廢棄物清理法

11月23日仁德鄉三爺溪上游五帝爺溪遭大量油污染事件，縣環保局查到禍首是仁德鄉一家違法回收工廠，除將依違反水污染防治法祭出重罰，另依廢棄物清理法函送法辦。稽查人員並沿溪上溯追查，在仁德鄉崑崙街534巷1325之1號發現排放口，有明顯油污殘留，也找到回收工廠謝姓員工正在清洗白鐵桶殘留的油漬，由廠區內排水管流至廠外側溝，逕流至崑崙街箱涵，再流入五帝爺溪造成嚴重污染。環保局人員隨即採集水樣送驗。謝姓員工稱，回收工廠向他人購買白鐵桶回來清洗、處理後，再行販售。其中一個白鐵桶內有油泥殘留，謝姓員工承認在11月22日下午2點洗桶子時，將桶內油泥及廢(污)水排出至廠外，污染五帝爺溪河面。環保局說，該回收工廠並未領有廢(污)水排放許可證、也未領有公民營廢棄物清除處理許可文件，將依違反水污染防治法祭出重罰，另依廢棄物清理法函送法辦。

6月6日是世界環境日，中國環境保護部啟動《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》系列宣傳活動。這一條例將於2011年1月1日起施行。環境保護部副部長張力軍在致辭中說，目前，我國電器電子產品每年淘汰數量以千萬台計，而一些地區還存在為數眾多的手工作坊，他們為追求短期效益，採用露天焚燒、強酸浸泡等落後方式，處理廢棄電器電子產品和電路板，隨意排放廢氣、廢液、廢渣，造成嚴重環境污染，危害人體健康。專家估算，2009年我國電器電子產品理論廢棄量為電視機2500萬台、冰箱約540萬台、洗衣機約1000萬台、空調約100萬台、電腦1200萬台、列印機600萬台、移動電話4000萬台。

板檢偵辦五股鄉濫倒廢土案，查出疑白手套行賄警察，檢方19日搜索蘆洲警分局、派出所、蘆洲公所清潔隊等11處所，帶回警員、清潔員等17人，追查是否「官商勾結、黑道介入」。檢方表示，五股鄉濫倒廢土死灰復燃，且傳出有黑道介入，檢調早就鎖定監控。蒐證期間發現疑似有清潔隊員、警察涉嫌貪污，才會縱容業者坐大，龐大的廢土量令檢調感到誇張。辦案人員調查，有多個不法集團介入五股濫倒廢土案，數年前就透過地方人士、黑道介入，以協商彼此的地盤，讓勢力不互相干擾；部分人馬除自己找地主合作，一起分食這塊大餅。所收容的廢土，每卡車約新台幣7000、8000元，不法暴利驚人。有些收受廢土的業主，租用私地，用鐵皮圍籬掩人耳目，門口上鎖，在圈地內濫倒廢土。甚至，各路人馬透過黑白兩道，彼此結盟圍勢，也涉嫌打點行政機關與警察機關，甚至恐嚇欲提出檢舉的民眾。

南部乾旱，多座水庫更面臨汙染嚴重的情況，環保署4月7日下午召開永揚案專家會議，多個環保團體呼籲環保署，應將收取的清除處理費部份用於水源區污染調查，要清除烏山頭水庫自來水保護區的砷及有機揮發物污染，為人民用水安全把關，尤其專家已確認永揚場址位於北勢坑斷層及斷層破碎帶，更有必要進行永揚場址地下水是否流往烏山頭水庫自來水水質水量保護區的調查。針對環保團體的訴求，環保署廢管處長王俊淵表示，隨水費徵收的清除處理費，雖是依廢棄物清理法規定收取，但是由縣市政府徵收，並分配到各鄉鎮市使用，環保署「並未收到半毛錢」，所以無法依環團要求動支，但環保署目前已組專案小組調查烏山頭水庫的汙染情形。台灣水資源保育聯盟副召集人吳麗慧表示，依廢棄物清理法第24條，1991年起，除台北市垃圾費隨袋徵收外，其他縣市徵收標準不同，開徵至今，金額達數百億以上，但民眾質疑，為何只管收費，不管水質污染調查？

歐盟官員於18日在布魯塞爾舉行的會議中表示，為反映化學品分類、標章和包裝（CLP）的新法令，歐盟執委會已開始著手修訂數項相關歐盟環境法律。會員國的專家們就CLP最新法規如何納入「塞維索指令」（Seveso directive）一事，「幾乎達成協議」──塞維索指令乃規範重大工業事故之法令。另有官員透露，環境部門也完成相關修法評估，以使歐盟廢棄物立法與CLP法令一致，但該官員並未指明已評估哪些法令。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

國片「海角七號」著名的台詞：『飯店要BOT，山也要BOT，連海也要給我BOT』，道盡了政府藉用BOT制度將原本是全民共管共享的共有資源，轉為私人企業營利搖錢樹的不當。而我國率先實施這制度的，其實是環保署推動的垃圾焚化政策。環保署原於1990年規劃了21座公設的大型垃圾焚化廠，復於1996 年以「縣（市）政府未能適時提供建廠用地，以及協調溝通民意，排除民眾抗爭，致使建廠工作受阻，影響年度預算執行至鉅。為加速推動垃圾焚化廠興建工程計畫，爰遵照院長對垃圾焚化廠應以鼓勵民間興建及營運為終極目標之裁示」為由，制定了以BOO/BOT為推動模式的「鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠推動方案」，再規劃了15座大型垃圾焚化廠。 根據廢清法的精神，生活垃圾的處理，原是產生垃圾的大眾們，授權政府統一執行的共同責任。而廣義而言，這些垃圾也算是大眾與後代子孫的共有資源，政府原有義務，以最適當的方式，藉由源頭減量與減毒

