廢棄物清理法

歷經9年研擬草案，行政院院會通過將經濟部「資源回收再利用法」與環保署「廢棄物清理法」二法合一，整併為「資源循環利用法」草案，管制權回歸環保署，由環保署加以認定可再利用資源，或是廢棄物，有效解決目前亂象。環保署表示，「廢棄物清理法」自1974年制定公布沿用至今，主要在於末端管理，對於回收再利用著墨有限；「資源回收再利用法」於2002年制定公布，為加強資源回收利用，惟運作迄今尚有強化空間，且二法於廢棄物再利用方式有法律適用競合情形，因此，有必要整併立法，自2004年即研議二法合一。廢管處長吳天基表示，「資源循環利用法」草案重點包括，授權中央主管機關認定什麼是廢棄資源？什麼是產品？填海造島政策方案入法、政府機關優先採購環保產品、延伸責任業者回收物清理責任、整合分散於各部會再利用管理權責、訂定廢棄資源再生管理辦法、成立事業廢棄資源清理相關工作基金、廢棄資源最終處置設施停止使用後，應該持續運作汙染防

環保署今天表示，台電尚未取得許可，就先行用彰濱工業區線西西三區土地的煤灰作為築堤材料，將依法開罰6000元到3萬元並命令停工。行政院環境保護署表示，經濟部開發的彰濱工業區，線西西3區部分土地售予台電並利用台中火力發電廠的煤灰填海造地，依經濟部再利用規定，煤灰可作為工程填地料源，而依環評報告內容，台電可用台中火力發電廠的煤灰填海造地，未來作為倉儲、工廠及防風林帶等使用。環保署指出，台電公司尚未取得台中市政府再利用檢核登記前，已先行進場，並以煤灰作為建築隔堤材料並拋堆煤灰包，涉及違反廢棄物清理法，因此將依法開罰6000元到3萬元，並命令立即停止以煤灰作為材料之築堤工程及拋堆煤灰包作業。另外，有環保團體質疑煤灰中可能夾雜有害爐渣，環保署表示，已在該區域內採樣化驗，經事業廢棄物毒性特性溶出程序(TCLP)試驗結果，並非有害爐渣。

南港的考試院國家文官學院，將學員如廁後的穢水排至道路側溝，味道刺鼻，引起中南街周邊居民不滿，市議員王孝維1月31日與環保局稽查大隊會勘、抽檢，將依「廢棄物清理法」開罰。國家文官學院主任楊增數說，約3年前，學院下方未闢衛生下水道，於是向環保局申請生活汙水處理設備，排放水也符合環保署標準。但不可否認側溝「有一點味道」，近期會將管線納入衛生下水道，過渡期間，以水肥車載運穢水。「黃色的水，真的很臭」，居民楊太太表示，近2年，國家文官學院學員變多，排水比以前更臭，常清晨5點30分排放，每隔1小時再排一次，1樓住戶緊閉門窗仍擋不住臭味。楊太太說：「文官學院不知道怎麼弄的，下午會勘時，排放水變成清水，整個下午也不排水。」稽查大隊認定學院「汙染溝渠」，將處1200元以上、6000元以下罰緩。王孝維批評，文官學院約2年前已有衛生下水道，卻連基本納管都不做，根本是目無法紀，居民屢次反映，學院工作人員疑惡言相向

10日上午5時5分許，台西警分局接獲民眾報案，在雲林縣東勢鄉龍潭段一處空地，逮捕男子陳冠任（32歲）與其僱請的莊姓司機正在傾倒廢棄污泥，由於台西警方在該處4度查獲，陳冠任還辯稱倒得是無毒無害的有機土，讓警方及環保人員哭笑不得。近月來沿海地區頻頻發生不肖業者隨處傾倒廢棄土案件，引發台西警分局高度重視，10日警方接獲民眾報案，台西警分局安南派出所所長謝明高率員前往處理，到場就發現載運廢土的大貨車，正將廢土傾倒在一處空地，現場已被挖開兩個大坑洞，面積各約200平方公尺，深2至3公尺，還散發惡臭。警方當場逮捕負責人陳冠任及莊姓司機，調查發現陳男自2012年4月底至今，一個多月來已是第4度僱人在該處傾倒廢污泥，警方逮捕時還理直氣壯說，這些廢污泥無毒無害，倒在土裡可以當有機土，為什麼犯法？陳男所涉及違反廢棄物清理法的案件，都仍在雲林地方法院審理，讓陳有恃無恐，訊後警方依違反廢棄物清理法移送。雲林縣環保

