廢棄物

因應聯合國「防止傾倒廢物等物質污染海洋公約」(倫敦公約) 1996議定書生效，及國際上嚴格規範海拋物質的趨勢，環保署公告修訂海拋廢棄物分類規定，將7項許可海拋物質正面表列於海洋棄置物質分類中，並自本年11月2日起生效施行。環保署強調，目前核可海拋僅有港區污泥疏浚及味精醱酵母液2類，且任何海拋作業均需事先申請，違者將被判處刑期與罰金。聯合國1972年制定「防止傾倒廢物等物質污染海洋公約」，通稱「倫敦公約」，以管制世界各國傾棄廢棄物於海洋；之後進一步於1996年訂定「倫敦公約1996年議定書」，自今(95)年3月24日生效施行。1996議定書改採正面表列，允許7大項物質可從事海拋外，其他廢棄物則不得進行海拋處理。其中7大類物質是指疏浚泥沙、污水下水道污泥、漁產加工廢棄物、船舶或海洋設施、無機之地質材料及天然有機等無害物質及位於離島偏遠地區，無妥適處理方式之大體積物質，但限其主要成分為鐵、鋼、混

台電核一、核二廠的核廢料，並未在期限內按規定興建儲存廠，處理核廢料問題，加上興建核四發電廠造成的海域污染，台電始終未改善，台北縣政府今天(1日)做出決定，要重罰台電一個廠一天150萬，要罰到台電改善為止。不止核廢料的問題，還有之前興建核四廠帶來的海域污染也沒有處理，算一算，核一、核二廠核廢料臨時堆置，一天要罰150萬元，核四廠的海域汙染沒有改善，一天也是150萬，台電一天總共要罰450萬元，從今天就要開始罰，一年下來就要16億元。面對這樣重罰，台電列席代表刻意快速離席，對於台電不顧台北縣民安全，棄置核廢料，台電代表只表示會在研究處理。關於核廢料和汙染的問題，台電一天不解決，除了每天連續的高額罰金之外，附近居民也會擔心健康安全，要是再不改善，居民恐怕就要發動激烈抗爭。

海南省危險廢物應急處置場30日在該省昌江黎族自治縣建成並投入使用。今後，廢電池、廢農藥、有機溶劑廢物及廢礦物油等危險廢物將在該處得到處理。據瞭解，該應急處置場占地50畝，現有設施包括150多平方米的倉庫，危險廢物（液體）儲存罐及部分處置設備。30日當天，海口海關查沒的1900多台舊電腦交由危險廢物應急處置場處置。據海南省國土環境資源廳汙控處介紹，目前該省產生工業危險廢物的主要行業有石油和天然氣開採業、石油加工業、化學原料及化學製品業、造紙及紙製品業。據統計，該省每年產生的工業危險廢物超過１萬噸，醫療廢物3000多噸。隨著一批大型工業專案的建成投產，所產生的工業危險廢物將急劇增加。

「95年秋季擴大淨灘活動」，由桃園縣長及環保局帶領地方近3000名環保志工，於9月23日在大園鄉竹圍漁港娛樂碼頭旁沙灘舉行，一起動手清理海灘，以行動宣示愛護桃花源海岸之美。秋季擴大淨灘活動與農業發展局「娛樂漁業漁船碼頭啟用活動」結合辦理，除了淨灘活動，傍晚還有農業局娛樂碼頭的開幕活動。環保局長蘇俊賓表示，屆至今年8月底，經清潔人員與環保志工努力下，在桃園縣海灘共清出242公噸的垃圾，相當於大園鄉5天的垃圾量，相當驚人。包括海灘認養團體，以及各環保志工團體踴躍參與的淨灘活動，活動主題有「沙雕藝術創作比賽」及「小組撿拾垃圾競賽」；參加「小組撿拾垃圾競賽」的環保志工朋友們，努力清理海灘上垃圾，另一區沙灘參加「沙雕藝術創作比賽」的大朋友、小朋友們，則在沙灘上共同堆砌出完美沙雕製品，有海豚、海龜、各種卡通玩偶及動物等，雕出作品維妙維肖。環保局長表示，希望藉此活動拋磚引玉，喚起民眾公德心，珍惜海洋資源

94年度環保署推動加各級學校廢乾電池回收計畫，在台灣1856所學校裡，桃園縣私立宏德高級進修學校國中部、高商部，勇奪全國第一，這環保分類做的最徹底的學校，其實是移址於桃園縣龜山鄉的台北監獄，在這裡滿是綠地及美麗的花圃，乾淨整齊的環保回收廠，都是受刑人一點一滴憑藉著雙手做出來的，人與自然開始密切交融，心也開始回歸樸質與純真，善在這裡慢慢滋長。社會的衝突與暴力往往因為自私而產生，做環保卻能回收放縱的自我，當你每個動作都為地球、為其他的生命著想時，壞的念頭，也因做環保而回收了。台灣每年使用10,000公噸乾電池，相當於5億顆3號電池，這些含有鉛、鋅、錳、鎳等重金屬的垃圾，若經焚化或掩埋亦會滲入土壤及水源，對人及土地造成極大的危害。台北監獄特別訂製廢電池保管箱，及各式垃圾回收箱，人人隨時、隨地、隨手，回收各類廢棄品，當垃圾回收到一定程度時，再將之變賣，換成綠化園區的基金，受刑人以做環保來珍愛地球並