環保署日前(8月29日)於高雄召開「廢棄物清理法部分條文修正草案公聽會」，民間環保團體認為修正後條文，將濫開廢棄物再利用之門，並幫助業者免除刑罰與管制。環保署昨日則表示，「修法只是法律條文結構上的調整，並無任何實質改變。」廢清法修正草案第5條第6項修改為「第2項一般廢棄物回收項目及其回收、清除、處理、再利用方式由中央主管機關定之。但直轄市、縣（市）主管機關得視轄區內特殊需要，增訂其他一般廢棄物回收項目及其回收、清除、處理、再利用方式，報請中央主管機關備查。」而第41條第1項第2款又將修正後的第5條第6項也列為不須具備許可。 成大法律系助理教授王毓正表示，草案第5條第6項的弊端在於以後只要被中央主管機關或地方主管機關公告為「一般廢棄物應回收項目（資源垃圾）」，則其回收、清除、收集、清運、中間處理、再利用、最終處置皆不受到第46條第1項拘束（許可制），也沒有第46條刑罰的適用。

環保警察在台中縣清水鎮，破獲一起違法傾倒廢棄物的案件，不法業者用低價吸引貨車司機，將所載的廢棄物，任意傾倒在一大片50公尺深的山谷裡，垃圾量只能用滿坑滿谷來形容，警方現場逮捕2人，另有2名貨車司機情急之下，跳下山谷逃逸，警方還在搜尋。違法傾倒廢棄物的現場，位於台中縣清水鎮海風里，山谷深度超過50公尺，有16層樓這麼高，貨車司機把紙漿殘渣等廢棄物，運到這裡來傾倒，挖土機再把垃圾全推進山谷裡，嚴重污染環境，環保警察據報，深夜埋伏出擊。環保警察：「合法處理廠處理的話，一台35噸的車來處理，至少10萬元以上，業者找地方隨便倒一倒，只要以7千元代價付給業者。」150公尺深的山谷，面積大約有1500平方公尺，各式各樣的垃圾，被違法傾倒在這裡，數量難以估計，未來善後的工程浩大，目前全案依違反廢棄物清理法，移送法辦。

七堵新站周邊工程加緊趕工興建，長興里長柯金標16日抨擊，連接光明街與東新街，通往七堵新站的隧道，載運砂土的工程車經過時，總是飛砂走石，路過民眾苦不堪言，而空氣污染持續半年，未見有關單位重視。環保局廢棄物管理課表示，工程車泥水污染路面，已違反廢棄物清理法，將派員視察若屬實，每次最重開罰工地承包商3萬元。空氣噪音水質課強調，出入營建工地的工程車所掀起的揚塵，已違反空氣污染防治法，立即派員瞭解狀況，若確定污染屬實，環保局決不手軟，每次最重開罰承包商100萬元。倘若工地防污設備不足，或未設立洗車台等設備，清洗出入工地的工程車所夾帶的大量泥砂，以致污染路面，環保局依空污法，每次開罰業者2萬直到改善為止。

天氣持續炎熱，開冷氣成為最好消暑方式，但冷氣機運轉所造成的滴水污染，卻讓被滴到的人大為光火，新竹市環保局近日接獲民眾這類陳情數量增多，自端午節後每天至少1件。環保局官員指出，受到氣溫居高不下的影響，冷氣機滴水陳情案件7月統計至前2週就有15件，佔廢棄物陳情案件的3成以上，且隨著天氣越熱，陳情案件就越多。環保局表示，依廢棄物清理法規定，冷氣機滴水現象視為污染的行為，可處1200元至4500元罰款，若建築物或土地定著物的冷氣機，其冷凝水或冷卻水嚴重滴水而不改善者將被處以罰款，且在通知期限7日內仍未完成改善者，得按日罰款。

台北縣只有13條道路列入C級髒汙道路，相信與多數縣民認知差距太大，環保局準備花4000萬日夜洗掃，或許可以一時變乾淨，但如不能對症下藥，4000萬恐怕會在洗掃中付諸流水。13條被列為C級道路的原因，絕大多數與土方運輸有關係，近年台北縣房地產景氣，許多地區都有大型開發案，砂石車在砂石場、工地、土資場間往來奔波，大漢溪兩側的環河道路每天有上千輛次砂石車往返，不髒才怪。環保局說他們有用「廢棄物清理法」來告發，但對業者來說根本不痛不癢，即使加上警方以道路交通安全處罰條例貨物滲漏來罰，依然划得來，所以有恃無恐。縣府唯有加強取締違法砂石場，並稽查砂石車司機是否攜帶合法的廢棄物來源證明文件，如果沒有就重罰6萬元到30萬元，如果涉及偽造文書就移送法辦，才能正本清源，如此花大錢才可能見效，否則只是浪費公帑而已。

台北市環保局23日表示，自實施隨袋徵收，並以定點定時不落地方式收集垃圾以來，便將告發違規棄置垃圾包列為經常性重點工作之一，今年1至5月並已告發近8,000件違規；為抑止少數民眾僥倖心理，若民眾來電舉發或協助拍照，將依法發放獎金，最高可達實收罰鍰的30%。環保局表示，目前如查有違規行為，將依據廢棄物清理法規定，處新台幣1,200元以上6,000元以下罰鍰，並將從即日起執行「勤查重罰」告發工作，未來自7月1日起公告1年內違規達2次及2次以上者，將採累計重罰，以期有效減降違規棄置垃圾包。