新屋鄉社子溪傳出「紅海」事件後，環保局連三日大動作在附近掃蕩工廠非法排汙，25日晚突襲稽查，查獲明新企業社無照清理廢棄物，全案依法轉交檢警偵辦。環保局發現，該廠堆放大量銅渣、汙泥，並非法從事銅渣洗銅作業，現場共有四台滾筒式洗銅機，稽查人員稽查時，三台正在運轉。稽查人員初步檢測，事業廢水銅、鋅含量未超標，已採集水樣送驗，也在廠房後方採集廢棄物樣本，進行檢驗。胡姓員工說，該廠將銅渣經滾動式洗銅機研磨破碎加水清洗後，產出銅粒，再販賣給客戶；胡某無法提供銅渣來源證明，也無法交代產品、汙泥流向。環保局表示，銅渣洗銅屬於廢棄物處理行為，但該廠未有廢棄物清除許可，依法可裁處最高60萬元罰鍰，但該廠並非染紅社子溪元凶，將持續擴大稽查；全案依廢棄物清理法移送桃園地檢署偵辦。 

維護新北市北海岸的沙珠灣海灘清潔的包商，竟然偷懶到將清潔後的垃圾，直接在沙灘上挖個洞就地掩埋，經由民眾拍照舉發後，北觀處出動怪手在沙灘上進行開挖，果然挖出了數十噸的海漂垃圾。北海岸衝浪客最愛的沖浪聖地沙珠灣，竟然從沙灘上挖出了大量的漂流木、輪胎、水管，堆的像小丘陵，還發出噁心的惡臭，到底垃圾是怎麼來的？原來維護沙灘清潔 的立羅公司，今年一月開始負責整理沙灘，業者投機取巧，將數十噸的垃圾就地掩埋，造成沙灘的二次污染，發包的北觀處接獲民眾檢舉，果然將正在進行掩埋的包商逮個正著，當場依違反了廢棄物清理法函送法辦，清潔公司的72萬元保證金也被沒收。

環保署認可的光炫、台鍍兩家化學劑處理公司，為節省成本不以機器過濾汙水，反將有毒溶液倒入樹林大漢溪與桃園大崛溪。板橋地檢署昨偵結，起訴光炫負責人朱贊華等23人和光炫、台鍍、旺源、桃旺4家公司。檢警發現，業者涉嫌將含有甲苯、二甲苯等化學物質的有毒溶劑，交由旺源及桃旺兩公司運到柑園街鄰近大漢溪的鐵皮工廠存放，於入夜後透過軟管排放；有時處理量大，業者乾脆將整桶廢液倒入河中。業者自99年開始排放有害化學溶劑，光炫委託傾倒的汙水高達9000多噸，而台鍍公司則達1000多噸，部分已被排入新北市大漢溪與桃園大崛溪中。板檢昨偵結，認定朱贊華犯罪情節嚴重，涉嫌違法傾倒200餘次，昨依違反《廢棄物清理法》，將他起訴，求刑19年6月，併科罰金300萬元；其他21名涉案人也被起訴，求處5月到8年不等刑期；而光炫、台鍍、旺源、桃旺4家公司，則分別遭求處1600餘萬至100萬元不等罰金。

板橋地檢署偵辦大漢溪等溪流被偷倒廢棄液體，追出(台鍍科技公司)和(光炫環工科技)等相關公司涉嫌，桃園縣環保局進行稽查後發現，光炫環工科技未依公司設立營業項目營運且重大違規，函請部工業局，廢除許可證照。板橋地檢署偵辦大堀溪、大漢溪偷倒廢液案，追出台鍍、光炫等公司，桃園縣環保局派員前往台鍍和光炫2家公司稽查，瞭解是否依據當初申請環保相關許可進行操作。環保局表示，光炫環工科技公司領有桃園縣府核發廢水貯留許可文件，廢水回收使用量每天510立方公尺，稽查發現，廢水處理設備皆已嚴重腐蝕，污泥脫水設施已長久未使用，研判應該未維持正常操作情形，由於廢水貯留許可文件內容，並未登載有廢水代操作業者資料，跟實際運作情形不符，將依違反水污染防治法查處。另外有關台鍍科技，環保局表示，該公司製程產生廢液，沒有登載在事業廢棄物清理計畫書中，違反廢棄物清理法，得處以6到30萬元等罰鍰。環保局表示，台鍍公司未依廢棄物清理法