陳瑞賓（台灣環境資訊協會秘書長）：接下來我們請北京綠十字生態文化傳播中心的孫曉陽孫小姐來談談中國關於廢棄物處理的概況。Chen Juei-ping (Secretary-general , Taiwan Environmental Information Association): Now we would like to invite Miss Sunny Sun, with the Beijing Green Cross, to talk about China’s waste management situation.孫曉陽（北京綠十字生態文化傳播中心項目主任）：中國現在年產垃圾約1.5億噸，佔世界垃圾總產量的1/4。在中國現有的668座城市中，大約有2/3都陷入了垃圾的包圍之中。以北京為例，北京現在日產垃圾是15,000噸，全年產生的垃圾堆積起來是相當於五座錦山，也就是中國故宮紫禁

台灣在經濟開始起飛之後，慢慢制定了許多環保相關法令；而對岸的中國在經濟崛起之後，環境保護的議題更引起全球的關切與注目。富裕的社會是否不可避免地代表有更多垃圾被製造出來？主辦單位台灣環境資訊協會特別邀請兩岸學者專家，從環境污染的問題談起，探討環境保護政策、環保運動以及永續發展。本報特別整理其中部分精采內容以饗讀者。After Taiwan's economy began to grow, the government here gradually passed many environmental protection statutes. Now that China’s economy is rapidly rising, environmental protection issues there have become the focus of world attention. Does

環保署此刻正進行「廢棄物清理法」及「資源回收再利用法」二法合一的修法，未來資源回收工作的執行，將由環保署交回製造、輸入業者手中，並將要求製造業者採取易拆解、再生及節能的「環境化設計」，部分產品還將要求重新填充，及採押金方式回收。此外，環保署長張國龍宣示，要把產品生命周期評估（LCA）概念導入台灣的環境政策制訂程序中。最早的回收制度規畫，環保署主要扮演監督角色；但因有業者在回收率上造假、規避處分，因此，環保署決定回收自己來，演變成為目前業者只要負責繳費給環保署成立的資源回收基金管理委員會，而不必執行實質回收工作的制度。但環保署也遭到「球員兼裁判」的批評，因此，環保署現正規畫再把回收制度改為「業者自主制」，業者未來必須自行回收，且向環保署提出財務保證，環保署再依業者達成目標回收量的比例，把錢還給業者。中華經濟研究院WTO中心副執行長溫麗琪建議，環保署在修訂回收制度時，應先檢討過去執行時所遭遇的

台北縣政府限台電於10月底前，提出核廢料妥善解決方案，期限只剩2天，環保局還沒得到答案。縣府強調，若台電還是置之不理，11月1日起將按日連續處罰，每天將罰6百萬元。縣府環保局表示，核一、核二發電廠持續把核廢料貯存在廠內，不但貯存面臨飽和、乾式貯存一存就要4、50年，等同於最終處置，究竟貯存年限是什麼？最終處置場在哪裡？台電公司都沒有明確答覆，總是含糊不詳。

目前世界上一次性電池還沒有經濟可行的再生方法，廢棄一次性電池的污染控制提倡以電池生產的無汞化來實現。中國電池工業協會26日公佈了首批11個無汞「綠色環保鹼錳電池產品」。這11家企業鹼錳電池的汞含量均在0.0001%以下，低於無汞電池汞含量限量指標，與未被污染的土壤中的汞含量接近，電池的廢棄對環境基本沒有影響，廢棄無汞鹼錳電池可以與生活垃圾混合收集和填埋。這11家鹼錳電池品牌包括：555牌、雙鹿牌、火車牌、白象牌、南孚牌、三圈牌、長虹牌、正龍牌、野馬牌、達立牌、高力牌等。

中國國家環保總局新發布《國家農村小康環保行動計劃》，到2010年，中國將在1萬個行政村建設垃圾收集轉運設施、污水處理設施，200個衛生無害化填埋場。村莊環境污染綜合治理將是「行動計劃」開展的重點領域，在實施「行動計劃」的農村地區，生活垃圾要實現定點存放、統一收集、定時清理、集中處置，提倡資源化利用，或納入鎮級以上處置系統集中處理。

象牙海岸總理府28日發表聲明說，首批被清理完畢的3500多噸有毒垃圾及其污染物已於27日夜間被運往法國進行處理。聲明說，這批垃圾和污染物被盛放在141個密閉集裝箱和密封桶內，由一艘法國貨輪負責運往法國北部的勒阿弗爾港。法國政府已承諾由專門負責處理有毒垃圾的實驗室對其進行無害化處理。8月下旬，一家荷蘭公司租用的貨輪通過代理公司在象牙海岸阿必尚17處地點傾倒了數百噸有毒工業垃圾，引發嚴重環境污染。科衛生部門27日公布的資料表明，這起事件已造成10人死亡，因呼吸障礙或其他不良反應到醫院就診者超過10萬人次。