屯鎮長洪國浩指出，南投縣2017年產生的垃圾量達10萬4000多噸，清運量則只有5萬1300多噸，清運比例不到五成，無法外運的就堆置，眼看堆積數量愈來愈多，擔心會引發地方民眾抗爭，希望縣府環保局能趕快解決該問題。

受中國禁收洋垃圾政策波及，進口台灣處理的廢塑膠、廢紙數量大增，環保署6日再次預告修正「產業用料」規範，除了限制進口資格與進料品質外，再加上了處理後的再生料必須確定在國內使用，不得直接出口的規定，以免淪為他國的代工處理地。廢管處也將原本60天的公告期縮短為14天，將在下週四（13日）上午舉辦公聽會，力拼9月底前新制上路。中國禁收洋垃圾政策上路後，待處理的廢紙、廢塑膠轉向東南亞國家，造成台灣今年上半年進口的廢塑膠暴增為去年同期的2.57倍，廢管處因此在8月13日預告修正「屬產業用料需求之事業廢棄物」公告事項第1項，調整廢塑膠及廢紙的輸入規範。

洋垃圾禁令事實上大幅拉動了原生材料的需求，其環境影響或許比我們想像的更複雜。今年年初中國限制進口國外垃圾之後，其原材料供應面臨著數百萬噸的缺口。然而，泰國、印尼、馬來西亞等周邊國家非但沒有被中國海岸警衛隊拒絕的垃圾淹沒，反而得益於越來越多價格低廉的可回收材料供應。2016年7月，中國在世界貿易論壇上宣布將限制26種塑料和廢紙的進口。乍一看，該決定似乎是一個有利於環境的消息。西方國家將被迫停止向中國「傾倒垃圾」，對自己的垃圾負起責任。樂觀主義者預計，美國和歐盟的垃圾處理系統將會徹底變革——企業開始通過優化產品設計來減少供應鏈中的垃圾。

美國明尼蘇達大學等的研究團隊日前發現，在全球13個國家的自來水、歐美和亞洲産食鹽以及美國産啤酒中，廣泛存在引發全球性污染問題的「微塑膠」。據稱，自來水的檢出率高達81％，大部分塑膠為纖維狀，被認為來自纖維産品。此次研究未涉及日本的自來水。研究團隊分析了在美國、英國、古巴和印度等14個國家採集的159份自來水樣本。除義大利之外的13個國家的樣本中發現了微塑膠。從美國的樣本中，每升檢出了約60個微塑膠，數量最多。印度和黎巴嫩也很多。從形狀來看，98％為纖維狀，平均長度為0.96毫米。有的短至0.10毫米，據分析很難通過濾器完全去除。此外，自來水中還檢測出很小的塑膠碎片和薄膜狀塑膠。從歐洲、亞洲和美國等標明産地的12種市售食鹽、以及在美國釀造的12種啤酒中，全部檢出微塑膠。美國瓶裝水的3個樣本也含有微塑膠。如果根據美國人的標準消費量來推算，通過自來水、食鹽和啤酒，一個人一年將攝入5800個微塑膠

屏東縣環保局清查縣內可能從國外輸入廢塑膠的塑膠工廠，8月31日在高樹鄉一家合法塑膠工廠查獲把進口的廢塑膠任意堆置。環保局今天表示，業者將被依廢棄物清理法罰款。近日洋廢塑議題發燒，屏東環保局主動清查塑膠、紙類加工業者，嚴審使用廢塑紙原物料產源及數量，環保局指高樹鄉被查獲的這家合法塑膠工廠，從美國與日本進口PE、PP的「廢塑膠」，經過粉碎、熱熔製成塑膠粒產品，再販售給其他工廠製作塑膠類製品，每月進口約200公噸，今年至8月15日已進口廢塑膠1256公噸。環保局說，這家工廠在附近農地承租約9公頃農地，暫時放置約400公噸進口的廢塑膠，雖然輸入廢塑膠合法，但堆置地點沒有集水設施，違反廢棄物清理法第39條；工廠又沒檢具事業廢棄物清理計畫書向環保局提報，違反廢棄物清理法第31條規定。2法合併將裁罰新台幣1萬2000元以上300萬元以下罰鍰並限期清理改善。

香港環保團體「綠惜地球」日前在港、台兩地發起「短命膠運動 — 廢PET飲料容器品牌調查」，進行16場淨灘行動，收集超過5200個廢棄塑膠瓶。在能識別的4000多個塑膠瓶當中，簡體字品牌佔整體66%。兩地環團共同呼籲：「寶特瓶等即棄塑膠已成為當下最嚴重的環境災難之一，中國作為全球最大的海洋塑膠垃圾製造國，有責任敦親睦鄰大力減塑，同時要求飲料生產商訂定減塑目標，共同對應海洋廢塑料的危機。」人類自1950年以來生產的80億噸塑膠產品，半數的生命周期只有四年；寶特瓶、塑膠購物袋等生命期平均更可缺至數個月，是名符其實的「短命膠」（Short-lived Plastic）。簡體字品牌廢棄塑膠瓶泛濫問題在台灣更嚴重，當中以台灣澎湖比例最高。在全島四個監測站收集到近2600個能識別品牌的塑膠瓶，當中85%為簡體字，繁體字亦有11%。至於香港的10場調查中（包括港島垃圾灣、大嶼山水口、南丫島、西貢、沙頭角、