大溪鎮南興里三塊厝20多戶透天住宅區中，有名黃姓住戶在頂樓養30隻雞，常飄出惡臭，鄰居苦不堪言，好心勸阻也無效，昨天桃園縣政府環保局出面開單告發，若再不改善，未來可按日連續開單。居民是向縣議員楊朝偉陳情，他和南興里長徐福全及環保局稽查人員昨天前往透天厝了解狀況。由於黃姓住戶家中無人，由隔鄰到頂樓查看，算一算，黃姓住戶頂樓飼養30隻雞，其中大雞10隻、小雞20隻，糞便處處可見，雞糞經烈陽曝曬散出濃濃惡臭。稽查人員認為雞糞落地後沒有立即清理，已經違反廢棄物清理法第11條，「嚴重影響公共衛生」，可處以至少1200元、最多6000元不等罰金。鄰居表示，黃姓住戶在頂樓養雞已經有一、二年，不但惡臭，他們早上還要忍受雞叫；楊朝偉也認為，黃姓住戶養雞已經破壞社區的安寧，應該要立刻停止。由於黃姓住戶不在家，無法得知其說法，不過環保局表示，如果再不改善，未來會按日開罰。 

台北市傳出有杯蓋遇柳橙汁溶出大洞，製造杯蓋的易昇公司坦承忘了在杯蓋上加標示，承諾會回收問題杯蓋；彰縣環保局則說，業者已經違反廢棄物清理法，已要求業者回收產品。蘋果日報今天(26日)報導，台北市1家標榜販賣新鮮果汁的商店遭民眾投訴，用來裝柳橙汁的杯蓋接觸到果汁後溶出大洞，而負責生產杯蓋的則是位於彰化縣鹿港鎮的易昇塑膠。易昇塑膠巫姓業者則表示，他們在生產這批PS（聚苯乙烯）材質的杯蓋時，雖然在箱子上有標示，不過杯蓋本身卻沒有標示，這是他們的疏失，他們會回收這批沒有加上標示的杯蓋。彰化縣環保局環境工程科科員羅美齡說，所謂的杯蓋指的就是用塑膠平板製作成的容器或容器的蓋子，她們稱之為平板容器，根據法令，平板容器上需要標示回收符號及編號。羅美齡說，業者接受稽查時承認沒有做標示，而這一批賣到新北市的貨是庫存品，目前生產的平板容器都有標示，而業者也承諾會回收這批問題杯蓋，她們也會依廢棄物清理管理法第19條

新北市政府環保局7月6日表示，為維護環境衛生及市容觀瞻，已就全市髒亂空地展開清查建檔列管並要求地主限期改善，逾期若未改善且未提出說明或理由不合理，將依法告發處分。 環保局表示，100年5 月起清查及整頓轄內公私有閒置髒亂空地，結果共列管657 處，以林口區及新莊區最多，已完成改善者407處、改善完成率62%。 環保局說，列管髒亂空地中，公有土地共有51處，其中又以財政部國有財產局及市府各局處各有17處最多，已完成改善的有47處，改善完成率92%。 環保局指出，林口閒置髒亂空地多位在新北市與桃園縣交界處，因地處偏闢，致使不肖商人及民眾隨意偷倒廢土及廢棄物；新莊區閒置髒亂空地多位在新莊副都心及頭前重劃區，建商買地養地卻不整頓，造成髒亂及成為治安死角，已列為重點列管區，加強管理維護。 環保局強調，依據廢棄物清理法規定，土地或建築物與公共衛生有關者，由所有人、管理人或使用人清除，違反規定者

2名日籍觀光客3月2日凌晨沿街噴漆塗鴉，遭台北市大安警分局巡邏警網發現，2人的理由是「台北街頭景觀不美」，全案移請環保局依違反廢棄物清理法裁罰。這兩名日籍男子凌晨4時許在忠孝東路4段181巷內1家商家鐵門前，以10多罐各式顏色噴漆塗鴉；大安分局敦化南路派出所巡邏員警當場發現，上前詢問及採證後，警方訊問製作筆錄後，移請市府環保局依違反廢棄物清理法裁罰。警方調查，這2名日籍觀光客都是設計學院畢業的學生並從事產品設計工作，因為喜歡台北，已先後2次入境來台；這次在2月19日持觀光護照入境，以塗鴉改善台北市街頭景觀。北市工務局水利工程處表示，為使民眾擁有塗鴉空間，特別在北市河濱公園防洪牆上設有5處合法塗鴉專區，包括迎風河濱公園、美堤河濱公園、景美河濱公園、福和河濱公園以及百齡右岸河濱公園。另外，在市區公園方面也設有心情留言板，包括大安森林公園（位於溜冰場旁1面心情留言板）、南港公園（位於籃球場旁花廊